7.6.1. Возмещение родителями расходов, затраченных государством на содержание детей, помещенных в детские интернатные учреждения

В соответствии с изменениями, внесенными в Кодекс 19.07.2005 г., родители, лишенные родительских прав, родители, у которых дети отобраны без лишения родительских прав, родители, дети у которых отобраны по решению комиссии по делам несовершеннолетних, родители, признанные ограниченно дееспособными, родители, находящиеся в розыске, в лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей, родители, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, возмещают в полном объеме расходы, затраченные государством на содержание детей, за весь период их нахождения на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях и иных учреждениях, обеспечивающих содержание и воспитание детей), государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских семьях, приемных семьях.

Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, родителями, являющимися несовершеннолетними, родителями, которые по состоянию здоровья не могут выполнять родительские обязанности.

Перечень заболеваний, при наличии которых родители не могут выполнять родительские обязанности, утвержден Министерством здравоохранения Республики Беларусь 30.03.2010 г. № 36.

Вопросы правового регулирования порядка возмещения расходов определены:

• Декретом Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»;

• постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2009 г. № 94 «О расходах государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, подлежащих возмещению в доход бюджета»;

— Положением о порядке й условиях перечисления сумм, полученных от сдачи жилых помещений лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей находящихся на государственном обеспечении, на погашение расходов по содержанию детей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2006 г. № 1733.

Родители обязаны возмещать расходы на содержание детей солидарно со дня помещения их на государственное обеспечение в детские интернатные учреждения, государственные специализированные учреждения, учреждения образования, детские деревни, детские дома семейного типа, опекунские семьи, приемные семьи.

Работающее обязанное лицо возмещает расходы по содержанию детей из заработной платы по его заявлению, которое должно быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение. При этом должно быть полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов. Если уровень заработной платы не позволяет ему в течение 6 месяцев в полном объеме выполнять данные обязательства, это лицо подлежит трудоустройству на новое место работы.

В случае уклонения работающего обязанного лица от добровольного возмещения расходов по содержанию детей указанные расходы взыскиваются на основании исполнительной надписи нотариуса.

Если обязанное лицо не работает либо место постоянного жительства его неизвестно, возмещение расходов осуществляется в порядке приказного производства, а также искового в соответствии с ГПК.

Взыскатели расходов (управления образования или учреждения) по содержанию детей обязаны обратиться в суд или к нотариусу с требованиями о взыскании этих расходов в течение 14 рабочих дней со дня помещения ребенка на государственное обеспечение.

За несовершеннолетних родителей расходы по содержанию детей возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов по содержанию детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов, начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими дееспособности в полном объеме.

При учете сумм, поступающих в счет возмещения расходов по содержанию детей, учитывается плата за наем (поднаем) жилого помещения обязанного лица, направленная на погашения расходов по содержанию детей.

Средства на возмещение расходов, затраченных государством на содержание .детей, находящихся на государственном обеспечении, перечисляются на текущие счета по учету бюджетных средств:

• районных, городских, районных в городе управления образования, через которые осуществляется финансирование опекунских, приемных семей, детские дома семейного типа, в которых находятся дети обязанных лиц;

• учреждений образования, финансируемых через управления образования облисполкомов, комитета по образованию Минского горисполкома, Министерство образования, и иные органы, в которых находятся дети обязанных лиц;

• домов-интернатов для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, в которых находятся дети обязанных лиц;

— домов ребенка, в которых находятся дети обязанных лиц. Учреждения , дома ребенка, управления образования,

комитеты по труду, занятости и социальной защите ежемесячно по каждому обязанному лицу осуществляют учет сумм, необходимых возмещению расходов по содержанию детей, а также сумм, поступивших в счет возмещения данных расходов. До 30-го числа текущего месяца перечисляют поступившие суммы в доход соответствующего бюджета, из которого финансируются расходы по содержанию учреждений, а также опекунских, приемных семей и детских домов семейного типа.

Ежемесячный размер платежей на содержание детей определен в приложениях 1-5 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2009 г. № 94. Размер содержания зависит от возраста и пола ребенка, от формы устройства детей на воспитание, формы обучения, времени нахождения в учреждении, приемной или опекунской семье.

Возмещение расходов производится пропорционально времени их пребывания в учреждении, опекунской семье, приемной семье.

Возмещение родителями расходов прекращается:

— в случае полного погашения расходов по содержанию детей за весь период пребывания ребенка на государственном обеспечении;

— в случае смерти последнего из родителей;

— по решению суда при возникновении обстоятельств, влекущих освобождение от возмещения расходов по содержанию детей.

Взыскатель в семидневный срок со дня прекращения государственного обеспечения ребенка представляет информацию по месту работы обязанных лиц либо в суд по месту жительства обязанного лица о дате, с которой прекращено государственное обеспечение ребенка, и о необходимости прекращения взыскания средств в счет возмещения расходов по содержанию детей.

За уклонение более трех месяцев в течение года от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, виновное лицо наказывается исправительными работами на срок до двух лет или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы до одного года.

Ранее судимый родитель за уклонение от возмещения расходов наказывается исправительными работами на срок от 1 до 2 лет или арестом до 6 месяцев или ограничением свободы от 1 до 4 лет, или лишением свободы на срок до двух лет. (ст. 174 УК).

В соответствии с ч. 4 п. 29 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий от 23.10.2006 г. № 63 - гражданин, в случае наличия в документе, удостоверяющим его личность, отметки о его обязанности возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не может отчуждать недвижимое имущество, принадлежащее ему.