3. Програма навчальної дисципліни “державне (конституційне)право зарубіжних країн”

 

Розділ I. ДЕРЖАВНЕ (КОНСТИТУЦІЙНЕ) ПРАВО ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА, НАУКА, НАВЧАЛЬНА ДИСЦИПЛІНА

 

Предмет, джерела і система державного

(конституційного) права зарубіжних країн

 

Предмет державного (конституційного) права зарубіжних країн. Державно-правові відносини в зарубіжних країнах, їх суть, види, характерні риси. Суб’єкти державно-правових відносин, їх класифікація й особливості. Система галузі і навчального курсу зарубіжного державного права. Історичний, функціональний, системний і статистичний методи вивчення державно-правових інститутів зарубіжних країн. Джерела державного (конституційного) права.

 

Наука державного (конституційного) права

 

Зародження і розвиток вітчизняної науки державного права зарубіжних країн. Основні напрямки сучасної зарубіжної науки державного права.

 

Конституції зарубіжних країн

 

Поняття, сутність та функції конституції. Класифікація конституцій. Структура конституції. Мова та стиль конституції. Порядок прийняття конституцій. Способи їх зміни. Припинення їх дії. Питання міжнародних відносин в текстах конституцій. Інститут конституційного нагляду (контролю). Види та моделі конституційного нагляду.

 

Основи суспільного (конституційного) ладу

 

Поняття суспільного (конституційного) ладу. Основні складові системи суспільного ладу. Їх характеристика і конституційно-правове регулювання. Політична система суспільства та її елементи. Економічна система суспільства. Соціальна система та соціальна структура. Духовно-культурна сфера та її конституційне закріплення.

 

Політичні партії та партійні системи

 

Політичні партії як елемент політичної системи. Класифікація партій. Функції політичних партій. Партії і державний апарат. Політичні партії і церква. Інституціоналізація політичних партій. Можливість фінансування державою політичних партій. Партійні системи. Багатопартійність, її причини.

 

Основи правового статусу особи

 

Поняття, структура, принципи правового статусу людини та громадянина. Обов’язки громадян і підданих у зарубіжних країнах. Класифікація прав і свобод. Особисті, політичні, економічні, соціальні, культурні, екологічні права і свободи. Конституційні й судові гарантії.

Громадянство (підданство), порядок його набуття та припинення.

 

Держава як основний елемент політичної системи і як конституційно-правовий інститут

 

          Конституційні принципи організації та діяльності держави. Загальні конституційні характеристики інституту держави. Державний суверенітет. Державна влада. Верховенство, незалежність, повнота, виключність та єдність державної влади. Єдність державної влади та розподіл її на гілки. Основні функції держави.

         

Форма держави в зарубіжних країнах

 

Різноманітність форм сучасних держав та її причини. Форми правління: монархія і республіка. Нетипові форми правління. Форми політико-територіального устрою зарубіжних країн: унітарна і федеративна держава. Автономія. Поняття політичного та державного режимів. Демократичний та недемократичний політичний режим.

 

 

Розділ II. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ

 

Виборче право і виборчі системи зарубіжних країн. Референдум

 

Поняття та різновид виборів. Виборче право в об’єктив-ному та суб’єктивному значенні. Принципи виборчого права. Абсентеїзм. Види виборчих цензів. Порушення рівного виборчого права. Організація і порядок проведення виборів. Основні стадії виборчого процесу. Поняття і види виборчих систем. Мажоритарна виборча система. Пропорційна виборча система. Методи визначення виборчого метру (квоти). Розподіл мандатів всередині списку (система вільних списків, система зв’язаних списків). Різні види обмеження принципу пропорційності. Поєднання пропорційних і мажоритарних виборчих систем (ФРН, Італія). Референдум, його види та оцінка. Практика застосування.

 

Глава держави в зарубіжних країнах

 

Глава держави. Поняття, основні ознаки і види. Місце глави держави в системі вищих органів державної влади. Правове положення монарха в парламентарних, дуалістичних і абсолютних монархіях. Правове положення президента в республіках. Основні системи обрання президента. Дострокове припинення повноважень глави держави у республіках. Компетенція глави держави у сфері державного управління. Роль глави держави у формуванні уряду в парламентарній монархії. Участь глави держави в призначенні та усуненні чиновників. Глава держави – верховний головнокомандуючий збройними силами. Компетенція глави держави у сфері законодавства. Нормоустановча діяльність глави держави. Зовнішньополітичні повноваження глави держави. Представництво держави у сфері зовнішніх відносин. Надзвичайні повноваження глави держави (США, Франція, Індія).

