
- •Стратегическое управление
- •061100 «Менеджмент организации»
- •Омега-л
- •Глава 1
- •Управление функционированием и развитием
- •Стратегическое управление в государственной службе и в коммерческой фирме: общее и особенное
- •Первые стратеги — исследователи и практики
- •Основные достижения в развитии менеджмента до 1990 г.3
- •Основоположники современной теории
- •Эволюция управленческих систем
- •Словарь терминов
- •1. Основными элементами стратегического управления являются:
- •2. Какие из перечисленных объектов могут быть объектами стратегического управления:
- •3. В чем основные различия между стратегическим управлением в коммерческом предприятии и государственном учреждении:
- •4. На какие виды стратегии можно разделить корпоративную стратегию:
- •5. Кто считается предшественником стратегического управления и первым стратегом?
- •Глава 2 формирование миссии и стратегических целей
- •Формулировка миссии
- •1. Кто формулирует миссию организации:
- •3. Основные характеристики целей в стратегическом планировании:
- •Глава 3
- •Sтер- (pest-) и swoт- анализы среды
- •Факторы конкурентоспособности (по методике Международного института развития менеджмента)
- •Оценка привлекательности стратегических зон хозяйствования
- •Swoт- анализ страны на примере Казахстана
- •1. Чем различаются sтер- и swot- анализы:
- •2.Swот-анализ включает в себя:
- •3. Стратегическая зона хозяйствования — это:
- •4. Инвестиционный климат территории — это:
- •Приложение
- •1. Оценка факторов.
- •2. Определение приоритетов развития.
- •1. Производственная сфера.
- •2. Финансово-экономическая сфера.
- •3. Городское хозяйство.
- •4. Социальная сфера.
- •5.Управленческая сфера.
- •Глава 4
- •Конкурентные преимущества товаров, организаций, стран, регионов и городов
- •Приложение
- •Глава 5
- •Конкурентные стратегии в условиях совершенной и несовершенной конкуренции
- •Конкурентные стратегии в современных условиях глобализации и перехода к постиндустриальному обществу
- •Свойства ресурсов
- •Менеджмент знаний как конкурентная стратегия
- •Глава 6
- •Стратегическая сегментация рынка
- •1. Сегменты рынка, ориентированные на продажу предприятиям.
- •2.Сегменты рынка, ориентированные на продажу индивидуальным потребителям и пользователям.
- •III. Сегменты рынка, определяемые выбранной рыночной стратегией.
- •Производство цельномолочной продукции (тонн, в пересчете на молоко) за 2001 г. В разрезе предприятий молочной промышленности
- •1. Каково отличие портфельной стратегии от конкурентной:
- •2. Содержание портфельной стратегии включает в себя:
- •3. Что такое «матрица Ансоффа»:
- •4. Жизненный цикл товара — это:
- •5. Сегментация рынка — это:
- •Литература
- •Глава 7
- •Маркетинговые стратегии фирм: особенности, содержание, виды и формирование
- •Последовательность этапов формирования маркетинговой стратегии
- •Прогнозные оценки результативность двух альтернативных стратегий
- •Прогнозные оценки усилий (трудности реализации) двух альтернативных стратегий
- •Маркетинговые стратегии территорий
- •Словарь терминов
- •1 Маркетинговый подход в стратегическом управлении предполагает:
- •2. Маркетинговая стратегия представляет собой:
- •3. Профессионально сделанная маркетинговая стратегия гарантирует
- •4. Маркетинговую стратегию нужно изменять:
- •Литература
- •Глава 8
- •Этапы построения и принципы партнерства в экономике2
- •Словарь терминов
- •Литература
- •Глава 9
- •Зачем это нужно потребителю?
- •Сущность и философия снм
- •Содержание crm
- •Технология, функции и инфраструктура crm
- •Что меняет сrм во взаимоотношениях организации и ее клиента?
- •Объемы рынка сrм-систем (реальные и прогнозируемые), млрд. Долл.5
- •Что в перспективе для России?
