34. Характеристика нормативно – правовых документов, регулирующих предоставление гостиничных услуг в Российской Федерации.

Федеральному закону от 27 декабря 2002 года "О техническом регулировании" N 184-ФЗ, - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров . Сертификация гарантирует, что продукт (услуга) отвечает определенным требованиям и имеет заданное качество.

8 июля 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации за N 452 были утверждены Правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Основные положения данных правил прописывают: требования к организации деятельности туроператора и турагента; порядок заключения, изменения, исполнения и прекращения договоров реализации турпродукта; какие условия относятся к существенным условиям договора и должны быть в него обязательно включены; порядок доведения до потребителей полной и достоверной информации о туристском продукте; порядок предъявления претензий и ответственность сторон по договору о реализации туристского продукта прописываются условия контроля и надзора за соблюдением этих правил. Правовой основой в сфере гостиничного обслуживания являются Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997г. ?490. Правила предоставления гостиничных услуг гостиницами разработаны с целью определения взаимных прав и обязанностей между потребителями и исполнителями гостиничных услуг.

Категория гостинице присваивается Системой классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденная Приказом Ростуризма от 21 июля 2005г. ? 86, которая устанавливает цели, организационную структуру и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения на категорию «пять звезд», «четы ре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда».

договор возмездного предоставления гостиничных услуг к смешанным договорам с элементами договоров найма жилого помещения (статья 671 ГК РФ) и договора возмездного оказания услуг. В соответствии пп. 12. п. 2 статья 346.26 Налогового Кодекса деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере оказания услуг по размещению и проживанию подпадает под специальный налоговый режим в виде Единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Условиями применения специального режима в данном случае являются:

- принятие соответствующего нормативного акта местными законодателями;

- использование объектов предоставления гостиничных услуг с общей площадью помещений для временного размещения и проживания не более 500 кв. м. Если суммарная площадь помещений превышает 500 кв. м., то предпринимательская деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию облагается налогом в рамках общего режима налогообложения (Письмо Минфина России от 14.08.2007г. ? 03-11-02/230

Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" [5] и Гражданского кодекса Российской Федерации [6].

Российской Федерации с 2005 года действует новая Система классификации гостиниц и других средств размещения, одобренная Распоряжением Правительства от 15 июля 2005 года N 1004-р

"Системой классификации гостиниц и других средств размещения".

Закон об основах туристской деятельности.

Гос регулирование тур деятельности в РФ осуществляется путем:определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

нормативного правового регулирования в сфере туризма;

разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;

содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности; содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;развития научных исследований в сфере туризма;

стандартизации и классификации объектов туристской индустрии; формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров (далее также - реестр);информационного обеспечения туризма; создания благоприятных условий для развития туристской индустрии; оказания государственных услуг в сфере туризма;взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.

Цель: обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, охрана окружающ. ср-ды.

Направление: развитие различных видов туризма.