
- •Правоохранительные органы Жариков ю.С., Попов к.И. Правоохранительные органы: учебник / ю.С. Жариков, к.И. Попов. – Изд. 3-е, перераб. И доп. – сПб.: ид «Алеф-Пресс», 2012. – 384 с.
- •Предисловие
- •3 Декабря – День юриста
- •Глава 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
- •Понятие правоохранительной деятельности государства
- •1.2. Понятие и система правоохранительных органов
- •1.3. Правоохранительные функции
- •1.4. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
- •1.5. Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими правовыми дисциплинами
- •1.6. Основные правовые источники дисциплины и их классификация
- •Глава 2. Судебная система и судебная власть: история и современность
- •2.1. Организация судебной системы в дореволюционной России
- •2.1.1. Судебная реформа 1864 года14
- •2.1.2. Мировой судья в дореволюционной России
- •2.1.3. Реформа местного суда 1912 года3
- •2.1.4. Военные суды в дореволюционной России
- •2.2. Действующая судебная система Российской Федерации
- •Система арбитражных судов:
- •2.3. Понятие и основные признаки судебной власти
- •2.4. Понятие и признаки правосудия
- •2.5. Принципы правосудия
- •2.6. Судебный контроль: понятие и виды
- •Глава 3. Характеристика судов, составляющих судебную систему российской федерации, и органов судейского сообщества
- •3.1. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля
- •3.1.1. Основы организации и полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •3.1.2. Общие правила конституционного судопроизводства
- •3.2. Система федеральных судов общей юрисдикции
- •3.2.1. Верховный Суд Российской Федерации
- •3.2.2. Среднее звено системы судов общей юрисдикции
- •3.2.3. Основное звено системы судов общей юрисдикции
- •3.2.4. Военные суды в системе судов общей юрисдикции
- •3.3. Арбитражные суды
- •3.3.1. Система арбитражных судов и характеристика их деятельности
- •3.3.2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •3.3.3. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)
- •3.3.4. Арбитражные апелляционные суды
- •3.3.5. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
- •3.4. Суды субъектов Российской Федерации
- •3.4.1. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •3.4.2. Мировые судьи
- •3.4.3. Компетенция мировых судей
- •3.4.4. Пути совершенствования организации и деятельности мировой юстиции: отечественный и мировой опыт
- •3.5. Перспективы развития судебной системы Российской Федерации
- •3.5.1. Перспективы создания специализированных федеральных судов
- •3.5.2. Перспективы создания ювенальной юстиции в России
- •В 2005 году был опубликован проект Федерального конституционного закона «о ювенальных судах в Российской Федерации», согласно которому к ювенальным судам предлагалось относить:
- •3.6. Органы судейского сообщества
- •3.6.1. Квалификационные коллегии судей
- •3.7. Дисциплинарное судебное присутствие
- •Глава 4. Статус судей в российской федерации
- •4.1. Требования, предъявляемые к судье
- •4.2. Порядок наделения судей полномочиями
- •4.3. Гарантии независимости судьи
- •Глава 5. Квазисудебные юрисдикционные органы
- •5.1. Третейские суды
- •5.2. Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)
- •5.3. Перспективы совершенствования примирительных процедур
- •Глава 6. Организационное обеспечение деятельности судов. Министерство юстиции российской федерации
- •6.1. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов
- •6.2. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
- •6.3. Министерство юстиции Российской Федерации
- •6.3.1. Федеральная служба судебных приставов
- •6.3.2. Федеральная служба исполнения наказаний
- •Глава 7. Прокурорский надзор и органы ПрокуратурЫ
- •7.1. Роль и место прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации
- •7.2. Система и организация прокуратуры Российской Федерации
- •7.3. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •7.4. Понятие и основные направления прокурорского надзора
- •7.5. Основные функции прокуратуры
- •7.6. Служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •Глава 8. Государственные органы охраны правопорядка и обеспечения безопасности
- •8.1. Министерство внутренних дел Российской Федерации
- •8.1.1. Полиция в составе органов внутренних дел
- •8.2. Принципы и основные направления обеспечения безопасности
- •8.3. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
- •8.4. Таможенные органы Российской Федерации
- •Глава 9. Органы выявления и расследования преступлений
- •9.1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- •9.2. Система органов дознания в Российской Федерации, их общая характеристика и компетенция
- •9.3. Задачи, функции и система органов предварительного следствия
- •9.4. Следственный комитет Российской Федерации
- •1) Младшие специальные звания:
- •2) Старшие специальные звания:
- •3) Высшие специальные звания:
- •Глава 10. Юридическая помощь и ее организация
- •10.1. Адвокатская деятельность и адвокатура
- •10.1.1. Организация адвокатуры
- •10.1.2. Адвокатская деятельность
- •10.1.3. Адвокат: понятие, права и обязанности
- •10.1.4. Статус адвоката
- •Закон об адвокатуре предусматривает право адвоката иметь помощников и стажеров.
