10. Учреждение Английского банка и начало банкнотной эмиссии в Англии (1694г)

Эволюционное развитие Англии было прервано в XVII в. революцией 1648—1649 гг. Революционный взрыв подготавливался конфликтом, в котором парламент находился с королями правящей династии Стюартов в течение первой половины века.

Переворот 1688 г. («славная революция»), который окончательно изгнал из Англии Стюартов, дал английскому обществу «билль о правах». Установлены основы нового конституционного строя и, в частности, провозгласил, что король не издает законы, не назначает налоги без санкции парламента, а последний свободно избирается населением. В 1695 г. была провозглашена свобода печати. В качестве незыблемой основы английской цивилизации утверждается отныне принцип свободного договора (контракта).

Бурные события XVII в., в которых родилась современная Англия, завершило создание учреждения, ставшего символом английской стабильности, — Английского банка. Это было первое в Европе эмиссионное учреждение, чьи функции коренным образом изменились сравнительно с существовавшими банками.Английский банк был учрежден финансистами Си-ти 25 апреля 1694 г. в связи с просьбой правительства о займе, необходимом для ведения войны с Францией. Путем подписки на акции учреждаемого с разрешения правительства банка была собрана сумма в 1,2 млн. ф. ст., предоставленная правительству взаймы из 8% годовых. За оказанную услугу банк получил привилегию на выпуск банкнот, которые не только выдавались в удостоверение помещенных в банк вкладов, но и использовались в кредитных операциях банка, так как обмен на серебро по первому требованию держателя банкнот сделал их эквивалентом металлических денег. Для текущих расчетов банк стал использовать вклады, за оперирование которыми выплачивал их владельцам процент. Благодаря этому обычный вклад, за обслуживание которого ранее банки взимали процент, превратился в депозит. Укрепило положение банкнот английское казначейство, объявившее о приеме их в уплату налогов и других платежей.Банкноты Английского банка попадали в обращение в первую очередь при учете торговых векселей, дисконте. Учет векселей развился на основе принятого в торговой практике способа оплаты оптовых сделок не наличными, а векселями, обязательством покупателя уплатить продавцу причитающуюся сумму с отсрочкой в установленный срок. Теперь держатель векселя мог, не дожидаясь истечения срока, предложить его Английскому банку и получить свои деньги за вычетом учетного процента. Согласившийся учесть вексель банк получал при его погашении всю сумму сполна. К учету векселей Английский банк приступил первым в Европе. В этом отношении Английский банк прокладывал путь к депозитным банкам XIX в., у которых одной из основных операцией стал учет векселей. Ускорение оборота капиталов, являвшееся следствием учета векселей банком, способствовало интенсификации деловой жизни в Англии.

11. Экономическая система ж.-б. Кольбера во Франции

Меркантилисты сосредоточились на символе богатства деньгах. Внутр. торговля не создавала капитала, а внешняя торговля считалась основным источников формирования капитала в стране и роста богатства. Преобладает экспорт готовых товаров – активный торговый баланс. Поощрение экспорта и сдерживание импорта основное направление политики. В 16в.- первая половины 17вв. – фискальные интересы – интересы казны (пошлины, налоги и т.п.). В Англии политика меркантилизма проявляется в запрете иностранным купцам вывозить из страны деньги. Эпоха меркантилизма (16-17вв.) – эпоха повышенной экономической активности государства. (контроль над потребительскими ценами, над социальной сферой). Постепенно из этой политики вытекла политика протекционизма- т.е. политики поддержки отечественного производителя. 16в. в Англии был установлен рыбный день, 17в. введен обычай хоронить в шерстяной одежде. Эти меры получили название протекционистскими, а политика – политики протекционизма. Наиболее законченные формы меркантилизм получил во Франции при Ришелье (17в.) Но особенно настойчиво эта политика проводилась при Кольбере (1661-1683гг.) – главный «контролер». Эта политика была направлена на замещение импорта экспортом отечественных товаров. Кольбер поддерживал обрабатывающую промышленность, а также насаждал отрасли, удовлетворяющие внешний и внутренний спрос. При Кольбере расцвела шелкотканая промышленность, началось производство шоколада, кружев , появились и новые отрасли, такие как производство зеркал, ламп, зонтов. Все меры были направлены на вытеснение, как качеством, так и количеством импортных товаров и на выход Франции на международные рынки. Новые отрасли поддерживались как денежными средствами, так и раб.силой, отечественные производители защищались и от конкуренции. В 1667г. был введен таможенный тариф на перечень товаров кот подлежали обложению пошлиной. Так как пошлины на некоторые виды товаров стали очень высокими то и значительно возросла их цена. Был ограничен сырьевой экспорт, Кольбер ввел несколько десятков регламентов=стандартов для разных отраслей промышленности (длины, ширина, цвет и т.п.). Это обеспечивало повышение качества товаров не только во Франции но и в Европе в целом, т.к. появились эталоны . Кольбер стремился наладить и внутреннюю торговлю, создавалась мощная инфраструктура (строились каналы, дороги т.п.), строился и торговый флот. При Кольбере началось расширение колониальных владений Франции. 1668г. – первые поселения в Индии, организация французской ост-индской компании. Французская армия стала самой многочисленной (что повышало возможности в колониальном дележе), а, следовательно, на ее содержание требовались огромные средства . Министр финансов Кольбер стал «отцом» государственного бюджета. Постоянно искались способы пополнения бюджета, но он все равно стал дефицитным. Была выстроена система государственных налогов: прямой налог (с земли), но основные поступления давали косвенные налоги (налоги с продажи). Кольбер стремился снизить прямые налоги за счет повышения косвенных. Во Франции в это время полностью отсутствовал государственный финансовый аппарат для сбора налогов. Действовала система откупов, т.е. откупщик –богатый чиновник, покупал у государства право на сбор налогов с населения за цену равную необходимой бюджету. Кольбер как частное лицо и подчиненный короля, должен был предоставлять всю сумму собранных налогов , из кот короли по своему усмотрению содержал двор, армию, тратил на обеспечение ведения войн, и при всем этом бюджет по прежнему оставался дефицитным.

Французское правительство положило начало практики займов у др. стран. Политика меркантилизма нанесла серьезный удар по экономике Франции. В ответ на ограничение импорта во Франции, другие страны поступили аналогично, повысив пошлины. Товары не удавалось реализовывать, из-за высоких пошлин они становились не конкурентоспособными на внешнем рынке. Вывод: в результате все страны приходили в упадок из-за главенства торгового капитала.