I Инициативно-целевая

Определяется главная цель в виде задания, а средства и методы достижения не указываются (самостоятельное рассмотрение подразделением).

Для инновационных решений и целей

Условия применения:

а) срок выполнения задания до 1 месяца

б) количество исполнителей – не более 10 человек

в) профессионально инициативный персонал

г)устойчивые неформальные отношения

II Программно-целевая

Формулируются цели, задания с указанием средств, сроков выполнения.

Высокие гарантии достижения цели.

Условия применения:

а) срок более 1 года

б) численность до 1,5 тыс. чел.

в) определенность и доступность ресурсов

г) четкое разделение труда

д) накопленный опыт

Для часто повторяющихся проблем.

III Регламентная

Ставится задача без условного неудаления от цели. Только «+» динамика.

Многокритериальный выбор – оценивание по нескольким критериям

Критерии для государственного решения:

1. стоимость гос. решения (не только денежных, но и персонал, оборудование)

2. чистая выгода (выигрыш получателей услуг за вычетом их затрат в связи с участием в данной программе; учитываются прямые и непрямые затраты)

3. эффективность (соотношение результатов и затрат) противоречие между соц. и экон. эффективностью

4. равенство (в распределении гос. услуг, соц. благ, равный доступ к их получению) «-» равенство невсегда означает справедливость

5. административные барьеры (легкость реализации данного варианта решения с организационной т.з.)

6. правовые барьеры (есть ли необходимость доработки законодательной базы, обладает ли организация определенными полномочиями)

7. политическая приемлемость решения (противоречие: с т.з. полит. элит и с т.з. широкой общественности)

8. степень неопределенности (поведение участников, последствия)

Выход: предварительное ранжирование критериев по степени важности (веса).

24.Анализ заинтересованных сторон (групп влияния). Стратегии вовлечения заинтересованных сторон в разработку и реализацию государственных решений (программ).

Заинтересованные стороны (стейкхолдеры) – влиятельные или значимые группы общества, от позиции которых зависит сама РУР и успех его реализации.

Анализ заинтересованных сторон – методика, позволяющая определить интересы и влияние различных групп, участвующих в программе, скорректировать ее с учетом и потребностей, спланировать стратегию их привлечения или нейтрализацию. Анализ осуществляется регулярно аналитиками, разработчиками программ, какими-либо министерствами и ведомствами. Результат – отчет.

Этапы:

1.Определение ключевых заинтересованных сторон (потенциальные получатели услуг, клиенты программы, сотрудники органов власти, политики, общественные организации)

2. Оценка позиций заинтересованных сторон и воздействия программы на их интересы. Позиция стороны зависит от ожидания сторон, которые во многом субъективны.

Определяются выгоды и затраты (потери) заинтересованных сторон в результате решения.

Определяются ресурсы, которыми располагают стороны для влияния на программу.

Необходимо учесть конфликт между зависимыми сторонами.

3.Оценка влияния и значимости заинтересованных сторон

Влияние – возможность повлиять на ПР, Значимость – возможность влиять на успех реализации проекта

4.Разработка стратегии вовлечения заинтересованных сторон

- ЗС с большим влиянием и большой значимостью вовлекаются на всех стадиях процесса РПУР

- ЗС с большим влиянием и низкой значимостью вовлекаются в первоначальную разработку проекта

- ЗС с небольшим влиянием и высокой значимостью вовлекаются в процесс разработки и реализации проекта