- •Уровень спроса на функциональные блоки сrм-решений в различных секторах экономики России в 2001 г.6
- •Словарь терминов
- •1. Что такое «обратный маркетинг»:
- •2. Что представляет собой система е-сrм:
- •4. Что такое «центрированная вокруг потребителя база данных»:
- •5. Каковы основные функции системы е-сrм:
- •Литература
- •Глава 10
- •Инсорсинг
- •Аутсорсинг
- •Сетевые организации
- •Оболочечные фирмы или системные интеграторы?
- •Франчайзинг
- •Международное партнерство организаций
- •Партнерство организаций с другими социальными институтами
- •Словарь терминов
- •1. Главная функция менеджера сетевой организации — это:
- •2. Следующая социально-экономическая функция в наименьшей степени присуща системному интегратору:
- •Глава 11
- •Стратегическое планирование - центральное звено стратегического управления
- •Стратегическое планирование - непрерывный процесс
- •Стратегическое планирование инновационного проекта (пример проекта Фисоник)
- •Словарь терминов
- •1. Чем отличается тактический план от операционого:
- •2. Как соотносятся понятия «стратегический план» и «долгосрочный план»:
- •3. Какое из приведенных ниже утверждений верно:
- •4. Имеются ли различия между понятиями «программа» и «план», ли да, то в чем они состоят:
- •Глава 12
- •Исходная информация для составления бизнес-плана
- •Состав бизнес-плана
- •1. Титульный лист
- •2. Резюме
- •Описание вида деятельности, продукции (работы или услуги)
- •4. План маркетинга
- •4.1. Анализ рынка сбыта
- •4.2. Маркетинговая стратегия
- •5. Производственный план
- •6. Организационный план
- •7. Страхование рисков
- •8. Финансовый план
- •План денежных поступлений и выплат по годам реализации инвестиционного проекта
- •Данные для расчета окупаемости проекта
- •Данные для расчета окупаемости проекта
- •9. Приложение
- •Глава 13
- •Зачем нужны современные холдинги предприятиям-участникам и государству, обществу
- •Холдинги в России и их стратегические решения
- •Стратегическое планирование в современных холдингах: практика рао «еэс России»
- •2. В число приоритетных задач холдинга, направления стратегического ганирования в нем входит следующее:
- •3. Зачем расширять зону влияния холдинга, приобретая контрольные пакеты новых участников, если нет необходимости в горизонтальной ги вертикальной интеграции:
- •4.Как разрабатываются программы, бизнес-планы и бюджеты и зависимых обществ в холдинге рао «бэс России»:
- •Глава 14
- •Цикл стратегического планирования развития города и региона
- •1. Определение целей развития
- •Анализ внешней среды развития региона и города
- •3. Определение сильных и слабых сторон региона и города
- •5. Разработка концепции развития
- •6. Разработка плана конкретных действий и программ социально-экономического развития
- •7. Анализ эффективности и результативности
- •Упрощенная схема пошагового процесса стратегического планирования развития города2
- •1. Какое из утверждений верно:
- •3.Каковы функции агентства городского развития:
- •4. Какие из ниже перечисленных преимуществ города являются создаваемыми:
- •Приложение
- •Глава 15
- •Стратегический контроль: критерии и показатели оценки
- •Методы контроля
- •Современные тенденции развития стратегического контроля
- •Бенчмаркинг
- •1. Результативность — это:
- •2.Эффектиивность — это:
- •4. Бенчмаркинг можно использовать в работе:
- •Приложение
- •Глава 16
- •Предписывающие школы стратегий
- •Школы формулирования стратегии
- •Школа конфигурации
- •Кооперативные стратегии
- •2. Когнитивная школа стратегического управления обращает особое внимание на:
- •3. Школа власти определяет выработку стратегии как:
- •4. Школа конфигурации утверждает, что:
- •Оглавление
- •Глава 2.
- •Глава 3.
- •Глава 4.
- •Глава 5.
- •Глава 6.
- •Глава 7.
- •Глава 8.
- •Глава 9.
- •Глава 10.
- •Глава 11.
- •Глава 12.
- •Глава 13.
- •Глава 14.
- •Глава 15.
- •Глава 16.
- •Стратегическое управление
- •125298, Г. Москва, ул. Народного ополчения, д. 40, корп. 2, оф. 108
- •150049,Ярославль1ул. Свободы, 97.