 

Парламент у зарубіжних країнах

 

Виникнення й розвиток парламенту. Парламент і парламентаризм. Різноманітність форм парламентів у сучасну епоху. Партійний і соціальний склад парламентів. Порядок формування парламентів. Правовий стан депутата. Зміст депутатського мандату. Відсутність імперативного мандата і права відкликання. Імунітет і індемнітет. Франкції, комітети, комісії, керівні органи парламенту. Двопалатні парламенти і особливості правового становища палат. Компетенція парламентів і способи її закріплення.

 

Уряд у зарубіжних країнах

 

Поняття та місце уряду в системі вищих органів влади. Види урядів: однопартійний, коаліційний, уряд меншості, “службовий” уряд. Порядок формування уряду і залежність його від форми правління. Повноваження урядів у сфері державного управління. Керівництво державним апаратом з боку уряду. Взаємовідносини уряду і парламенту. Регламентарна влада уряду (Франція, Італія). Повноваження уряду в сфері зовнішньої політики. Надзвичайні повноваження уряду та їх використання в сучасних умовах. Політична відповідальність уряду.

 

Судова влада

 

Поняття й роль судової влади в суспільстві. Принципи правосуддя. Судові органи й судові системи. Основи судової системи відповідно до державного (конституційного) права зарубіжних країн. Правовий статус суддів. Конституційно-правовий статус окремих елементів судової системи.

 

Місцеве самоврядування та місцеве управління. Муніципальна діяльність

 

Поняття місцевого самоврядування і місцевого управління. Їх правове регулювання. Системи місцевого управління. Порядок організації, структура й функції муніципальних органів. Взаємовідносини муніципальних органів з центральною владою. Форми і методи контролю центральної влади за діяльністю муніципальних органів. Адміністративний контроль у Франції; англійська та італійська системи контролю. Фінансовий контроль. Особливості контролю за муніципальними органами у федеративних державах (США, ФРН).

 

Конституційне регулювання зовнішньої політики зарубіжних країн

 

Конституційні принципи зовнішньої політики зарубіжних країн. Конституційне регулювання мирної зовнішньої політики. Постійний нейтралітет. Визнання обмеження державного суверенітету й участі у міждержавних союзах. Розподіл зовнішньополітичних повноважень між вищими органами державної влади та управління.

 

 

Розділ III. ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ОКРЕМИХ ДЕРЖАВ

 

Основи конституційного права Сполучених Штатів Америки

 

Конституція США 1787 р. та її специфічні риси. Поправки. Основи соціально-економічної структури. Політичні партії. Особливості двопартійної системи. Правовий статус особи. Виборче право і виборча система. Конгрес. Правове становище й повноваження палат. Законодавчий процес. Президент. Кабінет. Виконавчий апарат при президентові. Верховний суд. Американський федералізм, правове положення штатів. Муніципальна система.

 

Основи конституційного права Великої Британії

 

Конституція Великої Британії. Основи соціально-економічної структури. Політичні партії. Особливості двопартійної системи. Підприємницькі організації. Профспілки. Конституційно-правовий статус особи. Виборче право і виборча система. Монарх. Парламент. Уряд і кабінет. Таємна рада. Судова система. Політико-територіальний устрій. Організація влади на місцях.

 

Основи конституційного права Федеративної

Республіки Німеччини

 

Основний закон ФРН 1949 р. Соціально-економічна структура. Політичні партії, багатопартійність та її особливості. Підприємницькі організації. Профспілки. Правовий статус особи. Виборче право й виборча система. Федеральний президент. Федеральний парламент. Федеральний уряд. Особливості правового положення федерального канцлера. Конституційний суд. Судова система. Особливості німецької федерації. Правовий статус земель. Муніципальна система.

 

Основи конституційного права Франції

 

Конституція Франції 1958 р. та її особливості. Основи соціально-економічної структури. Багатопартійність та її реальне значення. Підприємницькі організації. Профспілки. Правовий статус особи. Виборче право і виборча система. Референдум. Центральне місце президента в системі державних органів. Уряд. Парламент. Конституційна рада. Судова система. Муніципальна система.

