4.3. Природні монополії

Монополія, яка існує за рахунок економії на масштабі, зветься природною монополією. Це означає, що єдина фірма обслуговує ринок з меншими витратами на одиницю продукції, ніж дві або більше фірм (рис.4.5.).

Рис. 4.5. Попит (Q) і спадна крива довгострокової середньої вартості виробництва

Спадна вартість виробництва означає, що середня вартість виробництва мірою збільшення обсягів випуску весь час зменшується і сягає свого мінімуму за обсягів, що перевищують попит споживачів.

Суб’єкти природних монополій в Україні:

- транспортування нафти і нафтопродуктів трубопроводами; транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподіл; транспортування інших речовин трубопровідним транспортом; передача та розподіл електричної енергії;

- користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об'єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування; управління повітряним рухом; зв'язок загального користування;

- централізоване водопостачання та водовідведення; централізоване постачання природної енергії; спеціалізовані послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Альтернативи державної політики щодо природних монополій:

1) регулювання природних монополій;

2) забезпечення змагальності у сфері природної монополії;

3) перетворення приватної монополії на державне підприємство.

Регулювання у сфері природних монополій: завдання - послабити ринкову владу монополістів, тобто:

а) ціни слід максимально наблизити до рівня граничної вартості МС;

б) виробникам слід забезпечити лише нормальний прибуток;

в) виробництво повинно бути ефективним, слід стимулювати мінімізацію вартості.

Правило ціноутворення на рівні середньої вартості АС полягає у встановленні органами влади фіксованої ціни Р_A, яка графічно визначається точкою Е_A перетину кривої попиту та лінії АС (рис.4.6.), а обсяг випуску встановлюється на рівні Q_A. Тоді виробництво буде незбитковим, тобто забезпечується лише нормальний прибуток.

Ціноутворення на рівні граничної вартості МС полягає у встановленні ціни на рівні граничної вартості Р_C=МС відповідно до обсягу попиту конкурентної рівноваги Q_C.

Рис.4.6. Регулювання природної монополії за правилами середньої вартості (P_A=AC) і граничної вартості (Р_C=MС)

Шляхи забезпечення змагальності у сфері природних монополій:

А) зниження бар'єрів, що виникають для входження на ринок нових учасників (сприяння вдосконаленню технологій);

Б) стимулювання зростання попиту;

В) проведення конкурсів (тендерів) на право займатися діяльністю у сфері природних монополій;

Рис.4.7. Вертикально-інтегрована структура природної монополії та природно-монопольні сегменти в її складі

Г) реструктуризація природних монополій (в багатьох випадках, коли йдеться про природні монополії, можна виділити три складові елементи, які присутні в кожній галузі: 1) виробництво; 2) передача; 3) розподіл див. рис.4.7.).