1. Часть 1 ст. 37 УПК РФ закрепляет, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства (функция*), также надзор за процессуальной деятельность органов дознания и предварительного следствия.

2. Часть 3 ст. 37 упк рф устанавливает, что в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

3. Пункт 22 ст. 5 УПК РФ гласит, что под обвинением понимается утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренным УПК РФ

4. Анализ содержания обвинения позволяет, сделать вывод, что функция обеспечения законности и обоснованности обвинения не поглощается содержанием самого обвинения (обвинение – это только утверждение о совершении деяния, запрещенного уголовным законом).

5. Пункт 47 ст. 5, ч. 1 ст. 21 УПК РФ наделяют прокурора, участвующего в судебном производстве по уголовному делу, статусом стороны обвинения.

6. УПК РФ устанавливает обязательное участие стороны обвинения в судебном разбирательстве. При этом по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, если дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора, закон предусматривает обязательное участие государственного обвинителя (ст. 246 УПК РФ).

7. Для поддержания государственного обвинения и обеспечения его законности и обоснованности УПК РФ предоставляет следующие процессуальные права и возможности:

   • заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, выступать в судебных прениях, высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания (ч. 5 ст. 246, 244 УПК РФ);

   • предъявлять или поддерживать предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов (ч .6 ст. 246 УПК РФ);

   • по сложным делам о групповых преступлениях, в которых на стороне защиты участвуют несколько адвокатов, государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров (ч. 4 ст. 246 УПК РФ);

   • вносить апелляционные и кассационные представления на не вступившие в законную силу решения мировых судей, судов первой и апелляционной инстанций, участвовать в рассмотрении дела в апелляционном и кассационном порядке (ст. 354-357, 364, 365, 366 УПК РФ);

   • ходатайствовать о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения путем принесения надзорного представления; участвовать в заседании суда надзорной инстанции (ст. 402, 407 УПК РФ);

   • возбуждать производство по проверке наличия оснований к отмене вступивших в законную силу решений ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств; при выявлении наличия оснований направлять материалы проверки в соответствующий суд (ст. 415 УПК РФ);

   • участвовать в рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора (ст.399 УПК РФ).

К основным положениям, характеризующим участие прокурора в рассмотрении уголовных дел, также следует относить то, что в апелляционной инстанции при проверке законности, обоснованности и справедливости приговора и постановлений мирового судьи независимо от того, какой стороной была подана апелляционная жалоба или представление, обязательно участие государственного обвинителя (прокурора). При этом по завершению судебного следствия последний выступает с обвинительной речью в объеме полномочий, предусмотренных для участия в суде первой инстанции (ст. 246 УПК РФ).

Анализ приведенных процессуальных прав и возможностей прокурора позволяет сделать вывод, что в судебном производстве по уголовному делу прокурор реализует следующие основные направления деятельности:

1. Осуществляет уголовное преследование в суде первой инстанции путем поддержания государственного обвинения.

2. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления.

3. Участвует в рассмотрении уголовных дел в контрольно-проверочных стадиях (апелляция, кассация и надзор) с целью обеспечения законности и обоснованности обвинения.

4. Вносит представления в апелляционную, кассационную и надзорную инстанцию вследствие незаконности, необоснованности и несправедливости приговора или иного судебного решения.