- •Управление активами Пенсионного фонда Российской Федерации Учебно-методический комплекс
- •08 01 05 «Финансы и кредит» специализации «Пенсионное обеспечение» всех форм обучения
- •Пояснительная записка
- •Объем дисциплины и виды учебной нагрузки Тематический план учебной дисциплины «Управление активами Пенсионного фонда» на очном отделении 5 курса по специальности «Финансы и кредит»
- •Планы проведения семинарских и практических занятий
- •Тема 1. Активы Пенсионного фонда Российской Федерации
- •1. Нефинансовые активы учреждений пфр
- •2. Финансовые активы учреждений пфр
- •Тема 2. Управление денежными активами учреждений пфр
- •2 Политика управления денежными активами
- •3. Организация управления средствами пенсионных накоплений
- •Тема 3. Финансово-экономические основы государственного пенсионного страхования в Российской Федерации
- •1. Государственное управление и гарантии пенсионных обязательств
- •2. Финансовая система государственного пенсионного страхования России
- •3. Основные этапы функционирования финансового механизма пфр
- •1. Дайте определение терминам «государственное управление» и «гарантии пенсионных обязательств». В чем их сущность и значение?
- •Тема 4. Текущая финансовая деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации
- •2. Расходование средств бюджета Пенсионного фонда
- •Тема 5. Принципы и методы планирования финансов Пенсионного фонда. Планирование сбалансированности бюджета пф рф
- •Тема 6. Инвестиционная деятельность пфр
- •Параметры, характеризующие деловую репутацию ук:
- •2. Движение средств пенсионных накоплений между пфр, негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями
- •3. Информация о результатах инвестирования пенсионных накоплений застрахованным лицам
- •Тема 7. Доверительное управление активами пф
- •2. Конкурс по отбору управляющей компании
- •Тема 8. Нормативы деятельности специализированных депозитариев и управляющих компаний
- •Порядок определения рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений
- •Расчет стоимости инвестиционного портфеля
- •Тема 9. Анализ деятельности управляющих компаний по методике Пенсионного фонда
- •Тема 10. Методика рейтинговой оценки управляющих компаний
- •1. Отношение дохода от инвестиций к объему средств пенсионных накоплений в управлении
- •2. Отношение доходов от инвестирования к необходимым расходам по инвестированию и вознаграждению
- •4. Отношение необходимых расходов по инвестированию и вознаграждению к сча.
- •2. Методика рейтинговой оценки управляющих компаний с присвоением класса и подкласса
- •Тема 11. Информационное обеспечение системы управления финансами пфр
- •2. . Программные комплексы в системе пфр
- •Тема 12 . Основы организации бюджетного учета и отчетности в Пенсионном фонде рф
- •Порядок составления бюджетной отчетности
- •Состав бюджетной отчетности
- •Перечень форм годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, составляемой и представляемой распорядителями бюджетных средств пфр
- •Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Глоссарий
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
- •Глава 3. Общественный контроль за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений
- •Глава 4. Аудит субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений
- •Глава 5. Обязанности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений
- •Глава 6. Порядок передачи средств в управление управляющим компаниям
- •Глава 7. Договоры между субъектами отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений
- •Глава 8. Требования к субъектам и иным участникам отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений
- •Глава 9. Инвестирование средств пенсионных накоплений
- •Глава 10. Права застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений
- •Глава 11. Порядок реализации права застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании)
- •Глава 12. Конфликт интересов. Кодекс профессиональной этики. Защита информации
- •Глава 13. Выплаты за счет средств пенсионных накоплений
- •Глава 14. Заключительные и переходные положения
3. Информация о результатах инвестирования пенсионных накоплений застрахованным лицам
В соответствии со статьей 31 Федерального закона №111- ФЗ при формировании накопительной части трудовой пешни застрахованные лица имеют право:
— выбрать управляющую компанию, заключившую договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с ПФР;
— отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном cтраховании;
— отказаться в порядке, установленном Федеральным законом № 111-ФЗ, от формирования накопительной через негосударственные пенсионные фонды и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через ПФР.
Порядок реализации указанных прав застрахованными лицами устанавливается отдельным Федеральным законом. Застрахованные лица в соответствии со статьями 31 и 32 Федерального закона №111-ФЗ имеют право на получение один раз в год информации о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, об инвестиционных декларациях управляющих компании, а также могут воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) не чаще одного раза в год путем подачи заявления о выборе управляющей компании в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ежегодно при получении извещений застрахованные лица будут принимать инвестиционное решение:
- если средства переведены в управляющую компанию — продолжить пользоваться услугами этой компании, или перевести в другую управляющую компанию или НПФ или перевести в ПФР;
— если средства находятся в ПФР — оставить их в ПФР, или перевести в управляющую компанию или в НПФ.
Правила информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2003 г. № 346 "О реализации прав застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансировании накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", конкретизируют условия предоставления такой информации и определяют содержание и состав информационного пакета.