Партнерство организаций с другими социальными институтами
Социальная сфера - уникальный инструмент влияния. Не случайно более или менее цивилизованный бизнес все чаще использует «социальный фактор» для завоевания симпатий потребителя как конкурентное преимущество и как инструмент противостояния нежелательному давлению со стороны власти.
Крупные компании и общество
Крупные транснациональные корпорации владеют сегодня почти 40% основного капитала мира. На их долю приходится более 90% торговли высокими технологиями. Обычно в рамках транснациональных корпораций функционируют: мощный исследовательский центр; подразделения, выполняющие комплекс функций окончательной сборки; телекоммуникационная и информационная сеть; центр финансовой стратегии-маркетинговая служба с крупной сетью по размещению заказов.
Транснациональные корпорации, как правило, держат в своих руках завершающие стадии воспроизводственных процессов, ибо именно на завершающих стадиях производства продукта реализуется эффект всех предыдущих этапов воспроизводственного процесса. Мощные исследовательские центры крупных сетевых организаций позволяют иметь разработки, превосходящие мировой уровень. Привлекая крупные финансовые ресурсы, они имеют возможность направлять их концентрированно в высокоэффективные проекты. Широкое использование коммуникаций и информационных сетей позволяет генерировать и приобретать новые идеи, выявлять новейшие тенденции и использовать их в достижении поставленных целей.
Но не только наукой, производством и сбытом силен по-настоящему большой бизнес. Крупные бизнесмены как никто другой любят говорить о социальной значимости своих предприятий для жизни города, региона, всей страны. Квинтэссенцией такого подхода можно считать крылатую фразу: «Что хорошо для General Motors, то хорошо для Америки». Близкие по смыслу фразы можно очень часто слышать из уст российских владельцев и топ-менеджеров крупнейших банков, торговых сетей, корпораций — нефтяных, металлургических, автомобилестроительных и т. п. А еще в бизнесе стало модным поддерживать «свободу прессы», «альтернативные» власти партии и т. п.
Более того, в поисках новой базы партнерства внимание большого бизнеса стало понемногу возвращаться к социальной жизни рядовых людей. Хотя российский бизнес эпохи приватизации начинался с подхода, когда вся социальная сфера предприятий как «непрофильная» и «нерентабельная» отдавалась и даже навязывалась муниципалитетам (за исключением отдельных объектов для личного использования представителями бизнес-элиты), в последние годы можно все чаще наблюдать поиск бизнесменами явно недостающих им инструментов воздействия на социальную жизнь не только на макро- (законодательном), но и на микро- (житейско-бытовом) уровне.
Корпорации, действующие в России, стали вкладывать в социальную поддержку своих работников ощутимые средства. В качестве примеров можно привести программы Норильского никеля или Газпрома, кото-
рые обеспечивают переселение своих пенсионеров в центральную россию и открывают для них новые производства. Компанией Procter&Gamdle создан Центр занятости для увольняемых работников Новомосковскбытхима.
Трудно оспорить утверждение, что, вкладывая средства в решение социальных проблем и подвигнув государство на минимальную поддержку предпринимателей в сфере социальных инвестиций, бизнес может «вытянуть коврик» социальной работы из-под государства, создать реальную социальную базу и систему поддержки против произвола власти. Компании намеренно обеспечивают дополнительные выгоды для общества, формируя тем самым позитивное общественное мнение по своей деятельности. Такая активность предполагает и дополнительные расходы корпораций по обеспечению безопасности сотрудников на рабочем месте, их здоровья, по улучшению условий труда и контролю над качеством. Нужно ли это нашим компаниям? Да, потому что взамен они получают лояльность сотрудников, хорошие отношения с «местным сообществом» и в конечном счете лучший продукт,13 а среди клиентов - лучший сбыт. Например, 76% американцев готово переключиться на товар конкурента, если он более экологачен (даже если он стоит дороже). В России же основным фактором, определяющим покупательские предпочтения, пока остается уровень цен и близость места продажи к дому. У российского народа уважение заслуживают не спорадической благотворительностью, даже если она масштабна (все равно скажут: ишь, сколько наворовали!), а социально справедливыми ценами для клиентов и хорошими условиями труда, его оплаты и отдыха — для сотрудников.
