6.8 Организация и проведение экспертизы технических систем. Декларация безопасности опасного производственного объекта. Система лицензирования.

Причиной проведения исследований может быть, например:

— необходимость проверки системы;

— принятие решения относительно целесообразности и места размещения;

— принятие решения о приобретении какого-либо вида оборудования;

— разработка перечня вопросов для поставщиков;

— проверка инструкций по эксплуатации;

— улучшение безопасности существующих систем;

— выявление опасностей для работающих на предприятии;

— выявление опасностей для предприятия и оборудования;

— выявление опасностей для населения;

— выявление опасностей для окружающей среды.

Содержание этапов и работ при проведении экспертизы

1. Подготовительный

1.1. Формирование цели экспертной оценки

1.2. Формирование рабочей группы

2. Работа рабочей группы

2.1. Уточнение цели

2.2. Выбор методов, способов и процедур оценки

2.3. Определение перечня операций, выполняемых экспертами

2.4. Формирование экспертной группы

2.5. Выбор методов и процедур опроса экспертов

2.6. Подготовка анкет для опроса экспертов

2.7. Проведение опроса экспертов

3. Работа экспертной группы

3.1. Определение состава показателей

3.2. Определение коэффициентов весомости показателей

3.3. Определение базовых значений показателей

3.4. Определение оценок единичных показателей

4. Заключительный

4.1. Обработка экспертных оценок

4.2. Анализ результатов и подготовка решения экспертной группы.

Следует определить физические пределы (границы) обследуемой системы с учетом возможности ее взаимодействия с соседними системами или зданиями, а также предусмотреть любые ограничения временного и финансового характера. Общие задачи и цели исследования обычно устанавливаются лицом, ответственным за реализацию проекта или за работу предприятия; им может быть, например, руководитель проекта, инженер-проектировщик или руководитель предприятия. Необходимо определить обязанности каждого члена группы. Задачи и цели исследования гораздо легче и проще установить, если руководитель имеет глубокое представление о методах исследования.

Декларация безопасности опасного промышленного объекта.

Декларация должна включать:

— информацию об объекте и процессах на нем с целью определения характера и масштабов использования опасных веществ;

— перечень мер, направленных на безопасное функционирование объекта и на контроль за отклонениями от обычного режима работ;

— идентификацию типа возможной аварии, ее вероятность и возможные последствия;

— инструкции на случай аварийной ситуации на объекте.

Декларация безопасности должна обновляться либо через определенные промежутки времени, установленные законодательством, либо в случаях внесения изменений на объекте, либо при получении новой информации об опасных веществах. Система лицензирования. Законодательствами многих стран предусматривается предоставление компетентным органам право ограничивать производство путем установления лицензионного порядка. В большинстве стран требования по лицензированию промышленной деятельности касаются промышленных объектов, отнесенных к категории опасных.

Экспертиза промышленной безопасности. Проведение экспертизы промышленной безопасности предусматривается на всех стадиях функционирования промышленных объектов, начиная со стадии проектирования. Декларации безопасности также могут стать объектом экспертизы. В практическом руководстве Международного бюро труда «О предупреждении крупных промышленных аварий» говорится о необходимости проведения экспертиз промышленных объектов.