Основні завдання під час проведення перевірок і ревізій Національного банку України, уповноважених банків та кре­дитних установ:

• перевірка дотримання посадовими особами та колегіальни­ми органами зазначених об'єктів Конституції України, актів чин­ного законодавства України, закону України про Державний бю­джет України на відповідний рік при прийнятті нормативних, адміністративних, розпорядчих актів (рішень, розпоряджень, по­станов, наказів, інструкцій тощо) у частині обслуговування дер­жавного бюджету та державного боргу України;

• перевірка законності складання кошторису Національного панку України, правильності й обґрунтованості розрахунків кошторисних призначень, своєчасності, повноти, законності та ефективності виконання кошторису.

Основні завдання під час проведення перевірок і ревізій бюджетних установ та організацій:

• перевірка забезпечення виконання посадовими особами та колегіальними органами зазначених установ і організацій закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, актів чинного законодавства з питань бюджету при здійсненні нормативної, адміністративної та розпорядчої діяльності з розроблення та видання актів (рішень, розпоряджень, наказів, інструк­ції тощо) з питань використання бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів за цільовим призначенням, доцільного й фіктивного їхнього витрачання;

• перевірка дотримання актів чинного законодавства під час складання кошторису витрат, правильності й обґрунтованості кошторисних призначень, своєчасності та повноти їхнього виконання, використання коштів державного бюджету за цільовим призначенням, дотримання фінансової дисципліни, правильності відображення первинних документів у бухгалтерському обліку.

Завдання перевірок і ревізій, що проводяться на підприємницьких суб'єктах, незалежно від їхніх форм власності, є з'ясування фактичного стану справ щодо дотримання положень закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, використання коштів державного бюджету за цільовим призначенням та відображення фінансових операцій у бухгалтерському обліку й звітності відповідно до актів чинного законодавства.

Терміни, об'єкти та засоби проведення перевірок (ревізій) визначаються Рахунковою палатою під час організації і планування контрольно-ревізійної роботи. Контрольні заходи проводяться Рахунковою палатою планово і позапланово.

Планові перевірки (ревізії) здійснюють на підставі річних і по­точних (піврічних, квартальних) планів роботи Колегії Рахунко­вої палати та її департаментів і підрозділів.

До плану роботи Рахункової палати обов'язково включають­ся такі пункти:

— виконання звернень не менш як однієї третини конститу­ційного складу Верховної Ради України, поданих відповідно до Регламенту Верховної Ради України;

—розгляд звернень та пропозицій Президента України, Кабі­нету Міністрів України.

Позапланові перевірки і ревізії проводяться за рішенням Коле­гії Рахункової палати на підставі постанов або протокольних до­ручень Верховної Ради України, звернень комітетів Верховної Ради України та запитів народних депутатів України, за якими Верховна Рада України приймає рішення, звернень та пропозиції! Президента України, Кабінету Міністрів України.

Перед проведенням перевірки (ревізії) департамент Рахунко­вої палати, відповідальний за її проведення, на підставі затвер­джених планів робіт та рішень колегії Рахункової палати про проведення позапланових контрольних заходів розробляє проект програми перевірки (ревізії) на основі аналізу:

• інформації, документації, нормативно-правової бази, яка стосується предмета перевірки (ревізії) та її об'єктів і яка є в департамен­ті, а також отриманої від інших департаментів та структурних підрозділів Рахункової палати інформації щодо характеристики предмета й об'єктів перевірки (ревізії);

• даних щодо бюджетних призначень та фактичного фінансування з державного бюджету згідно з чинною бюджетною класифікацією, наданих контрольно-аналітичними департаментами й управліннями Рахункової палати;

• (у разі потреби) висновку департаменту правового забезпечення діяльності Рахункової палати щодо правового механізму регулювання питань, які є предметом перевірки, та діяльної об'єктів перевірки щодо використання бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів;

• інформації, отриманої від інших контрольних та правоохоронних органів, щодо раніше проведених ними контрольних інших заходів на визначених Рахунковою палатою об'єктах перевірки (ревізії) тощо.