Отечественные бизнесмены постепенно «дозревают» до понимания того, что расширение сферы влияния все труднее осуществлять без расширения сферы социальной ответственности. И здесь менеджмент должен проявить себя именно «по-менеджментски», т. е. внести в поток настроений и активности местного сообщества свое профессиональное, собственно управленческое начало. Предлагая своим клиентам включиться в начатые корпорацией социальные программы, она тем самым не только облегчает свою социальную ношу, но и зарабатывает положительный имидж, укрепляет свою клиентскую базу. Помощь вузам, колледжам и школам в «местных сообществах» становится важным фактором пополнения организации лояльными ей кадрами. Включаясь в социальные программы на местном уровне, вы выстраиваете равноправные отношения с местной властью. Все это ростки так называемого корпоративного гражданства. Оно уже появляется в России и начинает работать.
Когда сегодня говорят об усложнении и динамизации окружающей предприятие обстановки, то тем самым имеют в виду, что средства достижения целей становятся более важным, менее управляемым и критически значимым фактором для существования самого предприятия относится, прежде всего, к крупным компаниям, которые шаг за шагом вынуждены «открываться» по отношению к жизненно важным составляющим внешней среды (например, рынку или политической жизни), чтобы найти средства для достижения своих изначальных целей. Но и более мелкие фирмы, контакт которых с внешним миром не сто широк, не остаются в стороне от наметившейся тенденции.14
Новый шаг выравнивания управленческой системы предопредели ется пониманием того, что стратегия в значительной степени генерируется ресурсами (а не задается какой-либо руководящей инстанцией) причем более децентрализованная организационная структура служит теперь как средство. Эта более резкая форма ресурсного подхода пользуется повышенным вниманием в исследованиях по менеджменту. В конце этого процесса возникает управленческая система, базисные элементы которой уже не располагаются в привычном иерархическом порядке.
Упрощенно говоря, выравнивание управленческой системы ведет к конфигурации, которая способствует открытости социальной системы «предприятие». Эта открытость лишь «внутренняя» по отношению к средствам достижения целей, но неизбежно приводит и к открытости по отношению к «внешнему» окружению со стороны таких профессионалов, как, например, руководитель отдела маркетинга, специалист по информатике, руководитель отдела кадров.
Как закрывающие систему выступают все характеристики менеджмента, которые предназначаются для реализации (по определению) претензий менеджмента в качестве целевой организации (идеи) социальной системы. К числу открывающих систему относятся характеристики менеджмента, которые предназначены (ситуативно) для адаптационного сохранения лояльности социальной системы (рис. 10.5).
Рис.10.5 Основные комбинации
закрытого и открытого менеджмента , по А. Ремеру.
Две разновидности менеджмента (см. рис. 10.5) делают упор на различных компонентах SWOТ-анализа. Ориентация на проблемы предполагает учет слабостей и угроз, ориентация на средства требует учета сил, а ориентация на ресурсы - учета возможностей фирмы. Категория цели выходит за рамки SWОТ-анализа и находится в связи с привнесенными извне задачами и собственными притязаниями организации.
Вместе с тем появляются примеры и другого рода - активного нала-ивания цивилизованных партнерских отношений с бизнесом со стороны крупных государственных и общественных структур.
Как известно, бюджетные деньги тратятся, мягко говоря, недостаточно эффективно. Нечто подобное происходило и в Министерстве по чрезвычайным ситуациям, когда планировалось оснастить центры МЧС в 19 крупных городах России. Так сложилось, что время было уже упущено и на положительный результат надежды почти не осталось. Рискованный в отношении своевременности выполнения контракт был передан некой уважаемой, но еще явно молодой тогда фирме.
Номенклатура оснастки была огромная — от стульев, столов и компьютеров до насосных станций. Как часто происходит в бюджетной сфере, средства, обещанные заказчиком на монтаж, пришли на три месяца позже. Остаток времени по договору к тому моменту был минимальный. Но ровно через месяц работа была сдана «под ключ». Эта была очень напряженная работа с почасовым учетом рабочего времени и ночным тестированием, которую организовали всего несколько человек.
Итогом этой работы стал вывод о том, что ключевая проблема для России - это отнюдь не отсутствие денег, а нехватка профессиональных менеджеров и современных форм налаживания партнерства.
