
- •6.1 Аксиомы о потенциальной опасности технических систем. Таксономия опасностей. Алгоритм развития опасностей и ее реализации.
- •6.2 Энергоэнтропийная концепция опасностей. Квантификация опасностей. Методология прогнозирования ошибок. Принципы формирования баз об ошибках человека.
- •6.3 Источники, факторы и порядок оценки рисков: индивидуальный, технический, экологический, социальный и экономический риски.
- •6.4 Системно-динамический подход к оценке техногенного риска. Инженерные методы исследования безопасности технических систем.
- •6.5 Технические системы безопасности. Показатели безопасности технических систем.
- •6.6 Обеспечение надежности и безопасности на стадиях проектирования, изготовления и эксплуатации технических систем.
- •6.7 Техническая поддержка и обеспечение аварийной подготовленности и аварийного реагирования.
- •6.8 Организация и проведение экспертизы технических систем. Декларация безопасности опасного производственного объекта. Система лицензирования.
6.4 Системно-динамический подход к оценке техногенного риска. Инженерные методы исследования безопасности технических систем.
Оценка риска — процесс, используемый для определения величины(меры) риска анализируемой опасности для здоровья человека,материальных ценностей, окружающей природной среды и других ситуаций, связанных с реализацией опасности. Оценка риска — обязательная часть анализа. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетаний. В англоязычной литературе употребляют термины «risk estimation», «risk assessment», «risk evaluation», зачастую имеющие разные значения, но переводимые как оценка риска. Оценка риска — этап, на котором идентифицированные опасности должны быть оценены на основе критериев приемлемого риска с целью выделения опасности с неприемлемым уровнем риска, этот шаг послужит основой для разработки рекомендаций и мер по уменьшению опасностей. При этом и критерии приемлемого риска и результаты оценки риска могут быть выражены как качественно, так и количественно. Согласно определению, оценка риска включает в себя анализ частоты и анализ последствий. Однако, когда последствия незначительны и частота крайне мала, достаточно оценить один параметр.Существуют четыре разных подхода к оценке риска.
Первый — инженерный. Он опирается на статистику поломок и аварий,на вероятностный анализ безопасности (ВАБ): построение и расчет так называемых деревьев событий и деревьев отказов — процесс основан на ориентированных графах. С помощью первых предсказывают, во что может
развиться тот или иной отказ техники, а деревья отказов, наоборот, помогают
проследить все причины, которые способны вызвать какое-то нежелательное
явление. Когда деревья построены, рассчитывается вероятность реализации
каждого из сценариев (каждой ветви), а затем — общая вероятность аварии на объекте. Второй подход, модельный, — построение моделей воздействия вредных факторов на человека и окружающую среду. Эти модели могут описывать как последствия обычной работы предприятий, так и ущерб от аварий на них. Первые два подхода основаны на расчетах, однако для таких расчетов далеко не всегда хватает надежных исходных данных. В этом случае приемлем третий подход — экспертный: вероятности различных событий, связи между ними и последствия аварий определяют не вычислениями, а опросом опытных экспертов. Наконец, в рамках четвертого подхода — социологического — исследуется отношение населения к разным видам риска, например с помощью социологических опросов. То, что для определения риска используются четыре столь несхожих между собой метода, не должно удивлять. В разных задачах под риском следует понимать то вероятность какой-то аварии, то масштаб возможного ущерба от нее, а то и комбинацию двух этих величин. Описывая риск, нужно учитывать и выгоду, которую получает общество, когда на него идет (бесполезный риск недопустим, даже если он ничтожно мал). Иными словами, величина риска — это не какое-то одно число, а скорее вектор, состоящий из нескольких компонент. И поэтому мы имеем дело с так называемым многокритериальным выбором, процедура которого описывается теорией принятия решений.
