2.2. Суть управленческой деятельности

Управленческая работа по своей сути очень сильно отличается от неуправленческой. Если рабочие в течение нескольких недель, месяцев и даже года выполняют одну и ту же операцию, то работа руководителя характеризуется кратковременностью, разнообразием и фрагментарностью. Согласно исследованиям Геста, мастера выполняют в среднем 583 различных операций по управлению в день.

Роли руководителя. Исследуя содержание работы менеджера, Г. Минцберг выделил общую черту управленческой работы – роли руководителя. «Роль (по его определению) – это набор определённых поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению и конкретной должности» [65]. В работе [8] даётся несколько иное определение: «Роль (role) – сумма ожиданий окружающих по отношению к занимающему определённую должность индивиду».

Менеджеры занимают должности в качестве руководителей определённых организационных подразделений, и именно это определяет их служебное поведение. «Отдельная личность может влиять на характер исполнения роли, но не на её содержание. Так, актеры, менеджеры и другие играют заранее определённые роли, хотя как личности могут давать собственную интерпретацию этих ролей». Г. Минцберг выделяет 10 ролей, которые принимают на себя руководители (таблица 4). Они взаимосвязаны и взаимодействуют для создания единого целого. Исследователь классифицирует их в рамках трёх крупных категорий: межличностные роли, информационные роли и роли по принятию решений.

Таблица 4

Десять управленческих ролей по определению Г. Минцберга

Роль	Описание	Характер деятельности по материалам обследования работы руководителей
1	2	3
Межличностные роли
Главный руководитель	Символический глава, который выполняет обычные обязанности правового или социального характера	Церемониалы, действия, предусмотренные положением, ходатайства
Лидер	Ответственный за мотивацию и активизацию подчинённых, ответственный за набор, подготовку работников и связанные с этим обязанности	Фактически все управленческие действия с участием подчиненных
Связующее звено	Обеспечивает работу саморазвивающейся сети внешних контактов и источников информации, которые представляют информацию и оказывают услуги	Переписка, участие в совещаниях на стороне, другая работа с внешними организациями и лицами
Информационные роли
Приёмник информации	Разыскивает и получает разнообразную информацию (в основном текущую) специализированного характера, которую, понимая организацию и внешние условия, успешно использует в интересах своего дела; выступает как нервный центр внешней и внутренней информации, поступающей в организацию	Обработка всей почты, осуществление контактов, связанных преимущественно с получением информации (периодические издания, ознакомительные поездки)
Распространи-тель информации	Передаёт информацию, полученную из внешних источников или от других подчинённых, членам организации; часть этой информации носит чисто фактический характер, другая требует интерпретации отдельных фактов для формирования взглядов организации	Рассылка почты по организациям с целью получения информации, вербальные контакты для передачи информации подчинённым (обзоры, беседы)
Председатель	Передаёт информацию для внешних контактов организации относительно планов, политики, действий, результатов работы организации, действует как эксперт по вопросам данной отрасли	Участие в заседаниях, обращение через почту, устные выступления, включая передачу информации во внешние организации и другим лицам
Роли, связанные с приятием решений
Предпринима-тель	Изыскивает возможности внутри самой организации и за её пределами, разрабатывает и запускает «проекты по совершенствованию», контролирует разработку определённых проектов	Участие в заседаниях с обсуждением стратегии, обзоры ситуации, включающие инициирование или разработку проектов усовершенствования деятельности
Устраняющий нарушения	Отвечает за корректировочные действия, когда организация оказывается перед необходимостью важных и неожиданных нарушений	Обсуждение стратегических и текущих вопросов, включая проблемы и кризисы
Распределитель ресурсов	Ответственный за распределение всевозможных ресурсов организации – что фактически сводится к принятию или одобрению всех значительных решений в организации	Составление графиков, запросы полномочий, всякие действия, связанные с составлением и выполнением бюджетов, программирование работы подчинённых
Ведущий переговоры	Ответственный за представительство организации на всех значительных и важных переговорах	Ведение переговоров

Межличностные роли вытекают из полномочий и статуса руководителя в организации и охватывают сферу его взаимодействия с людьми. Эти межличностные роли могут сделать руководителя пунктом сосредоточения информации, что даёт ему возможность и одновременно заставляет его играть информационные роли и действовать в качестве центра обработки информации. Принимая на себя межличностные и информационные роли, руководитель способен играть роли, связанные с принятием решений: распределение ресурсов, улаживание конфликтов, поиск возможностей для организации, ведение переговоров от имени организации. Все эти 10 ролей, взятые вместе, определяют объём и содержание работы менеджера, независимо от характера конкретной организации.

Управленческие функции. Определение управления. Как указывалось в §1.2, в теории управления широкое распространение получила точка зрения, что существует применимый к любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций. Функция в переводе с латинского означает деятельность. Функция – это вид деятельности, основанной на разделении и кооперации управленческого труда и характеризующийся определённой однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект и субъект управления. Функции выделяются как общие, справедливые для любого вида управленческой деятельности, так и конкретные, связанные с конкретной управленческой деятельностью. В качестве общих в менеджменте обычно выделяют: планирование, организацию (организовывание), мотивацию и контроль. Иногда к этим функциям добавляют координацию фактически входящую во все выше перечисленные функции.

Может быть и иное деление функций. Так, в СССР существовал ГОСТ 24525. 0-80 в соответствии, с которым выделялись общие функции: прогнозирование и планирование, организация работы; активизация и стимулирование; координация и регулирование; контроль, учёт и анализ. В сокращённом варианте выделялись функции контроль, учёт и анализ, прогнозирование и планирование, организация работы, регулирование.

По утверждению психологов человек, осуществляя любую деятельность, часто незаметно для самого себя выполняет как минимум три функции, которые условно можно назвать исследование, планирование и исполнение. Нетрудно показать, что из этих трёх исходных функций получается любое большее число (в том числе и упомянутые выше). Очевидно, что в практической деятельности число функций не может быть меньше трёх, а увеличение (дробление исходных функций) возникает в связи со сложностью управляемого процесса и может быть достаточно большим.

Наиболее распространённая точка зрения сводится к выше упомянутому делению: планирование, организация (организовывание), мотивация, контроль и координация.

Взаимосвязь между функциями представлена круговой диаграммой, показывающей содержание любого процесса управления (рисунок 3).