Стратегия активного партнерства получает все большее распространение в отношениях между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Такое партнерство предполагает, что все хозяйственные корпорации в той или иной мере заинтересованы в развитии территории, а местное сообщество в лице органов местного самоуправления - в стабильно работающих предприятиях, в рабочих местах, помощи в социальном обустройстве муниципального образования. Основой такого партнерства является технология координации деятельности всех предприятий и учреждений, находящихся на территории мунициального образования, осуществляемая органами местного самоуправления в интересах местного сообщества. Одной из конкретных форм партнерства является, например, муниципальный заказ. Он предполагает, чтовыбор партнеров строится на основе открытого конкурса.
Полномасштабное социальное партнерство естественным образом предполагает сотрудничество работников, работодателей и представителей государственных или муниципальных органов власти и управ ния для достижения согласованных решений в сфере трудовых отношений. Механизмом социального партнерства является переговорнь и процесс между профсоюзами и работодателями, в результате которог заключается коллективный договор, регламентирующий вопросы занятости, оплаты и организации труда и некоторые аспекты социально го положения работников на предприятии.
В Российской Федерации из-за слабости социал-демократических тенденций в обществе социальное партнерство пока не имеет серьезной поддержки и прочной идеологической основы. Перспективы развития социального партнерства в России могут быть связаны с Законом о трудовых договорах и соглашениях, генеральными тарифными соглашениями, а также Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых соглашений.
Социальное партнерство и малый бизнес
У малого бизнеса в сравнении с крупным - совсем иные масштабы социального партнерства. Оборудовать кодовым замком и обновить входную дверь в подъезд, где разместилось малое предприятие, - это, конечно, еще не заслуга. А вот помочь с ремонтом лестничных маршей и площадок, устроить красивый газон, детскую площадку - дела уже вполне достойные, чтобы завоевать хотя бы небольшие симпатии местных жителей. Дальше — больше.
В современном мире по-новому проявляется широко известный в экономической теории эффект масштаба. Распространение новых информационных технологий, снижение тиражности в массовом производстве, компьютеризация всей деловой активности, индивидуализация обслуживания, быстрые технологические сдвиги снижают оптимальный объем материального производства. Этот эффект широко известен в теории и практике как эффект преимущества малых предприятий. Все чаще крупномасштабная организация оказывается неспособной адекватно и достаточно быстро реагировать на конъюнктурные и технологические изменения. Будучи к тому же очагом монополизма, она оказывает сдерживающее влияние на рост эффективности. Это снижает целесообразный размер единичных производств, приводит к распространению малых предприятий и переходу от «гигантов индустрии» к системе небольших производственных и сбытовых единиц. Закономерностью последи десятилетий стало уменьшение оптимального размера единичного производства. Это привело к снижению доли крупных предприятий в э номике развитых стран. Доля крупнейших предприятий в объеме про водства экономики США и других стран снижается.15
Малые предприятия (с числом работающих менее 20) в США давно обеспечивают до 80% чистого прироста рабочих мест. В связи с этим правительство приняло многочисленные программы содействия малому бизнесу путем создания центров технической помощи и кредитова-
на льготных условиях. Однако в вопросах создания новых рабочих мест более эффективны не столько малые, сколько новые предприятия. Поскольку большинство новых компаний начинает свое дело как алые предприятия, упор в политике развития более целесообразно делать на открытие новых предприятий, независимо от их размера.
В последние годы в экономике США создавалось около 2 млн. новых оабочих мест ежегодно — темп, значительно превышающий показатели других развитых стран. При этом новый бизнес обеспечивал половину этого прироста. Эти новые рабочие места представляют собой итоговую разницу между потерей 4 млн. старых мест и созданием 6 млн. новых. Для США типичен такой процесс: если 2 млн. людей теряли работу в результате уменьшения нанимателями фондов заработной платы и еще 2 млн. увольнялись при закрытии фирм, то в противовес этим потерям 3 млн. рабочих мест возникали благодаря инициированию нового бизнеса и еще 3 млн. - за счет дополнительного найма расширяющимися компаниями.
