42. Прямі позови в суді єс проти держав-членів.

Исковое производство

- Письменное

- Устное

Иск подается в Суд путем направления письменного заявления в адрес канцелярии (ст. 21 Устава). Грефье публикует сообщение об иске и требования истца в серии С Официального вестника Европейского Союза. Иск направляется для перевода, если он был подан не на французском языке.

Президент передает дело для досудебной подготовки одной из Палат, а также назначает судью-докладчика по делу из этой Палаты. В то же время иск направляется также другой стороне, которая имеет один месяц для предоставления ответы на иск. Истец может направить ответ на такое заявление ответчика, а ответчик может подать свою повторную ответ, опять же, в течение одного месяца. При подаче таких заявлений и ответов на заявления необходимо соблюдать срока в один месяц, однако Президент своим решением может продлить этот срок.

Целью письменных процедур определения предмета иска и направления всех требований сторон в Суд ЕС.

Письменная процедура состоит из передачи информации сторонам, а также институтам Сообщества, решения оспариваются. Письменная процедура также состоит из заявлений, пояснений по делу, соображений, ответов, если таковые предоставляются, а также любых других документов, подтверждающих требования стороны, и копий документов, заверенных в установленном порядке (ст. 20 Устава). Государства-члены и институты имеют право вступить в процесс, но только на поддержку одной из сторон.

Такое же право имеют и лица, заинтересованные в исходе рассмотрения соответствующего дела. В конце письменной процедуры Судья-докладчик представляет свой доклад, не подлежит опубликованию, на предыдущем заседании Суда, на котором присутствуют судьи, генеральные адвокаты и Грефье. Такой доклад содержит рекомендации по организации процесса или исследования. После выступления Генерального адвоката Суд ЕС принимает решение относительно предложений .

Президент назначает дату публичных слушаний. Устная часть процедуры начинается с представления доклада, который подготовил судья-докладчик. В докладе суммируются предоставлены факты, аргументы сторон и третьих лиц, если таковые имеются. Доклад заслушивается публично языке, на котором проходят слушания, и на французском языке. Французский перевод осуществляется для внутреннего использования. В дальнейшем процедура состоит из публичных выступлений в Суде ЕС доверенных лиц сторон, советников и юристов, свидетелей, экспертов и Генерального адвоката. Через несколько недель, опять же, в открытом заседании Суда Генеральный адвокат представляет свое заключение, содержащее подробный анализ правовых аспектов дела и независимые предложения по решению проблемы. На этом устная часть процедуры рассмотрения дела заканчивается.

Обсуждение судей являются секретными (ст. 35 Устава). Каждый судья может предложить свои изменения. Как только согласуется окончательный текст решения, он подлежит оглашению согласуется окончательный текст решения, он подлежит оглашению в открытом заседании Суда. Решение принимается большинством голосов без представления особого мнения судьи. Это решение публикуется в Отчетах Суда.

Статья 258

Если государство-член не выполнило какую-либо из обязанностей, возложенных на него согласно Договорам, то Комиссия выносит мотивированное заключение по данному вопросу, предварительно дав возможность этому государству представить свои замечания, или Комиссия может обратиться в Суд Европейского Союза.

Статья 259

Каждое из государств-членов может обратиться в Суд ЕС, если считает, что другое государство-член не выполнило какую-либо из обязанностей, возложенных на него согласно Договорам.

Комиссия пытается урегулировать спор заслушивая доводы сторон (устные и письменные). Если Комиссия не вынесла заключение на протяжении трех месяцев с момента обращения к ней, то отсутствие заключения не препятствует обращению в Суд Европейского Союза.

Если Суд Европейского Союза признает, что заинтересованное государство-член не привело себя в соответствие с его решением, то он может возложить на это государство-член обязанность по уплате фиксированной суммы или пени.

Обязанность по уплате вступает в силу в день, установленный Судом Европейского Союза в его решении.