Имеется много неопределенностей, связанных с оценкой риска. Анализ неопределенностей — необходимая составная часть оценки риска. Как правило,
основные источники неопределенностей — информация по надежно сти оборудования и человеческим ошибкам, а также допущения применяемых моделей аварийного процесса. Чтобы правильно интерпретировать величины риска, надо понимать неопределенности и их причины. Анализ неопределенности — это перевод неопределенности исходных параметров и предложений, использованных при оценке риска, в неопределенность результатов. Источники неопределенности должны по возможности идентифицироваться.Основные параметры, к которым анализ является чувствительным, должны быть представлены в результатах.Важно подчеркнуть, что сложные и дорогостоящие расчеты зачастую дают значение риска, точность которого очень невелика. Для сложных технических систем точность расчетов индивидуального риска, даже в случае наличия всей необходимой информации, не выше одного порядка. При этом проведение полной количественной оценки риска более полезно для сравнения различных вариантов (например, размещения оборудования),чем для заключения о степени безопасности объекта. Зарубежный опыт показывает, что наибольший объем рекомендаций по обеспечению безопасности вырабатывается с применением качественных (из числа инженерных) методов анализа риска, позволяющих достигать основных целей риск-анализа при использовании меньшего объема информации и затрат труда. Однако количественные методы оценки риска всегда очень полезны, а в некоторых ситуациях — и единственно допустимы, в частности, для сравнения опасностей различной природы или при экспертизе особо опасных, сложныхи дорогостоящих технических систем. (risk management) — это часть системного подхода к принятию решений, процедур и практических мер в решении задач предупреждения или уменьшения опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний или травм,ущерба материальным ценностям и окружающей природной среде. Системно-динамический подход к оценке техногенного риска Установление уровня приемлемой безопасности и риска представляет
довольно сложную задачу. Для ее решения требуется выполнение научного
анализа экономических, экологических, демографических и других факторов,
определяющих развитие общества, с учетом множества взаимосвязей и взаимозависимостей. Для обоснования приемлемого риска может оказаться полезным подход, разработанный доктором физ.-мат. наук Кузьминым И. И. при создании методики оптимизации затрат на снижение техногенного риска. Целесообразноизложить этот метод (с некоторыми сокращениями и изменениями)в авторском варианте. При постановке вопроса об определении приемлемого риска в качестве цели управления выступает состояние здоровья общества, в качестве критерия— средняя продолжительность жизни (TL.E.), а в качестве целевой функции— риск смертности (Rs). Чтобы завершить с математической точки зрения постановку задачи об управлении риском (безопасностью), требуется определить управляющие переменные (управление) в целевой функции Rs, изменение которых позволяло бы обеспечивать оптимальность целевой функции. С этой целью напомним определение безопасности и рассмотрим эту проблему в историческом плане. Безопасность — защита человека от чрезмерной опасности, где опасность
— воздействие на человека неблагоприятных и несовместимых с жизнью факторов или снижающих качество жизни (под «качеством» в рамках данного определения следует понимать количество доступных для человека благ, необходимых для жизнедеятельности и удовлетворения духовных потребностей). Природа этих факторов может быть связана как с причинами социально-экономического характера (уровнем питания, образования, здравоохранения, с природными катастрофами и т. д.), так и с причинами техногенного характера (с уровнем загрязнения окружающей среды в результате производственной деятельности, с авариями на производстве и т. д.). В доисторический период люди, занимающиеся собирательством и охотой, находились во взаимодействии с экосистемами, являясь неотъемлемой ее частью. Риск смерти на этом этапе развития определялся чисто биотическими и абиотическими факторами.
