Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тупилка по семейному.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.45 Mб
Скачать

Тема 11

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

11.1. Понятие, цели и значение опеки и попечительства

Опека и попечительство являются одной из форм заботы государства о гражданах, нуждающихся в специальных мерах правовой защиты.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни или по другим причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.

Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, ограничены судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Отношения, возникшие между несовершеннолетним подопечным и опекуном или попечителем, регулируются прежде всего нормами семейного права. Другие отношения опеки и попечительства относятся к предмету гражданского и административного права.

Опека и попечительство является комплексным институтом семейного, гражданского и административного права, включающим в себя все виды попечения над гражданами. С помощью данного института граждане, не обладающие дееспособностью, становятся полноправными субъектами всевозможных правоотношений.

В связи с опекой и попечительством складываются два вида правоотношений. Первые — отношения между органами опеки и попечительства с одной стороны и опекунами, попечителями с другой стороны. Вторые — отношения между опекунами, попечителями с одной стороны, и подопечными с другой стороны.

Основная цель опеки и попечительства в семейных правоотношениях состоит в том, что дети, оставшиеся без родительского попечения, получают возможность жить и воспитываться в семье.

11.2. Органы олени и попечительства

Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1676 (в редакции от 28.04.2010 г. № 624). Согласно данному Положению в Республике Беларусь органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается:

  1. в отношении несовершеннолетних лиц — на управления (отделы) образования исполнительных и распорядительных органов, а в случаях, предусмотренных законодательством — на комиссии по делам несовершеннолетних;

  2. в отношении лиц, признанных недееспособными, — на управления (отделы) здравоохранения исполнительных и распорядительных органов;

  3. в отношении дееспособных, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, — на управления (отделы) по труду, занятости и социальной защиты исполнительных и распорядительных органов.

11,2.1. Задачи органов опеки и попечительства

Задачами органов опеки и попечительства являются:

  • выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

  • устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;

  • оказание материальной и иной необходимой помощи детям;

  • осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

  • защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственно защите и (или) в опеке и попечительстве, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами и совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа;

  • установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);

  • установление попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;

  • установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе.

Органы опеки и попечительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают решения, которые имеют обязательную силу для физических и юридических лиц всех форм собственности.