Методические указания и ход занятия

Занятие начинается с краткого тестирования по содержанию темы № 7 «Политические режимы». Тестирование проводится в течение 4-х минут. Обучаемому предлагается из предложенных 10 суждений выбрать те, которые он считает не истинными.

Затем проводится интерактивный опрос на знание и уяснение студентами основных положений политической теории, касающейся сущности и содержания категории «политический режим».

Работа при этом проводится по двум направлениям.

1. На доске работают 3 студента и раскрывают основные положения тоталитарного, авторитарного и демократического политического режима.

2. Параллельно с этим преподаватель работает с аудиторией и уясняет эффективность усвоения материала в ходе самостоятельной работы обучаемых по изучению понятия и сущности категории «политический режим». В ходе опроса студенты должны: раскрыть институциональный и социологический подходы к определению политического режима и дать его определение, перечислить и раскрыть основные признаки, элементы и качественные характеристики политического режима.

Следующим этапом занятия становится проверка качества ответа студентов, которые на доске должны раскрыть основные положения тоталитарного, авторитарного и демократического политического режима.

Затем проводится учебный диспут по проблеме «Современный политический режим в России и его характеристика». В ходе учебного диспута студенты должны быть готовы: высказать и обосновать свое видение типа политического режима в современной России, выделить его основные характеристики и проблемы, а также предложить пути их решения. В ходе диспута необходимо в качестве аргументов опираться на данные социологических исследований, высказывания политиков, научные труды отечественных и зарубежных ученых.

Ключевые слова: политический режим, демократический политический режим, недемократический политический режим, авторитаризм, тоталитаризм, демократия, диктатура, легальность, легитимность.

Краткий словарь-справочник к теме занятия

АВТОКРАТИЯ (от греч. autokrateia – самовластие, самодержавие) – одна из форм государственного правления, основанная на неограниченном и бесконтрольном полновластии одного лица в государстве.

АВТОРИТАРИЗМ (от лат. auctoritas – власть) – система власти, характерная для антидемократических политических режимов. Обычно сочетается с личной диктатурой. К историческим формам авторитаризма относятся азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правления древности, средневековья и нового времени, военно-полицейские и фашистские режимы, различные варианты тоталитаризма.

ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demos – народ и ...кратия) – форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии – власть большинства, равноправие граждан, защищенность их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, представительных органов. Различают непосредственную (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредством референдумов) и представительную (решения принимаются выборными органами) демократию. Термин «демократия» употребляется также применительно к организациям и деятельности политических и социальных институтов (например, партийная демократия, производственная демократия).

ДИКТАТУРА (от лат. dictature – неограниченная власть) – способ осуществления государственной власти, для которого характерно непосредственное применение вооруженной силы, практически полное ограничение прав и свобод. Диктатура как особый способ осуществления власти возникает чаще всего в чрезвычайных условиях, в период обострения борьбы между классами и социальными группами.

КОНФОРМИЗМ (от позднелат. conformis – подобный, сообразный) – приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка, господствующих мнений, отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой давления.

КОМПАРАТИВИСТИКА (от лат. comparatio - равное соотношение, сравнение) – общее название совокупности сравнительных методов в различных областях гуманитарного знания.

КОРПОРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – одна из форм авторитарного политического режима. Идеологи корпоративного государства рассматривают государство как совокупность публичных служб (корпораций), выполняющих определенные социальные функции. Наиболее последовательно идея корпоративного государства была проведена при режиме Франко в Испании.

ЛЕГАЛЬНОСТЬ (законность) власти – политический порядок, опирающийся на законное право, подкрепленное соответствующими рационально-оправданными санкциями, тогда как его моральное содержание (поддерживаемое или не поддерживаемое большинством) считается вторичным (характерно для демократий). Правительства могут обладать законным авторитетом, не будучи справедливыми с точки зрения общественной морали. Но в то же время современное государство часто испытывает серьезный “дефицит” необходимой ему легитимности, когда его действия выходят за пределы общественного согласия.