- •10.1.5. Организация адвокатской деятельности
- •10.2. Оказание бесплатной юридической помощи
- •10.2.1. Государственные юридические бюро
- •10.2.2. Юридические клиники при вузах
- •10.2.3. Негосударственные центры бесплатной юридической помощи
- •Решением Правления Ассоциации юристов России № 11 от 19 марта 2010г. Утверждено Типовое положение о центре бесплатной юридической помощи Ассоциации юристов России.
- •10.3. Нотариат
- •10.3.1. Понятие, сущность и функции нотариата
- •10.3.2. Организация нотариальной деятельности в Российской Федерации
- •10.3.3. Нотариальные действия
- •10.3.4. Отличия нотариата и адвокатуры
- •Глава 11. Негосударственные организации обеспечения правоохраны
- •11.1. Частная детективная и охранная деятельность
- •11.1.1. Частные детективы
- •11.1.2. Частные охранные организации
- •11.2. Организационно-правовые формы участия граждан в охране общественного порядка
- •11.2.1. Московская городская народная дружина
- •11.2.2. Общественные пункты охраны порядка в городе Москве
- •10.2.3. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность
- •11.2.4. Содействие граждан органам федеральной службы безопасности и полиции
- •11.2.5. Привлечение к правоохране членов казачьих обществ
- •Глава 12. Межгосударственные органы по защите прав и свобод человека
- •12.1. Европейский Суд по правам человека
- •12.2. Международный уголовный суд
- •Меры наказания
- •12.3. Международный суд Организации Объединенных Наций
- •Роль Суда
- •Компетенция Суда
- •Судопроизводство
- •Консультативные заключения
- •Дополнительная литература для углубленного изучения дисциплины «Правоохранительные органы»
- •1См.: выступление председателя Конституционного Суда рф в.Д. Зорькина на VIII Всероссийском съезде судей 19 декабря 2012 г. Url: http://www.Supcourt.Ru.
- •2См.: выступление председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации а.А. Иванова на VIII Всероссийском съезде судей 19 декабря 2012 г. Url: http://www.Arbitr.Ru.
3.3.4. Арбитражные апелляционные суды
«Там, где существует десять тысяч предписаний,
не может быть никакого уважения к закону»
(Уинстон Черчилль)
Структура и состав арбитражных апелляционных судов аналогичны федеральным арбитражным судам округов.
Арбитражные апелляционные суды (их создано 20 – по два в каждом арбитражном округе) проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации, повторно рассматривая дела; пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные решения; обращаются в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в делах, рассматриваемых ими в апелляционной инстанции, а также изучают и обобщают судебную статистику, подготавливают предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов и анализируют судебную практику.
В Московском арбитражном округе действуют:
- Девятый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых Арбитражным судом города Москвы;
- Десятый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых Арбитражным судом Московской области.
В арбитражном апелляционном суде образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного апелляционного суда.
Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного апелляционного суда сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражных апелляционных судов могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов, являющиеся обособленным подразделением соответствующего арбитражного апелляционного суда и осуществляющие его полномочия.
3.3.5. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
«Dura lex, sed lex»
(Закон суров, но это – закон)
В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов (арбитражные суды первой инстанции).
На территории нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. В то же время судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов. Так, действует единый Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а Арбитражный суд Архангельской области распространяет свою юрисдикцию на территорию Ненецкого автономного округа. В связи с этим всего в настоящее время в России действует 81 арбитражный суд первой инстанции.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Полномочия Арбитражного суда субъекта Российской Федерации:
- рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
- обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
- изучает и обобщает судебную практику;
- подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
- анализирует судебную статистику.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей, которые утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации неоднократно.
Следует особо отметить, что в отличие от президиумов судов общей юрисдикции, которые все без исключения, прежде всего, являются судебными инстанциями и рассматривают дела в порядке надзора, президиумы арбитражных кассационных, апелляционных судов и судов субъектов Российской Федерации процессуальными полномочиями по рассмотрению арбитражных дел не наделены. Они осуществляют исключительно организационные полномочия, связанные с утверждением членов судебных коллегий и председателей судебных составов соответствующих судов, а также рассмотрением других вопросов организации работы соответствующего суда и судебной практики.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражных судов субъектов Российской Федерации могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда вне места постоянного пребывания и осуществляет его полномочия (например, постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкар)1.