В России в ближайшие годы прогнозируется уменьшение, а в лучшем случае - стабилизация численности работоспособного населения. В этих условиях намного важнее обеспечить не столько рост, сколько повышение качества рабочих мест, в первую очередь за счет создания новых предприятий.
В США успешно действующие мелкие предприятия, как правило, связаны в сети. Все большие компании трансформируются в сети, состоящие из автономий. Жизнеспособность этих сетей поддерживается постоянным формированием новых предприятий, которых ежегодно появляется чуть менее 1 млн. В последние годы число новых предприятий увеличилось весьма значительно, достаточно отметить, что количество вновь создаваемых фирм за 30 лет возросло в 18 раз!
В России общая численность малых и средних предприятий с середины 90-х годов практически не изменялась, составляя около 850-900 тыс. предприятий. Это примерно столько же, сколько ежегодно создается в США.
Во всем мире происходит уменьшение среднего размера предприятий. Прежние преимущества больших предприятий нивелируются новыми условиями современного экономического развития, в том числе новыми технологиями, неопределенностью финансовых рынков, увеличивающимся
разнообразием продуктов и большой изменчивостью рынка.
Приведенный ранее пример компании АВВ показывает, как в рамках организации соединяются преимущества большого и малого предприятия. С одной стороны, каждый центр прибыли представляет собой обособленное юридическое лицо с самостоятельным балансом и широкими правами. С другой стороны, все центры прибыли объединены в крупную международную корпорацию, дающую свои преимущества: формирование общего видения, поддержка высокой репутации качества, использование сети для целей маркетинга, а также передача опыта и знаний, ротация экспертов и специалистов, использование крупных размеров для привлечения инвесторов.
Современные компании типа АВВ получают дополнительный эффект за счет так называемого эффекта масштаба, только в новой форме. Традиционный эффект масштаба проявляется по отношению к размерам отдельного производства. В современных условиях оптимальный размер отдельного производства уменьшается (малые предприятия), но оптимальный размер сети, наоборот, возрастает. Новый эффект масштаба заключается в том, что целесообразным становится создание гигантских глобальных сетевых организаций и систем. Современный эффект масштаба проявляется в размерах сети, при этом в ряде случаев действует правило: чем больше, тем лучше. Размер компании определяется размером сети, а глобализация компаний проявляется в глобализации сетей, и здесь шанс стать глобалистом получают даже весьма небольшие фирмы.
Формирование глобальных сетей на базе совместного участия малого бизнеса и транснациональных корпораций позволяет реализовать все преимущества большой сетевой организации. Крупномасштабная сеть дает возможность сочетать преимущества малых и больших предприятий, используя «рычаг» знаний и опыта, замещая процедуры централизованного планирования процессом сетевого взаимодействия.
Ассоциации экономического взаимодействия регионов16
Ассоциация (от лат. associatio — «соединение, союз») - один из видов добровольного объединения юридических лиц, является некоммерческой организацией. В настоящее время в мире, в том числе в России, существует большое число ассоциаций экономического сотрудничества, взаимодействия регионов. В таких ассоциациях организационно закрепляется растущая консолидация регионов, особенно в решении вопросов экономической, социальной и культурной жизни. В Германии это национальная ассоциация муниципалитетов (общин), в Италии - Постоянный совет регионов и Ассоциация коммун, в Нидерландах — Ассоциация местных органов власти, в Швеции — Ассоциация советов городов и Ассоциации муниципалитетов.
Рыночные преобразования в регионах России происходят неравно-I мерно, что значительно затрудняет экономическую интеграцию, в том числе в отношении совместного использования общих природных и других ресурсов. Ассоциации экономического взаимодействия (АЭВ) призваны прежде всего выработать общие правила их использования, создать | необходимую для этого совместную рыночную инфраструктуру.
В Российской Федерации созданы и действуют восемь межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия:
Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.
Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение»;
Ассоциация экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона;
Ассоциация экономического взаимодействия территорий Северо-Запада Российской Федерации;
Ассоциация социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа;
Ассоциация экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона Российской Федерации «Черноземье»;
Ассоциация по экономическому взаимодействию регионов и областей Поволжья Российской Федерации «Большая Волга»;
Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия «Центральная Россия».