ЛЕГИТИМНОСТЬ (лат. legitimus – законный), признание об-вом и осн. политическими силами правомерности существующей государственной власти, методов и механизмов её деятельности, а также способов её становления (наследования, избрания или захвата).

Согласно М. Веберу различают три модели Л., т.е. основания, способствующие наделению правителей авторитетом. (1) Традиционная Л. основана на обычаях, силе и верности традициям, сложившимся в данном об-ве. (2) Харизматическая Л. характеризуется преданностью населения политическому лидеру, правителю в силу его “богоизбранности” и необыкновенных способностей. (3) Легально-рациональная Л. обеспечивается признанием авторитета руководителя и вообще должностных лиц, если их действия соответствуют надлежащим правилам и осуществляются при соблюдении установленных формально-рациональных (бюрократических) процедур. Именно такие действия властей воспринимаются как беспристрастные и справедливые.

Л. власти обеспечивается на трёх уровнях: (1) на идеологическом, основанном на степени соответствия действий власти определенной идеологии; (2) на структурном, к-рый характеризует устойчивость и надёжность социально-политической системы, а также способов и механизмов формирования её основных ин-тов; (3) на персоналистском, связанным с одобрением населением деятельности конкретного властвующего лица.

Л., понимаемая в широком смысле (Ю. Хабермас), означает, что все социальные системы (ин-ты и люди, их олицетворяющие) должны обладать определенным признанием со стороны большинства населения. Такое признание, что примечательно, напрямую связано с политической инертностью граждан (“молчание – знак согласия”). Однако, то или иное, но неизбежное и систематическое вмешательство государственных структур в частную жизнь граждан подрывает это признание, разрушает былую инертность, порождая, т. обр., потенциальный кризис Л.

В совр. политологии принято различать Л. власти, понимаемую как её одобрение со стороны большинства населения, и легальность власти, означающую её формальную законность. Такое различение, очевидно, правомерно, поскольку совр. (и не только) политическая и социальная практика показывают, что не всякая формально законная власть имеет необходимое одобрение со стороны об-ва и наоборот, - не всякая одобряемая власть законна.

ЛОЯЛЬНОСТЬ (от франц. или англ. loyal – верный) – верность действующим законам, постановлениям органов власти (иногда только формальная, внешняя); корректное, благожелательное отношение к кому-либо или чему-либо.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – устойчивая форма человеческих отношений, через посредство которой принимаются и проводятся в жизнь авторитетно-властные решения для данного общества.

Политическая система отличается от других систем общества четырьмя характеристиками: она является универсальной по охвату данного общества своим воздействием, распространяющимся на всех его членов; она претендует на конечный контроль над применением физического принуждения; ее право выносить обязывающие решения принимается в качестве легитимного; и ее решения являются авторитетно-властными, несущими в себе силу легитимности и существенную вероятность того, что им подчинятся. Поскольку таковы же и характеристики государств, термин «политическая система» обычно употребляется для обозначения совокупности отношений, охватывающей управление государством и политические процессы в нем.

Некоторые авторы дают термину более широкое определение, подводя под него почти любое общественное отношение, в котором имеет место оказание влияния или принятие авторитетно-властных решений. В качестве политической системы в этом случае рассматривается та внутригрупповая структура, которая осуществляет принятие решений в субсоциетальных группах (т.е. в группах ниже уровня общества как целого), таких как семья, церковь, профсоюз или коммерческая организация. Нередко считают, что на международном уровне авторитетно-властное полномочие и другие отношения влияния между государствами составляют международную политическую систему с различными географическими (например, Западная Европа), организационными (например, ООН) или национальными (например, Китай) подсистемами.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – это система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической системы общества, особая политическая атмосфера, которая создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими политическими силами и институтами гражданского общества. В узком смысле под политическим режимом можно иметь в виду государственный режим, т.е. совокупность приемов и методов осуществления государственной власти. Политический режим может почти полностью определяться государством и, таким образом, практически совпадать с государственным режимом, либо в большей степени зависеть от деятельности институтов гражданского общества.

