4. Уголовная

Прим.1 к гл.26 УК

Общественная опасность характеризуется:

• Совершение нарушений в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения (административная преюдиция).

• Смерть, либо заболевания людей – напр., ст.266 УК

• Причинение ущерба в крупном либо особо крупном размере – ст.277 УК.

Примечание 2 к г. 26 УК

Крупный размер – 250 и более превышающий БВ

Особо крупный – в 1000 и более раз превышающий БВ

При нарушении законодательства о животном мире крупный ущерб – 40 и более БВ, особо крупный – 100 и более БВ.

Примечание. Крупным размером ущерба в статьях 275 УК и 277 УК признается размер ущерба в 80 и более раз, превышающий БВ.

Особо крупным размеров ущерба в ст.ст.276 и 277 УК признается ущерб на сумму в 250 раз превышающую БВ.

• Гибель растительности или животных, занесенных в Красную книгу.

Составы преступлений в области ОС:

Гл.26 УК (ст.ст.263 – 283).

Гл.17 УК (ст.131).

Гл.33 УК (ст.386).

Экологические преступления:

• Посягающие на экологический правопорядок в целом (нпр.. ст.266 УК)

• Посягающие на порядок использования и охраны отдельных КПС или природных объектов:

Ст.269 УК

Ст.271 УК

Ст.272 УК

Ст.274 УК

Ст.275 УК

5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства

Основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя выражающееся в лишении определенных прав либо возложении имущественных обязанностей.

Ст.99 Закона «Об ООС».

Вывод: основание гражданско-правовой ответственности за экологическое правонарушение – экологический вред.

Экологический вред: причиненный окружающей среде; жизни и здоровью граждан; имуществу граждан, ИП, ЮЛ, государства

6. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области ООС

7. Правовые формы возмещения вреда, причиненного ОС в результате правомерной деятельности.

Правовой режим использования и охраны земель

1. Земля как объект использования и охраны (объект земельных отношений)

Статья 1 Кодекса о земле:

Земля (земли) – земная поверхность, включая почвы, рассматриваемая как компонент природной среды, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственная материальная основа хозяйственной и иной деятельности.

Земельная правоотношения – урегулированные нормами права волевые общественные отношения, связанные с использованием и охраной земель; юридическая форма выражения и закрепления отношений по поводу земли как особого природного и имущественного объекта.

Классификация земель:

Правовая классификация земель РБ как объекта правового регулирования заключается в определении состава земель.

Деление земель проводится на:

• Категории земель

• Виды земель.

Классификация земель на категории проводится по наиболее существенному признаку, который определяет их правовой режим, - целевому назначению.

Категория земель – определение основного целевого назначения земель, с установленным законодательством правовым режимом использования и охраны.

Правовой режим земель:

Установленный нормами права порядка возможного или должного поведения по отношению к земле как объекту правового регулирования.

Элементы правового режима:

• Установление форм права собственности

• Определение правовых форм использования

• Механизм управления землями

• Особенности охраны земель

• Особенности применения мер ответственности

Ст.6 Кодекса о земле – категории земель (выучить!!!)

• Земли с/х назначения

• Земли населенных пунктов садоводческих товариществ, дачных кооперативов

• Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

• Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения

• Земли лесного фонда

• Земли водного фонда

• Земли запаса

Перечень категорий земель является исчерпывающим.

Ст.8 Кодекса о земле: Перевод земель, земельных участков из одной категорию в другую производится:

• В случаях изменения целевого назначения змель при изъятии и предоставлении земельных участков

• Прекращение прав а земельные участки

…

Ст.7 – виды земель:

Независимо от деления на категории земель земли Республики Беларусь подразделяются на следующие виды:

пахотные земли - сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые (перепахиваемые) и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав со сроком пользования, предусмотренным схемой севооборота, а также выводные поля, участки закрытого грунта (парники, теплицы и оранжереи) и чистые пары;

залежные земли - сельскохозяйственные земли, которые ранее использовались как пахотные и более одного года после уборки урожая не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под пар;

земли под постоянными культурами - сельскохозяйственные земли, занятые искусственно созданной древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) или насаждениями травянистых многолетних растений, предназначенными для получения урожая плодов, продовольственного, технического и лекарственного растительного сырья, а также для озеленения;

луговые земли - сельскохозяйственные земли, используемые преимущественно для возделывания луговых многолетних трав, земли, на которых создан искусственный травостой или проведены мероприятия по улучшению естественного травостоя (улучшенные луговые земли), а также земли, покрытые естественными луговыми травостоями (естественные луговые земли);

лесные земли - земли лесного фонда, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, погибшие древостои, площади, занятые питомниками, плантациями и несомкнувшимися лесными культурами, и др.), предоставленные для ведения лесного хозяйства;

земли под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) - земли, покрытые древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд;

земли под болотами - избыточно увлажненные земли, покрытые слоем торфа;

земли под водными объектами - земли, занятые сосредоточением природных вод на поверхности суши (реками, ручьями, родниками, озерами, водохранилищами, прудами, прудами-копанями, каналами и иными поверхностными водными объектами);

земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями - земли, занятые дорогами, просеками, прогонами, линейными сооружениями;

земли общего пользования - земли, занятые улицами, проспектами, площадями, проездами, набережными, бульварами, скверами, парками и другими общественными местами;

земли под застройкой - земли, занятые капитальными строениями (зданиями, сооружениями), а также земли, прилегающие к этим объектам и используемые для их обслуживания;

нарушенные земли - земли, утратившие свои природно-исторические признаки, состояние и характер использования в результате вредного антропогенного воздействия и находящиеся в состоянии, исключающем их эффективное использование по исходному целевому назначению;

неиспользуемые земли - земли, не используемые в хозяйственной и иной деятельности;

иные земли - земли, не отнесенные к видам земель, указанным в абзацах втором - четырнадцатом настоящей статьи.

Порядок перевода земель из одних категорий в другие и отнесения земель к определенным видам определяется Положением утв. Указом Президента РБ от 27 декабря 2007 г., №667

Перевод земельных участков из одних категорий в другие осуществляется по решению местных исполнительных комитетов в соответствии с их компетенцией, в том числе, если такой перевод осуществляется по инициативе землепользователя (ст.ст.20-27 КоЗ).

Владельцы земельных участков не имеют права самостоятельно изменять целевое назначение земельных участков. Это нарушает правовой режим земель и может повлечь применение мер юридической ответственности.

Вывод по ст.1 КоЗ. Земля (земли) – земная поверхность, включая почвы: компонент природной среды, средство производства в с/х и л/х, пространственная материальная основа хоз и иной деятельности.