1.4. Теория как предмет изучения: определение, содержание, этапы формирования

Таможенное дело как особый, специфический объект управления нуждается в адекватной теоретической платформе. Речь идет о комплексе взглядов, идей, форме организации знаний, гармонично взаимоувязывающих на единых теоретико-методологических принципах объект управления - таможенное дело, субъект управления, действующий в рамках интегративной модели, и окружение - систему государственного управления, ВЭД и т. п.

Теория как предмет изучения может быть определена как в широком смысле, так и в более узком (специальном). Введем соответствующие определения и построим адекватные им морфологические структуры (рис. 13), которые раскрывают логическую конструкцию введенных понятий, позволяют в дальнейшем использовать ее в качестве своеобразной «формулы» (аналогии) в ходе определения базового для данной дисциплины понятия «таможенный менеджмент».

Теория (греч. Леогна, от Шеогйо - рассматриваю, исследую) - это:

1. В широком смысле - комплекс взглядов, представлений, идей, на правленных на истолкование и объяснение какого-либо явления;

2. в более узком и специальном смысле - высшая, самая развитая фор ма организации научного знания, дающая целостное представление о за кономерностях и существующих связях объекта данной теории в опреде ленной области действительности.

Очевидно, что в первом случае теория представляется определенным комплексом взглядов, идей, во втором - знаниями о закономерностях и существенных связях относительно изучаемого объекта - объекта теории.

Обобщая оба определения, можно утверждать, что теория представляет собой целостную систему знаний, состоящих из элементов (взглядов, представлений, идей, существенных связей, закономерностей), взаимосвязанных логической зависимостью одних элементов от других.

Содержание теории определяется исходным базисом, т. е. некоторой совокупностью утверждений и понятий, вводимых по определенным логико-методологическим принципам и правилам.

В нашем случае речь идет о таможенном деле, об управлении таможенным делом, о специфических формах взаимоотношений государства,

33

государственных организаций и частных компаний, юридических и физических лиц, возникающих в процессе таможенного регулирования и контроля внешнеторговой деятельности (в более широком контексте - внешнеэкономической деятельности) России. Показателями развития теории выступают:

• уровень осмысления понятийного аппарата;

• степень его критического осознания и контроля над ним;

• способности к модернизации понятий и конструктивных научных абстракций.

В структуре теории принято выделять следующие основные компоненты:

1) исходную эмпирическую основу - множество зафиксированных в данной области знания фактов, полученных в реальной практике, ходе экспериментов и требующих теоретического объяснения;

2. исходную теоретическую основу - множество первичных допуще ний, постулатов, аксиом, общих законов теории, в совокупности описы вающих идеализированный объект теории;

3. логику теории - множество допустимых в рамках теории правил логического вывода и доказательства;

4. совокупность выведенных утверждений с их доказательствами, со ставляющую основной массив теоретического знания.

34

Методологически центральную роль в формировании теории играет лежащий в ее основе идеализированный объект - теоретическая модель (например, теоретическая модель внешнеэкономической и таможенной деятельности¹) существующих связей реальности, представленных с помощью определенных гипотетических допущений и идеализации. Построение идеализированного объекта - необходимый этап создания любой теории, осуществляемый в специфических для разных областей знания формах.

Теоретическая модель может выступать в разных формах, предполагать или не предполагать математическое описание, содержать или не содержать тот или иной момент наглядности, но при всех условиях она должна представлять собой конструктивное средство развертывания всей системы теории. Этот объект, таким образом, не только выступает как теоретическая модель реальности, но и неявно содержит в себе определенную программу исследования, которая реализуется в построении теории.

Развитие теории осуществляется циклично по направлению от понятий (определений) к его формальным представлениям - абстракциям, к идеализированному объекту - теоретической модели с последующим уточнением понятий и далее - к адекватной формализации, к корректировке модели (рис. 14).

Теоретическая модель -идеализированный объект реальности

Система знаний - понятия, идеи,

закономерности, существенные

взаимосвязи

Логические и математические формализмы

(гипотезы, вербальные и математические модели)

Рис. 14. Циклический характер формирования теории

Соотношения элементов идеализированного объекта - как исходные, так и выводные - и представляют собой теоретические законы, которые

Макрусев В. В. Основы системного анализа: учебник. - М.: РИО РТА, 2006. - С. 256.

35

в отличие от эмпирических законов формулируются не непосредственно на основе изучения опытных данных, а путем определенных мыслительных действий с идеализированным объектом.

Из этого вытекает, в частности, что законы, формулируемые в рамках теории и относящиеся, по существу, не к эмпирически данной реальности, а к реальности, как она представлена идеализированным объектом, должны быть соответствующим образом конкретизированы при их применении к изучению реальной действительности.

Многообразию форм теоретических моделей и, следовательно, типов идеализированных объектов соответствует и многообразие видов теории. В теории описательного типа, решающей главным образом задачи описания и упорядочения обычно весьма обширного эмпирического материала, построение идеализированного объекта фактически сводится к вычленению исходной схемы понятий. В «математизированных теориях» идеализированный объект выступает обычно в виде математической модели или их совокупности.

Теория может развиваться и действительно часто развивается в относительной независимости от эмпирического исследования - посредством знаково-символических операций по правилам математических или логических формализмов, с помощью введения различных гипотетических допущений или теоретических моделей (особенно математических гипотез и математических моделей), а также путем мысленного эксперимента с идеализированными объектами. Однако теория только тогда продуктивна, когда она получает практическую интерпретацию.

Процесс практической проверки теории и ее оценки является сложным и многоступенчатым. Как подтверждение теории отдельными эмпирическими примерами не может еще служить безоговорочным свидетельством в ее пользу, так и противоречие теории отдельным фактам не является основанием для отказа от нее. Но при этом подобное противоречие служит мощным стимулом совершенствования теории вплоть до пересмотра и уточнения ее исходных принципов.

Таким образом, таможенное дело как особый, специфический объект управления нуждается в адекватной теоретической платформе, в рамках которой взаимоувязаны: таможенное дело - объект управления, лицо, принимающее решение (таможенный инспектор, руководитель) - субъект управления, система государственного управления, сфера ВЭД и т. п. - окружающая среда.

Задачи таможенного менеджмента как теории - разработка целостной системы знаний в области управления таможенными объектами, со-

36