ТОТАЛИТАРИЗМ (от ср. век. лат. totalis – весь, целый, полный) – одна из форм государства (тоталитарное государство), характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (например, различные формы тоталитаризма в фашистской Италии, Германии, коммунистический режим в СССР, франкизм в Испании и других – с конца 20-х гг. XX в.).

Направление политической мысли, оправдывающее этатизм, авторитаризм. С 20-х гг. XX в. тоталитаризм стал официальной идеологией фашистских Германии и Италии.

Литература

Основная литература

Зеленков М.Ю. Политология. Учебник. М.: Дашков и К, 2012. С. 87-100.

Зеленков М.Ю. Политология (базовый курс). М.: Юридический институт (МИИТ), 2010. С. 72-84.

Мельвиль А.Ю. Политология. Учебник. М., 2010. С. 129-172.

Зеленков М.Ю. Политология в тестах. М.: Юридический институт (МИИТ), 2010. С. 41-91.

Зеленков М.Ю. Политология: учебное пособие: комментарии, схемы, афоризмы. М.: Юридический институт (МИИТ), 2009. С. 82-96.

Зеленков М.Ю. Лекции и методические материалы по учебной дисциплине «Политология».// http://zelenkov.ucoz.ru/index/lekcii_avtora/0-28.

Дополнительная литература

Антология мировой политической мысли. В 5 т. М., 1997.

Ачкасов В.А. Политология: Учебник. М.: Юрайт, 2005.

Бурсенко В.И. Политология. Учебник для вузов. М.: Изд. «Экзамен», 2004.

Василенко И.А. Политология. Учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2012.

Василик М.А. Политология. Словарь – справочник. М.: Гардарики, 2001.

Гаджиев К.С. Политология. Базовый курс. М.: Юрайт, 2012.

Горелов А.А. Политология в вопросах и ответах. М.: Эксмо, 2009.

Грязнова А.Г. Политология. Учебник. М.: Инфра-М., 2011.

История политических и правовых учений / Отв. ред. В.С. Нерсесянц. М., 1988.

Капицын В.М. Политология. Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2012.

Матвеев Р.Ф. Политология для юристов. М.: Юридический институт МИИТа, 2007.

Мухаев Р.Т. Политология. М.: ЮНИТИ, 2006.

Общая и прикладная политология: Учебное пособие / Под ред. Б.И. Краснова. М.: МГСУ – Союз, 1997.

Оришев А.Б. Политология Учебник. М.: Инфра-М, 2011.

Панарин А.С. Политология: Общий курс: Учебное пособие. М.: Логос, 2003.

Панарин А.С. Политология: Учебник. – 2-е изд. перераб. и дополненное. М.: ТК Велби, 2004.

Перевалов В.Д. Политология. М., 2002.

Политология / Под ред. М.А. Василика. М.: Гардарики, 2006.

Политология / Под ред. В.Н. Лавриненко. М.: ЮНИТИ-Дана, 2006.

Политология. Практикум / Под ред. Решетникова С.В. Минск: ТетраСистемс, 2008.

Политология: Учебник / Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. М.: Юрайт, 2005.

Пронин Э.А. Политология. Конспект лекций. М.: МИЭМП, 2005.

Пугачев В.П. Введение в политологию: Учебник. – 4-е изд. Перераб. и дополн. / В.П.Пугачев, А.И. Соловьев. М.: Аспект пресс. 2003.

Пушкарева Г.В. Политология. Краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2003.

Радугин А.А. Политология: Учебное пособие для вузов. – 2-е изд., перераб. и дополн. М.: Центр, 2003.