2.Государство и национальная экономика.

2.1-Понятие об национальной экономике и ее структуре. Эффективность национальной экономики.

2.2-Промышленность – главная отрасль экономики. Отраслевая структура промышленности.

2.3-Два взгляда на роль государства в экономике.

2.4-Основные экономические функции современного государства.

2.5- Иерархизм государственного влияния в национальной экономике.

2.6-Понятие в государственном бюджете.

2.1-Понятие об национальной экономике и ее структуре. Эффективность национальной экономики.

Под национальной экономикой подразумевается вся созданная и развивающаяся экономическая деятельность в рамках какой-то страны, как результат развития производительных сил и углубления разделения труда. Национальная экономика имеет отраслевую структуру. Основным важнейшим принципом в отраслевой классификации является группировка по типам деятельности, а не вообще производственных сил в целом. Отрасли национальной экономики делятся на 2 крупные сферы:

1.производственная(где производиться национальный продукт)

2.не производственная сфера(сфера обслуживания и администрации.)

В настоящее время используется следующая отраслевая классификация экономики :

Пищевая свера:

-промышленность,

-агропромышленный комплекс ,

-строительство,

-транспорт,

-связь,

-электроэнергетика,

-коммунальное хозяйство. И др.

Непроизводственная сфера:

-торговое и бытовое обслуживание,

-народное образование,

-культура искусства,

-здравоохранение,

-туризм,

-спорт и др.

Каждая комплексная отрасль производственных и не производственных сфер делятся на под отрасли. Например в пищевой промышленности выделяют: хлебопекарную, сахарную, консервную, винодельческую промышленность. В сельском хозяйстве выделяется: животноводство, растениеводство. В транспорте: речной, морской , железнодорожный, воздушный.

Смысл эффективности сводится к формуле:

Максимальное увеличение результатов при минимуме усилий издержек и времени.

Экономическая эффективность выражает соотношение между общественно полезным результатом и усилием необходимым для его достижения или на оборот, соотношение между затратами факторов производства с одной стороны и достигнутыми результатами с другой стороны. Чем выше экономический или социальный эффект тем больше эффективность экономики.

Требованиями экономической эффективности является:

1.максимальное привлечения населения трудоспособного возраста к осуществлению каких либо видов общественной покупательской деятельности.

2.Максимальная производительность труда,

3.максимальное использование всех производственных отраслей,

4.максимальное использование степени природных ресурсов,

5.максимум вновь созданных эффектов на каждую единицу вложенных усилий,

6.минимум затрат ресурсов с целью достижения желаемого эффекта.

7.Достижение оптимального качества в соответствии с требованиями внутреннего и внешнего потребления, а также ограничениями выдвигаемыми при инвестирование и распределении ресурсов.

2.2.- Промышленность – главная отрасль экономики. Отраслевая структура промышленности.

Промышленность- это отрасль национальной экономики относящаяся к производственной сфере. С точки зрения предмета труда она делиться на добывающую и перерабатывающую. С точки зрения экономической принадлежности продукции выделяют: промышленность производящую средства производства- группа товаров А и промышленность производящая предметы потребления групп товаров В.

Важнейшей задачей промышленности является обеспечение нужд населения в потребительских товарах и потребностей отраслей национальной экономики в средствах производства.

Промышленность – это комплексная отрасль национальной экономики. Основными отраслями под отраслями и производствами являются:

-электроэнергетика,

-угольная промышленность,

-нефтегазодобывающая пром.,

-черная и цветная металлургия,

-машиностроение

-химическая промышленность.

Так же легкая промышленность:

-пищевая,

-лесная,

-деревообрабатывающая,

-промышленность строительных материалов.

Каждый из этих отраслей делиться на множество других отраслей, под отраслей и производства. Вот например пищевая промышленность включает в свой состав 25 отраслей и производств таких как:

-сахарная промышленность,

-хлебопекарная,

-кондитерская,

-винодельческая,

-мясная,

-молочная,

-консервная,

-парфюмерная,

-табачная и т.д.

Деление промышленности на отрасли дает возможность установить пропорции каждой из них в создании совокупного общественного продукта. Обеспечивает сравнимость статистических данных и позволяет анализировать происходящие промышленные процессы. Отраслевая структура промышленности Молдовы включает: электроэнергетику, химическую промышленность, фармацевтическую, машиностроение и металлообработка, деревообрабатывающая, пищевая, стекольная, полиграфическая и другие.

2.3-Два взгляда на роль государства в экономике.

В современной экономической теории существует два взгляда на роль государства в экономике:

1-Активное вмешательство государства в рыночную экономику с целью ее регулирования- Кейсианская.

2-Не вмешательство государства в рыночную экономику т.к. рыночная экономика должна развиваться на основе саморегулирования-классическая.