 

Основи конституційного права Італії

 

Конституція Італії 1947 р. та її особливості. Основи соціально-економічної структури. Політичні партії. Підприємницькі організації і профспілки. Основи правового статусу особи. Виборче право і виборча система. Народна ініціатива і референдум. Президент республіки. Парламент. Уряд. Конституційний суд. Муніципальна система. Судова система.

 

Основи конституційного права Японії

 

Конституція Японії 1947 р., її особливості й спроба ревізії. Правовий стан особи. Виборче право і виборча система. Основи соціально-економічної структури. Політичні партії, підприємницькі організації і профспілки. Монарх. Парламент. Уряд. Судова система. Муніципальна система.

 

Основи конституційного права Швейцарії

 

Конституційний розвиток Швейцарії. Характеристика Федеральної Конституції Швейцарської Конфедерації 1999 р. Конституції кантонів. Конституційні права, свободи та обов’язки громадян. Громадянство, правовий статус іноземців. Конституційні основи суспільного ладу. Виборче право Швейцарії. Референдум. Федеральні збори, Федеральна Рада, Федеральна канцелярія. Судова система. Швейцарський федералізм. Політико-територіальна організація кантонів.

 

Основи конституційного права Канади

 

Конституція Канади. Основи правового статусу особи. Монарх. Генерал-губернатор. Парламент. Уряд. Судова система. Федералізм Канади. Правове положення провінцій та федеральних територій. Виключна федеральна компетенція та компетенція провінцій. Місцеве самоврядування і управління.

 

Основи конституційного права Російської Федерації

 

Конституція Російської Федерації 1993 р. Основи правового статусу особи. Президент. Федеральні Збори Російської Федерації. Уряд. Федеративний устрій. Правове положення країв, областей, міст федерального значення. Конституційно-правовий статус автономної області, автономного округу. Виборче право і виборча система. Референдум. Конституційний суд. Судова система. Місцеве самоврядування.

 

Основи конституційного права Польщі

 

Конституція Польщі 1997 р. Конституційний статус людини і громадянина, його гарантії. Економічна система. Соціальна структура суспільства і тенденції її розвитку. Політична система та її конституційно-правове регулювання. Виборче право і виборча система. Сейм. Сенат. Президент республіки. Уряд. Конституційний трибунал. Судова система. Державний трибунал і процедура конституційної відповідальності посадових осіб. Верховна палата контролю. Політико-адміністративний устрій території. Місцеве самоврядування й місцеві органи державної адміністрації.

 

Основи конституційного права Болгарії

 

Конституція Болгарії. 1991 р. та її особливості. Конституційно-правові основи суспільного ладу. Основи правового статусу особи. Парламент. Президент. Уряд. Судова система. Місцеве управління та самоврядування.

 

Основи  конституційного права Китайської

Народної Республіки

 

Конституція КНР 1982 р., її характеристика. Конституційний статус людини і громадянина, його гарантії та реалізація. Економічна система. Соціальна структура суспільства. Політична система. Виборче право і виборча система. Всекитайські збори народних представників. Постійний комітет всекитайських зборів народних представників. Центральна військова рада. Голова КНР. Державна рада. Суди і прокуратура. Районна національна автономна. Політико-адміністративний устрій території.

 

Основи  конституційного права Індії

 

Конституція Індії 1950 р. Політичні партії та партійна система. Правовий стан особи. Основи виборчого права та виборча система. Парламент. Президент. Уряд. Загальна характеристика та відмінності індійського федералізму. Територіальний поділ штатів. Судова система та конституційний контроль. Місцеве самоврядування і управління.

 

Основи конституційного права Бразилії

 

Конституція Бразилії 1988 р. Основи правового статусу особи. Федеральний Конгрес. Виконавча влада. Президент, кабінет. Віце-президент. Рада республіки та Рада національної оборони. Судова система. Бразильський федералізм. Федеральний округ і його становище. Місцеве самоврядування і управління.

 

Основи конституційного права Арабських країн та Ізраїлю

 

Фактори, які впливають на конституційне право арабських країн. Форми правління. Монархія. Абсолютна монархія. Конституційні монархії. Особливості монархій. Саудівська Аравія, Бахрейн, Кувейт, Йорданія, Марокко, ОАЕ, Сирія, Алжир, Іран.

Ізраїль. Конституція. Партійна система. Парламент (кнесет). Президент. Уряд. Державний контролер (Омбудсман). Громадянство. Виборче право та виборча система. Судова система. Місцеве самоврядування.