
- •Тема 1: Экологическое право как отрасль права
- •1. Формы взаимодействия общества и природы
- •2. Понятие и предмет экологического права
- •3. Метод эколого-правового регулирования
- •4. Принципы экологического права
- •5. Система экологического права
- •6. Экологическая функция государства
- •Второй уровень – «экологизированные» нормы содержатся в:
- •Третий уровень – нормы международного права.
- •Закон «Об охране окружающей среды»: роль и место в системе экологического законодательства.
- •Тема 3. Экологические правоотношения
- •Понятие и виды экологических правоотношений.
- •Субъекты экологических правоотношений.
- •Объекты экологических правоотношений.
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.
- •Комплексное природоохранное разрешение:
- •Экологические права граждан Республики Беларусь
- •Понятие эколого-правового статуса человека
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •Иные права граждан в области охраны окружающей среды:
- •Право на экологическую информацию
- •Право на участие в принятии экологически значимых решений
- •Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды
- •Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •Право собственности на компоненты природной среды и природные объекты.
- •Понятие права собственности на компоненты природной среды (кпс);
- •Формы собственности на кпс;
- •Субъекты права собственности на кпс
- •Содержание права собственности на кпс
- •Защита права собственности на кпс
- •Право природопользования
- •Понятие и виды права природопользования.
- •Право общего природопользования.
- •Право специального природопользования.
- •Правовые формы использования природных ресурсов.
- •Раздел 3 Инвестиционного кодекса
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •Управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Понятие и механизм управления в области природопользования и оос
- •Система органов государственного управления в области природопользоавния и оос
- •Глава 2 Закона «Об охране окружающей среды»:
- •Государственные органы общей компетенции
- •Государственные органы специальной компетенции.
- •Функции управления в области природопользования и оос Планирование природопользования и охраны окружающей среды
- •Нормирование и стандартизация в области окружающей среды.
- •Функция: мониторинг окружающей среды
- •Учет в области в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •Лицензирование в области охраны окружающей среды
- •Эколого-правовая ответственность
- •Понятие и сущность эколого-правовой ответственности
- •Основания эколого-правовой ответственности. Экологическое правонарушение как основание ответственности.
- •Административная
- •Уголовная
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства
- •Правовые формы использования земель
- •Правовая охрана земель
- •Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Правовой режим использования и охраны недр
- •Недра как объект использования и охраны
- •Право пользования недрами
- •Правовая охрана недр
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •Правовой режим использования и охраны вод
- •Воды как объект использования и охраны.
- •Право водопользования.
- •Правовая охрана вод.
- •Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Правовой режим использования и охраны лесов
- •Лес как объект использования и охраны
- •Право лесопользования
- •Правовая охрана и защита лесов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Правовое регулирование использования и охраны растительного мира
- •Растительный мир как объект правовой охраны
- •Правовая охрана растительного мира
- •Право пользования объектами растительного мира
- •Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •Правовой режим охраны и использования животного мира
- •Животный мир как объект охраны и использования
- •Правовая охрана животного мира
- •Право пользования животным миром
- •Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов(оопт).
- •Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и
Объекты экологических правоотношений.
Статья 5 Закона «Об ООС»
Типичные и редкие природные ландшафты
Естественные экологические системы
Климат (не является объектом, это совокупность факторов. Мероприятия сводятся к определенным ограничениям)
Право природопользования
Околоземное космическое пространство
Компоненты природной среды – составная часть природной среды. Обладают устойчивыми естественными признаками, закрепленными в природоресурсном законодательстве, которые определяют их физическое состояние, качество, местоположение и позволяют отграничивать один компонент от другого. Эти признаки определяются в Законе (ст.1).
Компоненты природной среды:
Земля
Недра
Воды
Растительный мир
Животный мир
Атмосферный воздух
Озоновый слой
Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела.
Природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие его КПС, сохранившие свои природные свойства.
Природные объекты объединяются в природные комплексы – функционально и естественно связанные между собой природные объекты, объединенные географическими и иными соответствующими признаками.
Природные объекты и комплексы:
Леса
Особо охраняемые природные территории
Природные территории, подлежащие специальной охране
Типичные и редкие природные ландшафты
Естественные экологические системы.
Правовые признаки компонентов природной среды, природных компонентов и природных комплексов.
Обязательные:
Естественное происхождение (эколого-правовому регулированию не подлежат: домашние, с/х растения и животные)
Естественная связь с окружающей средой или нахождение в цепи экологических связей природы. – самый важный.
Отсутствие стоимости, как оценки вложенного труда
Выполнение объектом жизнеобеспечивающих человека функций (факультативный).
Сохраняются вне среды обитания:
С целью восстановления популяций дикие животные в неволе (ст.1 Закона «О животном мире».)
Ботанические сады как памятники природы
Природные ресурсы (ст.1 Закона «Об ООС»).
Компоненты природной среды и природные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
Деление на природные ресурсы позволяет выделять виды либо категории внутри компонентов природной среды и осуществлять их целевое использование.
Например: деление земель на категории (ст.6 Кодекса о земле):
земли сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Окружающая среда – совокупность:
Компонентов природной среды
Природных объектов,
Природно-антропогенных объектов – природный объект, измененный в результате хозяйственной деятельности (Парк Челюскинцев) либо объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта (Парк Горького)
Антропогенных объектов. – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов. В составе окружающей среды являются элементами, которые воздействуют на окружающую среду и изменяют ее состояние. Гл.6 Закона «Об ООС» устанавливает экологические требования для деятельности, осуществляемой на антропогенных объектах.
Природная среда (ст.1 Закона «Об ООС»):
Компоненты природной среды
Природные объекты
Природно-антропогенные объекты
Вывод: природная среда (компоненты природной среды + природные объекты + природно-антропогенные объекты) + антропогенные объекты = окружающая среда.
Окружающая среда – сложный природно-социальный комплекс, который испытывает на себе нагрузку хозяйственной деятельности.
Качественно новая по сравнению с природной средой структура, в которой соединяются естественные природные элементы с результатами человеческой деятельности.
Качественное состояние окружающей среды достигается средствами ее защиты, охраны и оздоровления.
Качество окружающей среды и допустимое воздействие на окружающую среду установлено нормативами (ПДК, ПДН).
Цель охраны окружающей среды – экологическое благополучие человека, т.е. обеспечение права человека на благоприятную окружающую среду.