Классики экономической теории Адам Смит и Д. Риккардо считали ,что рыночная экономика является саморегулирующейся и самонастраивающейся системой. Она должна развиваться без участия каких либо сил. Однако развившийся в 1929-1933 гг. кризис капиталистической экономики ознаменовал конец эры свободного предпринимательства, показал не способность рыночный системы развиваться без вмешательства государства. Необходимость государственного регулирования теоретической экономики обосновал английский экономист Джон Кейс. Эта теория получила практическое применение в экономике США в 50-ые годы 20 века и принесла положительные результаты. Сегодня общепризнано , что современная рыночная экономика не может существовать без государственной деятельности. Дискутируются лишь масштабы вмешательства государства в экономику. Экономическая роль государства в той или иной стране определяется долей национального дохода сосредоточенного в руках государства. Если в руках государства сосредоточен весь НД, то это плановая экономика. Если до 10% то это экономика чистого капитализма. Если от 10% до 50% то это будет смешанная экономика. Большинство держав имеет смешанную экономику.

Существование государственного сектора в странах с рыночной экономикой связанно с ростом ответственности государства в проблемах большой социальной важности. Таких как: использование некоторых жизненно важных ресурсов, охрана окружающей среды, социальная защита населения. Это определило появление и развитие некоторых функций государства в реализации экономических программ, которые охватываю национальную экономику в целом. Таким образом государство стремиться предупредить некоторые отрицательные последствия конкурентно рыночного механизма.

2.4- Основные экономические функции современного государства.

В современных условиях доля государственного сектора национальных экономик неуклонно растет. Это объясняется рядом причин: рост расходов на оборону и космические исследования, фундаментальные и научные исследования, НЕОКР, рост народонаселения, решение экологических проблем, решение социальных проблем(нищеты, голода).

Таким образом вмешательство государства в экономику вызвано стремлением государства смягчить не эффективность и не справедливость связанные с функционирование рыночной экономики.

2.5- Основные экономические функции современного государства.

Регулирование государством рыночной экономики направленно на достижение следующих экономических целей:

1-Экономический рост и экономическое развитие.

2-Экономическая эффективность национальной экономики.

3-Полная занятость трудоспособного населения.

4-Стабильный уровень цен.

5-Экономическая свобода предпринимательства.

6-Справедливое распределение доходов.

7-Экономическая обеспечение инвалидов и хранически-больных.

Выработка конкретных программ лежит в основе экономической политики государства. Государство вмешивается в экономику двумя путями: прямым и косвенным. Прямое регулирование предполагает непосредственное вмешательство государства в национальное производство в следующих формах: создание новых промышленных объектов, национализация убыточных частных предприятий, покупка акций и частных предприятий. Прямое регулирование приводит к созданию государственного сектора экономики. Прямое государственное вмешательство в экономику происходит в тех отраслях которые создаю общественные блага. Там возникает государственная монополия. Косвенная: осуществляет без инвестиций, а через распределение законодательной и исполнительной власти . Косвенное регулирование охватывает бюджет на налоговую, денежно-кредитную и валютную сферу.

2.6- Понятие в государственном бюджете.

Государственный бюджет – это основной финансовый план государства. Экономическое назначение государственного бюджета состоит в том, что он оказывает активное воздействие на процесс общественного государственного производства. В нем концентрируется преобладающая часть денежных средств государства. Государственный бюджет состоит из двух частей: статья доходов и расходов. Основными источниками формирования дохода государственного бюджета является : личный подоходный налог, налог на прибыль, налог на недвижимость, НДС, акцизы и другие. Основные статьи расходов государственного бюджета: это расход на оборону государства, государственные закупки товаров и услуг, социальное обеспечение , общественная безопасность, здравоохранение и образование.

Бюджет бывает :

-сбалансированным

Доходы=расходам

-дефицитным,

Расходы>доходов

-профицитным

Доходы>расходов.

Как избавиться от дефицита государственного бюджета? Надо увеличить доходы или сократить расходы.

Увеличить доходы можно:

1- изменить налоговую систему

2-обеспечить выпуск государственных ценных бумаг- облигаций (долговое финансирование, наиболее эффективное)

3-увеличить денежную эмиссию

Увеличение налоговых процентных ставок может лишь временно увеличить налоговые поступления. Сокращение налоговых поступлений при высоких процентных налогов, ставок называется эффектом Лафера.

Кривая Лафера описывает обратную зависимость между величиной постоянного налога и налога процентных ставок.

T-постоянный налог

R-налоговая процентная ставка

Налоги бывают прямыми (налоги на доходы и недвижимость, предпринимательская прибыль, подоходный налог) и косвенные (взимаются через стоимость товаров , например: акцизы, налог на добавленную стоимость).