34)Характеристики нормативно-правовых документов, регулирующих предоставление гостиничных услуг в Российской Федерации.

Правовые аспекты услуг гостиниц регулируются (требования, на соответствие которым проводится сертификация, установлены в следующих документах):

1..Законом РФ «О защите прав потребителей» (в ред. Федеральныхзаконов от 09.01.1996г. № 2-ФЗ, от 17.12.1999г. № 212-ФЗ);

2.Фед. закон «О техническом регулировании» (от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ) - вступил в действие 01.07.2003 г.

3.«Правилами предоставления гост.услуг в РФ»,утвержд. постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.1999г. №1104,от 15.09.2000г. № 693);

4. Межгос. стандарт ГОСТ 28681.4-95 (ГОСТ Р 50645-94) « Туристско-экс. обслуживание. Классификациягостиниц»;

5.ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения.Общие требования»;

6.Рекомендации ВТО 1993г.«Устойчивое развитие туризма: пособие для спец.поместному планированию»

В «Правилах предоставления гост. услуг в РФ» определены:

• информация об услугах для потребителя;

• порядок оформления проживания;

• порядок оплаты услуг;

• порядок предоставления услуг;

• ответственность исполнителя и потребителя в процессе оказанияуслуг.

В межгос. стандарте ГОСТ 28681.4-95 (ГОСТ Р 50645-94) по классификации гостиниц установлены:

- общие требования к гостиницам;

• требования к зданию и прилегающей территории;

• требования к техническому оборудованию;

• требования к номерам;

• требования к техническому оснащению номеров;

• требования к оснащению мебелью и инвентарем;

• требования к санитарно-гигиеническому оснащению номера;

• требования к общественным помещениям;

• требования к услугам, оказываемым в гостинице;

• требования к услугам питания;

• требования к персоналу его подготовке.

Исходя, из соответствия опред.кол-ву требований устан.принадлежность гостиницы к категории, обозначаемой знаком звезда. Стандартом установлены 5 категорий - от одной звезды до пяти звезд.

- Подтверждение соотв. услуг гостиницы уст.требованиям и подтверждение категории производится в настоящее время путем добровольной сертификации услуг в одной из систем сертиф., зарегистр. в установленном порядке. В условиях конкурентной борьбы предприятия гост.сервиса неизбежно нуждаются в подтверждении кач-ва оказываемых услуг 3 стороной.

Другие док-ты:

Гражданский кодекс РФ – опред. основные права и обязанности предпринимателей, обеспеч. и защищает экономич. и личные права граждан, устанав.правила об имущ.и рыночном обороте. Регламентирует систему предприним-ва в гост. и ресторанном бизнесе, правоприменит.и договорных отношений.

Налоговый кодекс РФ – определяет финансовые обяз-ва перед гос. органами, муницип. учреждениями.

Фед. закон «об основах тур. деятельности» - опред.т принципы гос. политики, направленной на установ. правовых основ единого тур. рынка в РФ и регулирует отношения, возник. при реализации права граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рацион. использования тур. ресурсов РФ.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

Утвержден Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г. N 286. Дата введения 01.01.99. Состоит из 8 разделов: 1. Область применения.распр. на с-ва размещения, предназнач.для проживания туристов (далее - средства размещения). Стандарт устан.виды средств размещения, общие требования к ним и их услугам. Положения настоящего стандарта применяются организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения. 2. Нормативные ссылки.3. Определения. 3.1. Средства размещения туристов - любой объект, предназначенный для временного проживания туристов;3.2. Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально - деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес. подряд или осуществляющий не менее 1 ночевки; 3.3. Исполнитель услуги ср-в размещ-я - организация, инд.предприниматель, оказ. услуги средств размещения.3.4. Услуги ср-в размещ. – деят-ть исполнителя по размещ. туристов и оказанию гостиничных, спец.(лечебно - оздоровительных, санаторных, спортивных, тур.и др.) услуг.3.5. Термины по упр.кач-вом в сфере услуг (условия обслуживания, качество обслуживания и др.).4. Классиф. ср-в размещ. туристов.

4.1. С-ва размещ. подразделяют на коллективные и индивидуальные.4.1.1. К коллек. относят приведенные в 4.1.1.1 - 4.1.1.2. 4.1.1.1. Гостиницы и аналог. с-ва размещ.:гостиницы (в том числе квартирного типа); мотели; клубы с проживанием; пансионаты; меблир. комнаты; общежития.

4.1.1.2. Спец. СР: санатории; профилактории; лагеря труда и отдыха; дома отдыха; туристские приюты, стоянки и другие; тур., спорт. базы, базы отдыха; дома охотника (рыбака); конгресс - центры; общ. ср-ва транспорта (поезда, круизные суда, яхты); наземный и водный транспорт, переоборуд. под ср-ва размещ. для ночлега; кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов). 4.1.2. Индивидуальные средства размещения: квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. 5. Общие требования к СР.6. Треб.к услугам СР.7. Требования безопасности.

8. Треб. охраны окр. среды.

Полож. о гос. системе классификации гостиниц и др.СР. Зарег. в Минюсте РФ 21 августа 2003 г. Настоящий документ уст. цели, орг. структуру и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и др.С.Р. на категорию ("без звезд", "1*", "2*", "3*", "4*", "5*"). Классиф.С.Р. - процедура, проводимая на добровольной основе и вкл. осущ. оценки соотв. С.Р. требованиям, уст. в Системе, и аттестацию его на соотв. категорию. Оценка соотв. ср-ва размещения уст. требованиям проводится органом по классиф. С.Р., а аттестация на категорию осущ. федеральным органом испол. власти в сфере туризма.

Правила пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы Минвуза СССР ППБ-С-1983 (утв. Минвузом СССР 30 июля 1982 г.) . СНиП 2.08.02-89*Строительные нормы и правил. Общественные здания и сооружения. Дата

введения 1990-01-01