89. Современная неоклассика и монетаризм (м.Фридмен).

Современный вариант неоклассической теории представлен в виде теории монетаризма (макроэкономической теории, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики), основоположником которой является Милтон Фридман.

Милтон Фридман (1912-2006):

Его достижения:

Согласно взглядам монетаристов деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитие производства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту (что определяется, в частности, склонностью к сбережениям), и чтобы обеспечить соответствие между спросом на деньги и их предложением, необходимо проводить курс на постепенное увеличение (определенным темпом) денег в обращении, а государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением. Фридман рекомендует совсем отказаться от последовательной денежно-кредитной политики, все равно приводящей к циклическим колебаниям и придерживаться тактики постоянного наращивания денежной массы, причем эмпирически американский ученый пришёл к выводу, что оптимальный прирост денег в экономике должен равняться 4 % в год, а главным своим достижением в ЭТ сам Фридман считает «Теорию потребительской функции», которая утверждает, что люди в своем поведении учитывают не столько текущий доход, сколько долгосрочный.

Его работы: «Роль денежной политики» (1967); «Деньги и экономическое развитие» (1973).

89. Макроэкономическая стабилизация: необходимость, сценарии, общее и особенное. Российский опыт макроэкономической стабилизации.

Стабилизационная политика – это политика, направленная на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия на уровне, близком к полному использованию факторов производства в условиях стабильного уровня цен. Данная политика обычно связана с воздействием на совокупный спрос как более динамичный компонент макроэкономического равновесия, регулируя который с помощью инструментов денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, можно достаточно быстро, вернуть экономику к полной занятости и обеспечить равновесие, по крайней мере, в краткосрочном периоде. Необходимость макроэкономической стабилизации продиктовано тем, что при «точной настройке» совокупного спроса можно избежать: 1) недостаточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (чтобы избежать потери в выпуске продукции и безработицы); 2) избыточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (для предотвращения инфляции). Опыт преобразований в России показывает, что ее макроэкономическая политика, была ориентирована на финансовый вариант макроэкономической стабилизации, т.е. ставила своей целью снижение инфляции и достижение финансовой стабилизации преимущественно монетарными методами. Господствующим стало представление о том, что российская инфляция имеет монетарную природу и что, следовательно, антиинфляционная политика должна в первую очередь сводиться к ограничению денежной массы и конечного спроса. Между тем, имеется немало оснований для вывода о том, что существенное значение наряду с факторами денежной массы и скорости обращения денег имеет инфляция издержек в российской экономике: технологически отсталая затратная структура производства, межотраслевая несбалансированность, структурные диспропорции прежней экономики, ее «утяжеленность», высокая степень милитаризации, разрыв между ценами на сырьевую и конечную продукцию; высокая степень монополизации экономики, в том числе на товарных рынках, и т. д.

96. Социальная структура общества в переходной экономике. Социально-экономическая политика в структуре реформ «либеральной» модели и модели государства с «социально ориентированной рыночной экономикой».

Социальная политика в переходной экономике - это комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания роста цен. Основные задачи социальной ориентации экономики:

- достижение благосостояния человека

- создание относительно равных стартовых возможностей для широких слоев населения

- решение задачи охраны труда и создание достойных человека условий трудовой деятельности;

- преодоление отчуждения творческих функций труда от работника

- развитие эффективной системы занятости, предполагающей не только пособие по безработице или страхование от безработицы, но политику переподготовки, переквалификации и перемещение рабочей силы.

Социальная политика либеральной модели - это система классического социального либерализма, позволяющая правительству обеспечивать гражданам лишь необходимый прожиточный минимум, своего рода страховочную сетку, не допускающую падения этого минимума. Социальные программы в большей степени формируются на основе частного страхования, а не из средств государственного бюджета.

Социально-ориентированная рыночная модель - уровень перераспределения доходов и социальных расходов значительно выше в сравнении с либеральной моделью. При этом равные права на социальное обеспечение имеют представители разных социальных групп общества. В скандинавской модели социальной политики значительную часть расходов на социальные нужды берет на себя государство, которое несет основную ответственность за социальное благополучие своих граждан и является основным поставщиком социальных услуг.

Оценивая социально-экономическую ситуацию в России с помощью названных индикаторов, можно сделать вывод о том, что проводимый курс реформ не сопровождался четко определенной социальной политикой.

На грани полного разрушения находятся практически все отрасли социальной сферы — образование, здравоохранение, культура, общественный транспорт и др. Их хроническое недофинансирование, крайне низкий уровень заработной платы, материально-техническая необеспеченность привели к развалу многих предприятий и систем жизнеобеспечения, оттоку квалифицированных кадров. Значительно уменьшилась доступность социальных услуг для основной массы населения в результате резкого расширения их платности.

Для преодоления социального кризиса необходима разработка единой и целостной социальной стратегии. Социальная политика по своей сути является долгосрочной, ориентированной на длительную перспективу.