4. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности

Осуществление прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении ОРД возлагается на Генерального прокурора РФ и уполномоченных им прокуроров. К ним относятся прокуроры субъектов Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокуроры городов и районов, другие территориальные, военные и специализированные прокуроры, а также выделенные для этих целей приказами прокуроров субъектов Федерации уполномоченные прокуроры.

В Генеральной прокуратуре РФ надзор возлагается также на заместителей Генерального прокурора РФ, Главного военного прокурора и его заместителей, начальник отделов и управлений и их заместителей (старших помощников и помощников), старших прокуроров и прокуроров в соответствии с их функциональными обязанностями.

Городские и районные прокуратуры осуществляют надзор за законностью ОРД, осуществляемой на соответствующей территории органами внутренних дел, в некоторых случаях – подразделениями ФСБ.

В соответствии со спецификой предмета прокурорского надзора (методы, средства, и данные, полученные в ходе ОРД, относятся к сведениям, составляющим государственную тайну) уполномоченным прокурорам, определенным для каждой прокуратуры, предписано иметь для работы с документами специальный допуск, оформленный надлежащим образом.

Руководителям поднадзорных органов и учреждений в обязательном порядке направляется копия приказа прокурора субъекта Федерации с перечнем должностных лиц, ответственных за ведение надзора за законностью ОРД на соответствующей территории или в соответствующем органе.

Периодичность проверок соблюдения законности при осуществлении ОРД устанавливается Приказом № 56. Они должны осуществляться:

• по жалобам граждан и обращения должностных лиц;

• по результатам изучения уголовных дел о нераскрытых преступлениях или при поступлении информации о ненадлежащем реагировании на поручение или указание следователя, прокурора;

• в плановом порядке, в том числе по указанию вышестоящего прокурора;

• в других случаях с учетом состояния законности в этой сфере деятельности.

Контрольные вопросы:

1. Что представляет собой прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД?

2. В чем заключается сущность и специфика прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД?

3. Что включается в предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД

4. Каковы пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД?

5. Какие правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, использует прокурор для восстановления нарушенной законности?

6. Как организуется прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД?

Источники:

1. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. – М., 1997.

2. Козусев А.Ф. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.- М., 2001.

3. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Методическое пособие. – М., 2000.

4. Настольная книга прокурора – М., 2003.

5. Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. – СПб., 1997.

6. Чувилев А.А. Оперативно-розыскное право: Методическое пособие. – М., 1999.

7. Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: Лекция. – М., 1995.