Ежегодно Пенсионный фонд будет направлять информацию о пенсионных накоплениях и результатах их инвестирования. УК представляют в Пенсионный фонд отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений и о доходах от их инвестирования. На основе полученной информации пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного, увеличиваются на соответствующий процент доходности. Поэтому с результатами работы УК граждане смогут ознакомиться в органах пенсионного фонда. Кроме того, Минфин РФ ежегодно будет публиковать в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования. Сами управляющие компании в ходе рекламной компании тоже будут информировать граждан о результатах своей деятельности.
Доверительное управление средствами пенсионных накоплений, сформированных в рамках обязательного пенсионного страхования, началось с 2004 г. Информация о результатах их инвестирования стала известна с 2005 года. О результатах работы за предыдущий год, когда они работали со средствами негосударственных пенсионных фондов, должны информировать сами управляющие компании, либо негосударственные пенсионные фонды, которые несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность информации, доводимой до граждан через средства массовой информации, в том числе и Интернет.
При наступлении страхового случая (таковыми являются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности) УК перечисляет в ПФ средства для выплаты накопительной части трудовой пенсии. В случае смерти застрахованного лица до достижения пенсионного возраста его – пенсионные накопления выплачиваются правопреемникам единовременно.
Постановлением Правления ПФР от 01.10.2003 под № 140п определен «Порядок организации приема и обработки заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании)», который обязателен к выполнению во всех территориальных органах ПФР и распространяется на документы, подготовленные как на бумажном носителе, так и с использованием средств вычислительной техники, машинных носителей информации и т.д.
Застрахованное лицо подает заявление в территориальный орган Фонда по месту своего жительства лично или иным способом. В случае подачи заявления иным способом должны быть установлена личность и проверка подлинности застрахованного лица в установленном порядке. Застрахованное лицо может представить заявление на бланке, утвержденном в установленном порядке, а также в письменной форме с указанием всех необходимых сведений, содержащихся в бланке заявления.
В соответствии с этим Порядком, прием и обработка заявлений застрахованных лиц на бумажных носителях осуществляется в несколько этапов:
консультация застрахованных лиц по вопросам, связанным с реализацией ими прав на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании);
прием и регистрация заявлений застрахованных лиц;
выдача застрахованным лицам по их просьбе расписки ПФР в получении заявления;
перевод заявлений застрахованных лиц в электронную форму с использованием программного комплекса по переводу в электронную форму заявлений;
операционный контроль заявлений, сформированных в электронной форме, на соответствие данным, содержащимся в заявлениях на бумажных носителях;
загрузка заявлений, сформированных в электронной форме, в программный комплекс по учету и обработке заявлений;
передача заявлений в архив.
Прием и обработка заявлений застрахованных лиц, сформированных в электронной форме (далее реестр заявлений) организациями, заключившими с ПФР соглашения о взаимном удостоверении подписей (далее Организация):
проверка полученного от Организации реестра заявлений (отсутствие вирусов, наличие электронной цифровой подписи, соответствие установленным форматам представления данных и др.);
сохранение полученного от Организации реестра заявлений в архиве;
регистрация реестра заявлений в Журнале регистрации реестров заявлений;
ежедневный операционный контроль на соответствие количества записей в Журнале регистрации реестров заявлений количеству реестров заявлений, полученных от Организации;
загрузка заявлений, сформированных в электронной форме, в программный комплекс по учету и обработке заявлений.
Прием заявления от застрахованного лица осуществляется сотрудником территориального органа ПФР:
1. При личном обращении застрахованного лица и предъявлении им:
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность застрахованного лица согласно действующему законодательству;
Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования установленного образца, выданного Пенсионным фондом РФ, или, при его отсутствии, соответствующего документа, заменяющего его (справки, извещения и другие документы, выданные территориальным органом ПФР, в которых содержится номер Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
2. Заявлений, поданных доверенными лицами, имеющими доверенность от застрахованных лиц на право выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), при личном обращении доверенного лица и предъявлении им:
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность доверенного лица;
доверенности на право выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), удостоверенной нотариусом или лицом, приравненным к нему.
3. Заявления застрахованных лиц, удостоверенные нотариусом или другим лицом, приравненным к нему, могут поступать в территориальный орган ПФОР по почте или с курьером.
4. Прием реестров заявлений от Организации осуществляется сотрудниками территориального органа ПФР:
на магнитных носителях с проставлением электронной цифровой подписи (ЭЦП);
по каналам связи с проставлением ЭЦП и с использованием средств криптографической защиты информации.
Контрольные вопросы:
1. Как формируются и инвестируются средств пенсионных накоплений
2. Как осуществляется движение средств пенсионных накоплений между ПФР, негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями
3. Опишите процесс формирования и доведения информации о результатах инвестирования пенсионных накоплений застрахованным лицам.