Повышение безопасности, т. е. снижение уровня риска смертности RS,всегда было одним из ведущих мотивов деятельности людей. Это достигалось развитием экономики, использованием достижений науки и техники и, соответственно, повышением материального уровня жизни, качества питания, медицинского обслуживания, образования, санитарно-гигиенических условий и пр. Недостаток продуктов питания ликвидировался индустриализацией сельского хозяйства, созданием различных видов удобрений почвы. Необходимость в защите от неблагоприятных погодных воздействий обусловила становления строительства, определила потребность в новых видах строительных материалов и энергоисточниках, рост структуры потребления продукции промышленности повлек за собой бурное развитие энерго- и ресурсонасыщенных производств. Другими словами, человечество,развивая экономику, создавало социально-экономическую систему безопасности,т.е. систему защиты от опасностей. С развитием цивилизации риск смерти определяется уже не природными факторами, а уровнем развития экономики и социальными отношениями в обществе. Как показывают статистические данные , в наиболее промышленно развитых странах достигнут и наибольший уровень безопасности (т. е. наибольшая продолжительность жизни или наименьший риск смерти)на данном этапе развития общества. Такой вид риска — социально-экономический(RC.Э.): RS≡RС.Э.(CM,F,S,...), где: C — материальные ресурсы общества, характеризующие уровень жизни общества;
M — материальный уровень жизни;F — уровень питания;S — уровень медицинского обеспечения и другие показатели социально-экономического развития. Развитие науки и техники, обусловленное потребностью развития экономики, снижая социально-экономический риск, одновременно привело
к появлению новых видов опасности как для здоровья населения, так и для
окружающей его среды. Эти опасности техногенного происхождения были
вызваны поступлением в окружающую среду отходов промышленного про изводства, необходимостью участия человека в профессиональной деятельности, обладающей разнообразными источниками неблагоприятного
воздействия на его здоровье. Таким образом, развитие цивилизации привело
к возникновению особых условий существования, совокупность которых можно назвать искусственной средой обитания — техносферой.Созданная и развиваемая техносфера накопила в себе большие потенциальные опасности — техногенные факторы, и, соответственно, потребовала создания технических систем безопасности, обеспечивающих защиту от них человека .Необходимость в создании таких технических систем безопасности и одновременно совершенствование социально-экономической системы — это и есть новый элемент в обеспечении безопасности человека и окружающей среды. На их создание и эксплуатацию приходится использовать определенную долю материальных ресурсов общества, отвлекая средства из социально-экономической сферы. Таким образом, возникает важная задача распределения
имеющихся материальных ресурсов. В настоящее время техническая система безопасности не позволяет полностью исключить воздействие техногенных факторов. В таком случае уровень загрязнения окружающей среды, вызванного недостаточной защищенностью от техногенных факторов, обозначим через Z. Под загрязненностью следует понимать техногенно обусловленное поступление вещества и энергии в среду, окружающую человека, приводящее к ухудшению ее состояния с точки зрения социально-экономических интересов общества. При этом считается, что поступление вещества и энергии может происходить не только в условиях нормальной эксплуатации оборудования и другой промышленной деятельности, но и в результате тех или иных аварийных ситуаций. Техногенный риск, связанный с хозяйственной деятельностью и определяемый уровнем опасности Z, обозначим через RT:
RT ≡RT(DZlZ), где: Dz — экономические затраты на создание и эксплуатацию технических систем безопасности, DZ = IZC (см. рис. 2.8).Тогда общий риск может быть представлен в виде суммы:RS(ClM,F,S,...Z)=RС.Э.(C –IZClM,F,S,...)+RT (IZClZ).Роль управляющей переменной в целевой функции должны принять на себя инвестиции Iz, т. е. доля материальных ресурсов общества, направляемых на создание и эксплуатацию технических систем безопасности.
Затраты на обеспечение безопасности следуют экономическому закону
уменьшения отдачи. Этот закон для техногенного риска отображен на рис. 2.10, где показана эффективность затрат на снижение риска от эксплуатации АЭС (рассматривается французская АЭС мощностью 1300 МВт, срок службы 20 лет). Точки на кривой соответствуют различным системам безопасности на АЭС. ОтношениеΔRT /ΔDявляется мерой эффективности затрат на дальнейшее снижение техногенного риска RТ. В экономической теории отношения подобного рода относят к экономическим категориям и называют предельными затратами. В соответствии с этим данное отношение следует в дальнейшем называть предельной эффективностью затрат в технические системы безопасности (т. е. на снижение риска RT). Введем обозначение ηT = ΔRT / ΔD. Из приведенного на рис. 2.10 графика следует, что предельная эффективность __на снижение риска RТ уменьшается с увеличением достигнутого уровня безопасности.Конкретные значения предельной эффективности затрат hт на снижениеразличных видов техногенного риска представлены в табл. 2.10
и на рис. 2.11. Эти данные характеризуют реальные затраты, направляемые