Кроме того, образованы также Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия регионов Севера, Ассоциация автономных округов, Ассоциация малых и средних городов Российской Федерации.
Регионы, входящие в состав ассоциации, сохраняют свою самостоятельность и права в прежнем качестве. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, но они несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам. Высшим органом ассоциации является собрание руководителей регионов.
Работа ассоциаций экономического взаимодействия не только отвечает необходимости выработки совместных партнерских решений проблем, обострившихся в процессе перехода к рыночной экономике, но и помогает удовлетворять объективные потребности регионов в устойчивом социально-экономическом развитии и сбалансированном взаимодействии производительных сил, экономических, социальных, экологических и иных отношений в регионах и в стране. Ассоциации экономического взаимодействия становятся инструментом согласования и реализации государственных, региональных и межрегиональных интересов.
Партнерство столицы и регионов
Известно, что Россия глубоко не однородна как по своему потенциалу, так и по качеству производимых продуктов и оказываемых услуг. Особенно это касается отношений между столицей и многими сравнительно удаленными от нее регионами. В Москве сосредоточены основные финансовые ресурсы, ведущие образовательные учреждения и т. п. Это же относится и к консультационным услугам: именно в Москве сосредоточены ведущие консалтинговые фирмы. Но в самой столице жесткая конкуренция и многочисленные бюрократические трудности усложняют работу фирм, действующих на этом рынке, и не дают возможности увеличить объемы производства. В регионах же ситуация радикально иная: там существует большое количество управленческих проблем, но мало квалифицированных специалистов, способных их решать, а искать профессионалов в Москве для местных руководителей крайне сложно. К тому же консалтинговые фирмы в регионах, как правило, не обладают той информацией и опытом, которые имеют их столичные конкуренты.
Воспользовавшись этой ситуацией, московская фирма «Техноконсалт» начала строить оболочечную компанию для региональных партнеров. Суть деятельности заключалась в создании франчайзинговой схемы, причем в данном случае в регионы была передана функция поиска заказчиков. В итоге партнерские компании теперь представляют в своем регионе интересы Техноконсалта и имеют право говорить о проделанных работах компании «Техноконсалт» как о своих. Местная бизнес-элита, которая раньше не замечала местных консалтинговых фирм, видя уровень проделанной работы, стала относиться к ним по-другому, что сразу же увеличило поток региональных клиентов.
В результате совместной работы получилась следующая схема. Партнерская компания подыскивает заказчика, используя авторитет головной компании, ее документы и пр. Далее часть работы региональный партнер делает сам, по согласованию с московской фирмой. Московская же компания выстраивает всю систему взаимоотношений по проекту, строит ценовую политику и берет на себя организацию работ и выполнение наиболее сложной их части.
Основные положительные моменты этой деятельности таковы. Техноконсалт получает регионального агента по привлечению местных клиентов, и руководству компании не приходится расходовать на эту работу собственные ресурсы, а региональные партнеры получают высокий уровень представительства и соответственно долю в привлеченных ими заказах.17
Правительство Москвы выступило инициатором создания и организатором новой формы партнерства - межрегиональных маркетинговых центров (ММЦ.) Они призваны отбирать и анализировать информацию о возможностях отечественных производителей, оценивать объемы региональных рынков с учетом состояния платежеспособного спроса населения и предприятий, а также возможностей местной торговой сети.
Конечно, постановка такой задачи требует участия в работе государственных статистических структур, но данные, полученные от статистических органов, как правило, имеют обобщенный характер и не раскрывают текущей конъюнктуры региона. Для того чтобы иметь представление о текущих товарных возможностях и потребностях каждого региона, а также для того, чтобы предприниматели и руководители предприятий могли использовать эти данные для выработки правильных коммерческих решений, в рамках системы ММЦ проводится работа в форме ежеквартальных мониторингов, в результате которых маркетологами центров составляют-_ся региональные сводки, состоящие из двух перечней:
а) продукции, предлагаемой местными производителями и оптовиками для реализации в других регионах с указанием основных характеристик, объемов и условий поставок;
б) продукции, в которой в данном регионе существует потребность, подтвержденная платежеспособным спросом, с указанием объемов потребности, требований по цене и качеству требуемых товаров.
