6. Повторное голосование (второй тур выборов).

Наличие этого компонента в структуре избирательной системы не обязательно. Второй тур выборов необходим при определенном сочетании: мажоритарного содержания избирательной формулы и требования допуска кандидатов к распределению мандатов в форме обязательной подачи определенного количества голосов (чаще всего абсолютного большинства, то есть не менее 50% голосов + 1 голос). В этом сочетании также должна присутствовать определенная структура избирательного бюллетеня, не предусматривающая ранжирования кандидатов (преференций), поскольку перераспределение голосов с учетом вторых и последующих преференций позволяет выполнить необходимое требование о количестве полученных голосов для допуска кандидатов к распределению мандатов.

Возможны различные варианты допуска кандидатов ко второму туру выборов. Это может быть: (а)требование набрать количество голосов не менее определенного числа; (б)требование попасть в число двух кандидатов, набравшим наибольшее число голосов. Эти правила могут применяться совместно, как дополняющие друг друга.

Повторное голосование не связано ни с повторной регистрацией кандидатов, ни с изменением границ избирательных округов, ни с каким-либо иным компонентом избирательной системы, кроме избирательной формулы, структуры бюллетеня и правилами о допуске кандидатов к распределению мест.

7. Замещение вакантных мандатов.

Нередки ситуации, в которых происходит досрочное прекращение полномочий избранных депутатов представительного органа. В этом случае, как правило, избирательная формула определяет необходимость проведения дополнительных выборов или позволяет распределить места по итогам первоначального голосования. Мажоритарная формула требует проведения дополнительных выборов; пропорциональная допускает передачу мандата следующему в списке той же партии кандидату. Таким образом подчеркивается обязательное соблюдение равного представительства партий при меньшей значимости персонального состава избираемого органа.

Однако существуют варианты замещения вакантных мандатов, связанные с другими компонентами избирательной системы. Например, возможно выдвижение и избрание вместе с депутатом заместителя – на случай отсутствия или выбытия первого¹⁷⁷.

Другим вариантом является использование ранжирования кандидатов при помощи преференций избирателей в условиях применения мажоритарной формулы. В случае досрочного прекращения полномочий народного избранника его место занимает кандидат, следующий в рейтинге предпочтений электората.

В случае, если для замещения вакантных мандатов применяются дополнительные выборы, требуется повторное прохождение всех стадий избирательного процесса, за исключением формирования избирательных округов, а следовательно и реализация норм, входящих в прочие компоненты избирательной системы.

Взаимосвязи между исследованными группами отношений мы постарались описать при характеристике каждой из них. Необходимо также попытаться обобщить эти связи, исходя из цели настоящего исследования и принимая во внимание, что тем самым описывается структура избирательной системы. Такое обобщение представлено на схеме 2.

3.Бюллетень 1.Округа

2 .Кандидаты

5.Формула

4.Допуск 6. Повторное 7.Замещ. вакан-

голосование тных мест

Схема 2. Структура избирательной системы.

Основными компонентами избирательной системы являются структура бюллетеня и избирательная формула. Они связаны почти со всеми иными элементами избирательной системы, и их типология может использоваться в качестве критериев для классификации избирательных систем в целом. Эти компоненты определяют и тип избирательной системы.

В определенной степени указанные два элемента (формула и бюллетень) определяют характер других компонентов избирательной системы, однако не следует преувеличивать этого влияния. Участие в выборах в качестве субъектов выдвижения кандидатов политических партий вовсе не связано с обязательным применением пропорциональной формулы, а мажоритарная формула может применяться в многомандатных избирательных округах.

Классификация избирательных систем, как правило, строится на особенностях тех же двух компонентов, за исключением мажоритарных систем, классификация которых учитывает, помимо формулы, условия допуска к распределению мандатов. На основании этих положений избирательные системы классифицируются как мажоритарные (относительного и абсолютного большинства), полупропорциональные (единственного непередаваемого голоса, кумулятивного голосования) и пропорциональные (система партийных списков, единственного передаваемого голоса и т.д.). Классификация отдельных компонентов избирательной системы при этом позволяет представить более развернутую классификацию избирательных систем.