на создание технических систем безопасности в различных отраслях человеческой деятельности.Как свидетельствуют статистические данные, затраты на снижение социально-экономического риска RС.Э. также следуют экономическому закону уменьшения отдачи (рис. 2.12). Этот пример иллюстрирует зависимость состояния здоровья от уровня дохода населения.Теперь рассмотрим зависимость общего риска от затрат на создание
и эксплуатацию технических систем безопасности. Увеличение их ведет к уменьшению величины общего риска Rs из-за снижения техногенного риска RT. Однако материальные ресурсы общества (C), независимо от того, велики они или малы, ограничены. Следовательно, затраты, направляемые на создание технических систем безопасности и, соответственно,снижение уровня загрязнения, отвлекают средства из сферы услуг и из тех областей, в которых производятся товары, повышающие материальный уровень жизни. Другими словами, рост затрат на снижение техногенного риска ведет к повышению социально-экономического риска. В результате, по мере увеличения затрат на технические системы безопасности и на продолжающееся снижение техногенного риска, темпы снижения общественного риска замедляются из-за возрастания социально-экономического риска. При достижении некоторого значения Iz = Iz опт общий риск RS проходит через минимум и далее начинается его рост. Он связан с чрезмерными затратами на создание технических систем безопасности и, вследствие этого, снижением затрат на создание социально-экономической системы безопасности. Следовательно, задача управления безопасностью сводится к определению такого значения Iz , при котором достигается минимум целевой функции RS и, соответственно, максимум продолжительности предстоящей жизни TL.E. Таким образом, затраты на создание и эксплуатацию технических систем безопасности в задаче управления безопасностью играют роль управляющей
переменой. Очевидно, что оптимальные значения, соответствующие минимуму целевой функции, зависят от уровня развития управляемой социально-экономической системы.Из изложенных выше рассуждений следуют важные выводы:1. Невозможно достичь «нулевого общего риска» или «абсолютной безопасности», которой часто требуют. Для любого данного уровня техногенного риска невозможно его дальнейшее снижение. Стремление снизить его до нуля ведет не к снижению, а к увеличению общего риска в обществе.2. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс
между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.3. Экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны. Затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности,можно нанести ущерб социальной сфере, например, ухудшить
медицинскую помощь, снизить расходы на образование, культуру. При увеличении затрат на безопасность технический риск снижается, но растет социальный.4. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы. Эти обстоятельства нужно учитывать при выборе риска, с которым общество вынуждено мириться.Подводя итог рассмотрения проблемы риска, подчеркнем, что угроза безопасности людей чаще всего состоит из многих составляющих риска,например, из основного существующего риска, риска вследствие ошибок
и риска, на который идут сознательно при известных условиях.Любой алгоритм оценки риска должен исходить из того, что твердо установлен экономический эквивалент угрозы. Этот эквивалент должен быть обоснован в том смысле, что он соответствует затратам, которые общество при данных условиях может себе позволить, чтобы предотвратить или уменьшить угрозу. Необходимо воспрепятствовать тому, чтобы, с одной стороны,ценой больших затрат был уменьшен и без того незначительный риск,а с другой — чтобы оставался большой риск, который можно было бы устранить с небольшими затратами. Установить такой эквивалент — еще не значит добиться успеха: эквивалент такого типа не удается получить без влияния субъективных факторов. Тем не менее эти эквиваленты делают более ясным риск при принятии решения об его величине.Этапы процедуры принятия приемлемого риска протекают по таким правилам: уменьшение, минимизация и оптимизация риска. Необходимо указать, что порядок перехода от одной группы решений к другой должен строго следовать указанной последовательности. В заключение следует
субъективно определить влияние не поддающихся учету факторов.Решения, связанные с нормированием (установлением) риска, всегда остаются для инженера сомнительными, т. к. нельзя заранее определить затраты для четкого разделения во всех случаях оправданного и неоправданного риска. Проконтролировать, был ли оправдан данный риск, удается всегда только после наступления нежелательного события, и возможно это только при оправданных убытках. Поэтому инженерно-техническая деятельность, работа промышленных объектов в принципе не может быть полностью свободна от всякого риска, а на необходимый и оправданный риск нужно идти сознательно. В таком выборе должны участвовать не только технические эксперты. Совместное рассмотрение проблемы представителями всех заинтересованных групп, открытое обсуждение достоинств и недостатков новых объектов,понятное неспециалисту обоснование оценок риска помогут выработать общее,согласованное решение. Только так можно достичь согласия в обществе и обеспечить безопасность его развития.