75. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.

Определяются такие понятия, как туризм, тур, туристская путевка и т.п.

В качестве туристской деятельности рассматривается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Декларируется, что государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития, формирует представление о России как стране, благоприятной для туризма, а также осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Закон устанавливает права и обязанности туриста во время совершения путешествия.

Предусмотрено, что реализация туристских услуг осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей. Определены существенные условия подобного договора.

Установлены правила обеспечения безопасности туризма.

76. Цикл работы туроператора. Основные этапы и их содержание.

Туроператорская деятельность состоит из последовательных циклических работ, связанных с разработкой и реализацией каждого конкретного тура. Основными этапами этой деятельности являются:

• Тур-проектирование (основывается на маркетинговых исследованиях рынка)

• Тур-планирование (основывается на специфике взаимоотношений оператора и поставщиков туруслуг)

• Продвижение тура

• Сбыт турпродукта

• Реализация тура

1 Тур-проектирование – начальная стадия разработки турпродукта, основывается и определяется результатами маркетингового исследования потребностей туррынка и предложений основных конкурентов.

Проект должен нести следующую информацию:

• Определение рекреационной специализации турнаправления

• Проложенный маршрут

• Перечень применяемых в туре услуг поставщиков

• Возможности и качество оказания дополнительных услуг

В результате маркетингового исследования тур-проект должен:

• Представлять компромисс между потребностями туристов и возможностями оператора

• Быть ориентированным на конкретный сегмент туррынка

• Иметь собственную позицию на рынке

• Определять направление последующей деятельности оператора

Сегментирование

• Географический –желающих отдыхать на родине или за рубежом.

• Экономический –VIP-клиенты, клиенты тур-класса, клиенты эконом-класса.

• Количественного предпочтения туристов – индивидуалы, путешествующие группами, корпоративные клиенты.

• Возрастной –школьники, студенты, люди зрелого возраста, пенсионеры.

• Туристских предпочтений – по транспортным предпочтениям (авиа, ж/д, авто-туры, круизы) и целям тура (отдых, лечение, обучение, клубный отдых, деловые туры и т.д.)

ТУР-ПЛАНИРОВАНИЕ

Тур-планирование – этап циклической деятельности оператора, в результате которого из неконкретизированного тур-проекта формируется тур, как сопоставленная по времени, месту, последовательности, качеству и стоимости совокупность туруслуг различных предприятий туризма, готовый к продвижению его на туррынке

Основные этапы тур-планирования:

• Определение схемы работы туроператора при организации тура

• Идентификация поставщиков туристических услуг, задействованных в турпакете, и оформление договорной базы тура

• Ценообразование тура на основании рыночной позиции тура и ценовых предложений поставщиков туруслуг

Схемы работы туроператора

Прямая организация (презентативная) – подразумевает контактирование туроператора со всеми поставщиками тур услуг

К достоинствам данной схемы можно отнести:

• Возможности заключения выгодных договоров оператора с хотельерами, перевозчиками и др.

• Непосредственная ответственность оператора за качество продаваемых им услуг

• Отсутствие необходимости переплачивать за посреднические услуги иностранным партнерам

Негативные черты:

• Необходимость владения колоссальной информационной базой

• Необходимость командировок с целью заключения договоров

• Необходимость международных переводов денежных средств

• Необходимость учитывать специфику работы персонала зарубежных фирм

• Малая доля оптимизма при появлении возможных судебных процессов и значительные издержки

Необходимость иметь представителя оператора на курорте

Опосредованная организация (репрезентативная) – заключается в отношении оператора с посредником - meet-компанией

К достоинствам данной схемы можно отнести:

• Текущая информация о состоянии рынка гостиничного бизнеса поступает от одного источника

• Определение единого ответственного лица за качественное предоставление оплаченных услуг

• Экономическая выгода

• Упрощение или значительное облегчение процедуры международных переводов денежных средств

Главная проблема данной формы отношений – перспектива усиления лобби крупных посредников в отношении мелких аутгоинговых операторов и даже проникновение их на рынок страны донора

При подготовке тура туроператор обязан представить на утверждение руководству:

• Описание маршрута, программу тура, характеристику объектов размещения, условий питания;

• Калькуляцию тура;

• Данные о стране туристской поездки;

• Условия безопасности туристов на маршруте;

• Сведения о необходимых адресах и телефонах;

• Сведения о принимающей туристской фирме;

• Образец ваучера и листок отметок к ваучеру

• Информацию о правилах въезда в страну

Продвижение тура – совокупность разнообразных методов и инструментов, позволяющих успешно вывести турпродукт на рынок, стимулирующих продажи и создающих лояльно настроенных к торговой марке оператора покупателей и агентов

Целями продвижения туров являются:

• Информирование субъектов туристского рынка о наличии тура и его преимуществах

• Увеличение доли рынка и охват новых сегментов потребителей

• Побуждение потребителей к приобретению турпродукта и агентов к долгосрочной совместной работе

Основные инструменты продвижения турпродукта:

• Работа с агентствами

• Реклама

• Стимулирование сбыта

PR-акции

СБЫТ ТУРПРОДУКТА

Основные каналы сбыта:

• турагентская сеть

• личные продажи в офисе туроператора

• продажи с использованием информационных технологий (электронные биржи, глобальные и отечественные системы бронирования и др.)

РЕАЛИЗАЦИЯ ТУРПРОДУКТА

Реализация турпродукта – это предоставление туруслуг, входящих в турпакет, в заявленных количестве, уровне качества, цене, по времени.

Осуществляется через представителей туроператора и с помощью АСУ

Схемы работы туроператора

с предприятиями гостиничной индустрии