Тема 12 . Основы организации бюджетного учета и отчетности в Пенсионном фонде рф

Цель занятия – изучить основные объекты бюджетного учета, ознакомится с порядком составления отчетности, его составом..

Содержание занятия:

1. Необходимость учета доходов и расходов в процессе исполнения бюджета ПФР.

2. Регистры бюджетного учета.

3. Состав годовой отчетности ПФР.

Бюджетный учет доходов, расходов и других средств, а также опера­ций, осуществляемых в процессе исполнения бюджета ПФР, осуществля­ется в соответствии с бюджетным законодательством, Федеральным зако­ном «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бюджетному учету, утвер­жденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 № 70н, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации.

Основными задачами бюджетного учета являются:

формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджета ПФР;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации по исполнению бюджета ПФР;

обеспечение составления и представления отчетности по исполне­нию бюджета ПФР.

Объектами бюджетного учета являются:

- доходы и расходы бюджета ПФР;

- денежные средства бюджета ПФР на счетах в кредитных организа­циях;

- бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств;

- источники финансирования дефицита бюджета ПФР;

- расчеты, возникающие в ходе исполнения бюджета ПФР;

- результаты исполнения бюджета ПФР.

Учет доходов и расходов бюджета ПФР ведется в соответствии с Бюджетной классификации Российской Федерации.

Доходы и расходы бюджета ПФР учитываются в регистрах бюджет­ного учета по мере совершения операций, как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

Для учета поступления доходов и осуществления расходов бюджета Пенсионному фонду Российской Федерации в кредитных организациях от­крывается балансовый счет № 40401 «Пенсионный фонд Российской Фе­дерации» (далее - счет № 40401) с символами «01», «02», «03», «04» в 15-16 разрядах номера лицевого счета.

Основанием для открытия счета 40401 являются совместные указа­ния Центрального банка Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации.

Счет № 40401 с символом «01» предназначен для учета доходов и финансирования расходов бюджета ПФР, за исключением средств, посту­пающих от работодателей-организаций, использующих труд членов лет­ных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Счет № 40401 с символом «02» предназначен для учета исполнения бюджета ПФР по расходам в части денежных средств, направляемых на выплату пенсий, пособий и других выплат.

Счет № 40401 с символом «03» предназначен для учета исполнения бюджета ПФР по расходам в части денежных средств по исполнению сме­ты доходов и расходов на содержание органов ПФР.

Счет № 40401 с символом «04» предназначен для учета средств, по­ступающих от работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Все операции по исполнению бюджета ПФР должны быть оформле­ны первичными оправдательными документами.

Для осуществления бюджетного учета и контроля по'исполнению бюджета ПФР применяются следующие первичные документы:

- Годовая роспись бюджета ПФР;

- Уведомление о бюджетных ассигнованиях (приложение № 1);

- Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (приложение № 2);

- Уведомление по взаимным расчетам (приложение № 3);

- Распоряжение на перечисление средств с текущего счета (приложе­ние № 4);

- Оборотная ведомость по лицевым счетам получателей средств из бюджета ПФР (приложение № 5);

- Справка о финансировании и кассовых расходах получателей средств из бюджета ПФР (приложение № 6);

- Сводный реестр поступивших доходов в бюджет ПФР (приложение № 7);

- Ведомость расчета суммы доходов бюджета ПФР, подлежащей пере­числению на финансирование расходов бюджета ПФР на территории (при­ложение № 8).

Формы документов бюджетного учета утверждаются Министерст­вом финансов Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации.

Первичные оправдательные документы представляются в соответствии с графиком документооборота, утвержденным в установленном порядке.

В документах не допускаются помарки и подчистки, а также не ого­воренные в установленном порядке исправления. Документы, не отвечаю­щие этим требованиям, к учету не принимаются.

Поступившие в бухгалтерию первичные документы проверяются как по форме (наличие всех реквизитов и подписей ответственных лиц), так и по содержанию (законность операций, правильность подсчетов и т.д.).

Правила документооборота и технология обработки учетной инфор­мации по исполнению бюджета ПФР устанавливаются исходя из внутрен­них особенностей работы органа ПФР.

Учет и обработка бюджетной документации, составление выходных форм производятся с использованием ЭВМ. При совершении бюджетных операций на ЭВМ должно обеспечиваться одновременное отражение сумм по дебету и кредиту (принцип двойной записи) во всех взаимосвязанных регистрах.

В регистрах бюджетного учета систематизируется и накапливается информация, содержащаяся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бюджетного учета и в бюджетной отчетности.

Все операции должны отражаться в регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности и группироваться на соответствую­щих счетах бюджетного учета по аналитическим признакам (по бюджет­ной классификации, по получателям бюджетных средств и т.д.).

Лица, составившие и подписавшие регистры бюджетного учета не­сут ответственность за правильность отражения операций.

Бюджетный учет операций по исполнению бюджета ПФР ведется в следующих регистрах:

Журнал операций по банковскому счету (приложение № 9);

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (при­ложение № 10);

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам (приложение № 11);

Журнал по прочим операциям (приложение № 12);

Главная книга (приложение № 13);

Карточка учета доходов бюджета ПФР (приложение № 14);

Ведомость учета неклассифицированных доходов (приложение № 15);

Ведомость расчетов по невыясненным поступлениям (приложение № 16);

Карточка учета получателей средств бюджета ПФР и кассовых рас­ходов (приложение № 17);

Карточка учета источников финансирования дефицита бюджета ПФР приложение № 18);

Карточка учета начисленных и уплаченных процентов (штрафов и пеней) за пользование привлеченными средствами (приложение № 19);

Книга расчетов бюджета ПФР с другими бюджетами (приложение № 20);

Оборотная ведомость (приложение № 21);

Реестр учета ценных бумаг (приложение № 22);

Многографная карточка (приложение № 23);

Карточка регистрации платежных документов, принятых в картотеку приложение № 24).

2. Рабочий план счетов бюджетного учета казначейств ПФР (приводится в Приложении).