В связи с обращениями правительственных и предпринимательских ругов зарубежных государств о развитии взаимовыгодного экономического сотрудничества с использованием системы ММЦ признано целесо-бразным создать межрегиональные маркетинговые центры в странах СНГ, Балтии и дальнего зарубежья.18 Основными направлениями деятельности межрегиональных маркетинговых центров за рубежом определены:
интеграция системы ММЦ в международные сети деловой информации;
содействие взаимовыгодному товарообмену и промышленной кооперации между малыми и средними предприятиями зарубежных стран, Москвы и других регионов Российской Федерации;
привлечение зарубежных инвестиций, современного оборудования и технологий с целью создания совместных производств на основе местных ресурсов.
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства и Московскому фонду поддержки малого предпринимательства предложено обеспечить комплекс организационных мероприятий по созданию межрегиональных маркетинговых центров за рубежом, а Департаменту внешних связей совместно с Московским фондом поддержки малого предпринимательства — обеспечить взаимодействие системы ММЦ с создаваемыми при поддержке правительства Москвы торговыми домами Москвы за рубежом.
К середине 2003 г. в России действовали уже 65 ММЦ. Ведется подготовка и повышение квалификации кадров сотрудников ММЦ, вырабатывается единая стратегия мониторинга региональных рынков, общие принципы и конкретные ориентиры ценовой политики.
Информационные ресурсы системы ММЦ, доступные в Интернет, складываются из данных, поступающих от межрегиональных маркетинговых центров, работающих в регионах РФ. Формируется база данных производителей товаров и услуг, включая номенклатуру и комплектующие, а также база данных коммерческих предложений субъектов предпринимательской деятельности.
Запланировано дополнить информационный ресурс системы виртуальным каталогом региональной продукции, базой данных по инвестиционным проектам, аналитическими материалами и другой информацией, отражающей социально-экономическую ситуацию в регионах РФ.
Появились первые зарубежные межрегиональные маркетинговые центры. В сферу действия системы ММЦ включились Киев и Минск, государства Балтии, Дюссельдорф и Мадрид. Разумеется, это расширение маркетинговой системы становится успешным при взаимодействии с зарубежными торгово-промышленными палатами. Западные фирмы настолько натерпелись, пытаясь работать в Москве без какой-либо конкретной консалтинговой и административной поддержки в регионах, что рассматривают и поддерживают систему ММЦ, считая ее надежным условием успеха. Кроме того, для них очень важно, что за этой системой стоит правительство Москвы и ее мэр Ю.М. Лужков — это является для западных инвесторов хорошей гарантией надежности и профессионализма.
Теперь важно, чтобы торгово-промышленные палаты воспользовались возможностями системы ММЦ, взаимодействовали с нею, размещали через нее свою информацию. Но и сами ММЦ должны быть больше связаны с объединениями предпринимателей, торгово-промышленными палатами, отраслевыми гильдиями.
Выводы
1. Одно из важнейших направлений организационного развития и перераспределения функций на базе партнерства — развитие от инсорсинга к аутсорсингу, сетевым организационным структурам.
Главная идея и главное преимущество сетевых структур — партнер- • -ч:; •• ство отличных друг от друга и потому полезных друг другу участников со специфическими ограниченными ресурсами, позволяющее достигать синергетического эффекта на базе добровольного и коллективного самоограничения и своего специфического вклада во имя достижения результатов, отвечающих интересам всех партнеров, которые при этом проявляют и сохраняют свои различия.
2. Успешно функционирующие сетевые организации являются мощным инструментом экономического развития и обеспечения конкурентоспособности в современном мире информации и высоких технологий. Факторы, способствующие построению эффективных сетевых организаций — это рыночная инфраструктура, контракт- г* / ное право, развитие телекоммуникации, а также традиционные элементы инфраструктуры, способствующие деловой активности: дороги, аэропорты, гостиницы, рекреационные центры.
3. Сложны и разнообразны формы партнерства рыночных структур с другими социальными институтами. Здесь необходимо учитывать специфику претензий и возможностей организации бизнеса в соответствии с их масштабами и ролями, реальные потребности социальной жизни и стереотипы восприятия и действия населения. Особое место в системе партнерских отношений ,,;ы занимают отношения между регионами, территориальными сообществами.