Програма перевірки (ревізії) складається відповідно до чинного законодавства і з урахуванням внутрішніх нормативних документів Рахункової палати та визначає: мету проведення перевірки ((ревізії) та її предмет; перелік об'єктів і конкретних питань, які підлягають перевірці (ревізії) з урахуванням особливостей предмета; термін проведення перевірки (ревізії) та складання зві­ту про) її результати; перелік базових нормативно-правових актів, що регулюють предмет перевірки (ревізії); планові трудовитрати та склад контрольної групи.

Програма перевірки (ревізії) підписується директором відповідального за проведення перевірки (ревізії) департаменту та затверджується головою Рахункової палати, першим заступником, заступником голови, а в разі потреби — Колегією Рахункової палати».

На підставі програми перевірки (ревізії) директором департаменту підписується доручення на право проведення перевір­ки (ревізії), у якому зазначаються назва контрольного заходу, терміни проведення перевірки (ревізії), посадова особа, яка очо­лює контрольно-ревізійну групу, склад контрольно-ревізійної групи..

У процесі перевірок (ревізій) на основі документального підтвердження їхніх результатів, достовірності бухгалтерського облі­ку й фінансової звітності визначаються своєчасність і достатність взаємних розрахунків об'єкта, що перевіряється, і державного бюджету. Посадові особи Рахункової палати не мають права втру­чатися і в оперативну діяльність об'єктів, що перевіряються, а та­кож оприлюднювати свої висновки до завершення перевірок (ревізій) та і оформлення їхніх результатів актом, який затверджується Колегією Рахункової палати.

Перевірки (ревізії), що належать до компетенції інших держав­них контрольних органів, проводяться Рахунковою палатою спіль­но з цими органами. Крім того, Рахункова палата в межах своєї компетенції може залучати до участі у здійсненні контрольно-ревізійної діяльності державні контрольні органи та їхніх представ­ників, а також має право на договірних засадах залучати до проведення перевірок і ревізій недержавні аудиторські служби та окремих висококваліфікованих спеціалістів.

Про результати проведених перевірок (ревізій) Рахункова палата і інформує Верховну Раду України, доводить до відома керівників відповідних центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій. У разі виявлення істотних порушень закону, що тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність, матеріали перевірок (ревізій) за рішенням Колегії Рахункової палати передаються правоохо­ронним їм органам.

Перевірка правомірності видання центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів починається з ви­вчення нормативно-правових, адміністративних, розпорядчих та інших актів, виданих посадовими особами чи колегіальними орга­нами об'єкта перевірки (ревізії) з питань виконання Державного бюджету України, для визначення їхньої відповідності Конститу­ції України, актам чинного законодавства, положенням закону України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Перевірка правомірності видання Кабінетом Міністрів Украї­ни або іншим центральним органом виконавчої влади нормативно-правових актів, які змінюють положення закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, видатки державного бюджету або регулюють питання використання інших коштів, контроль за використанням яких належить до повноважень Рахункової палати, здійснюється в такій послідовності:

1. В апараті Кабінету Міністрів України або в центральному органі виконавчої влади виявляються факти видання неправомір­них актів, а також з'ясовуються обставини, а причини видання таких актів, зокрема наявність фінансово-економічного обгрунтування Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України і відповідних правових служб, пропозицій щодо покриття проведених витрат, копії листів, клопотань тощо.

2. Визначається коло посадових осіб об'єкта перевірки, причетних до підготовки та видання неправомірного нормативного адміністративного, розпорядчого чи іншого акта.

3. Суми, використання яких передбачалося нормативним документом, порівнюються з фактично перерахованими, та з'ясовуються причини відхилень.

4. Перевіряється цільове використання виділених коштів та проводяться зустрічні перевірки на об'єктах використання цих коштів.

5. Проводиться аналіз впливу та наслідків прийнятого нормативного акта на виконання Державного бюджету України в цілому та окремих статей закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Проведення перевірки використання коштів Держаним бюджету України та загальнодержавних цільових і позабюджетних фондів спрямоване на визначення законності, доцільності й ефективності використання коштів державного бюджету, коштів загальнодержавних цільових і позабюджетних фон а також правильності відображення фінансових операцій бухгалтерському обліку в цілому.