Тема 1. Государство и рынок

Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы

Государство - это не нянька. Государство - это, прежде всего, аппарат принуждения, который создается для того, чтобы обеспечить равные условия для всех граждан страны, равные условия развития и достижения успехов

Государство - это универсальная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом и необходимыми ресурсами для законного и эффективного воздействия на это общество в целях обеспечения его развития.

Государство - это особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; (имеющая силы и средства для осуществления своих претензий.

Государство - это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охрана порядка.

Признаки государства

• наличие особой системы органов и учреждений (механизм государства),осуществляющих функции государственной власти;

• право, закрепляющее определенную систему норм, санкционированных государством;

• определенная территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства;

• государственный язык;

• денежная единица.

Меркантилизм

XV (ранний) — XVII (поздний)

• Уильям Стаффорд (1555-1612, Великобритания)

• Томас Ман (1571-1641, Великобритания}!

• Антуан де Монкретъен (1575-1621, Франция)

• Жан-Батист Кольбер (1619-1683, Франция)

1. • Вмешательство государства необходимо для развития торговли и промышленности

2. Протекционизм экономической политики государства

3. — Меркантилизм позволял достичь автаркии и усиления государства по сравнению с другими странами.

Физиократы

вторая половина XVIII

• Ричард Кантильон (1680-1734, Великобритания - Франция)

• Франсуа Кенэ (1694-1774, Франция)

• Виктор Рикетти маркиз до Мирабо (1715- 1789, Франция)

1. Основной постулат: только предоставление полной свободы действию естественных законов способно осуществить общее благо

2. Требования по уничтожению старых узаконений и учреждений и по невмешательству государственной власти в экономические отношения

3. — Зарождение идей экономической свободы

Классическая школа политической экономии

конец XVII-30-е гг. XIX в.

• Адам Смит (1723 -1790, Великобритания)

• Томас Роберт Мальтус (1766-1834, Великобритании)

• Давид Рикардо (1772-1823, Великобритания)

1. Рыночная система способна к саморегулированию, в его основе – личный интерес, связанный со стремлением к прибыли (модель Homo economicus)

2. Экономика будет функционировать эффективнее, если исключить ее регулирование государством

3. Следование идеям Смита - Великая депрессия (кризис перепроизводства)

Неоклассическое направление экономической мысли

сформировалось в 1870-е годы

• Мари Эспри Леон Вальрас (1834 - 1910, Франция)

• Альфред Маршалл (1842 -1924, Великобритания)

• Джон Кларк (1847-1938, США)

• Эйген фон Бем-Баверк (1851-1914, Австрия)

1. Всякое вмешательство государства в действие рыночных сил наносит им значительный урон

2. Эффективность и динамизм экономики обеспечивает лишь частное предпринимательство

3. Прямое государственное вмешательство разрушает способность рынка к саморегулированию

Неолиберализм

Возник в 1930е годы

Расцвет в 1980 – 1990

• Людвиг Эрхард (1897 -1977, Германия)

• Фридрих Август фон Хайек (1899 -1992, Австрия)

• Милтон Фридман (1912-2006, США)

Вальтер Ойкен (1891-1950 гг., Германия)

«Государство нельзя допускать к регулированию и планированию экономических процессов, но оно необходимо при формировании элементов экономического порядка (охрана закона, установление правовых рамок, обеспечение порядка)»

— Государство должно решать проблемы, которые не может решить рыночный механизм -неэффективное использование ресурсов

Кеинсианство

зародилось в 1936 г.

• Джон Мейнард Кейнс (1883-1946, Великобритания)

• Джоан Вайолет Робинсон (1903-1983,Великобритания)

• Джон Ричард Хикс (1904 1989,Великобритания)

Государственное вмешательство должно рассматриваться как средство для

1. Установления макроэкономического равновесия

2. Уравновешивания AD и AS

3. вывода ЭКОНОМИКИ из КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ

4. ее дальнейшей стабилизации

5. сокращения периодов экономического спада

6. увеличения периодов экономического подъема

Государство-важный финансовый инвестор экономики

- Фаза спада: наращивание госрасходов, стимулирование AD, смягчение кризиса, вывод экономики на траекторию подъема

Фаза подъема: погашение государственного долга, возникшего в предшествующий период

Эффект виден не сразу (от полугода до года)

Поскейнсианство

Сформировалось в 1960-70 е годы

• Элвин Харви Хансон (1887-1975, США)

• Сер Роберт Форбс Харрод (1990-1978, Великобритания)

Теория экономической динамики Харрода

Направления вмешательства государства:

- антициклическое регулирование с использованием кейнсианских принципов

воздействия на ставку процента и роста расходов государственного бюджета;

- меры по обеспечению более высокого уровня занятости (сближение показателей гарантированного и естественного темпов роста)

Теория экономического цикла Э.Хансена

-использование встроенных стабилизаторов

-по достижении определенной стадии экономического цикла - принятие контрмер денежно-кредитного характера

-бюджетное регулирование экономической конъюнктуры (сокращение/увеличение государственных расходов)

Критика. Инерционный феномен Роберта Хиггса (Австрийская школа)

1. Итог посткризисного развития – усиление позиций и расширение полномочий современного государства

2. Процесс - необратимый: после расширения полномочий нет возврата к норме

3. Причины расширения государства:

• рост рожденных в ходе кризиса институтов (ведомств, административных структур)

• изменения набора норм и правил (преобладающей идеологии)

Рост масштабов государства зависит от влияния идеологии на экономическую политику и общественное сознание

Неоинституциональная теория

оформилась в конце 1970-х годов

• Рональд Гарри Коуз (1910, США)

• Джеймс Макгилл Бьюкенен (1919, США)

• Дуглас Норт (1920, США)

• Гарольд Демсец (1930, США)

Провалы рынка

экономическая ситуация, в которой рациональное поведение людей, адекватно реагирующих на порождаемую рынком информацию, не обеспечивает достижения эффективного распределения ресурсов

- фиаско рыночных отношений, не обеспечивающих рациональное распределение и использование ресурсов, свидетельствующее о необходимости государственного вмешательства в экономику

Нобелевские премии за изучение провалов рынка:

₁₉₇о г. - Пол Энтони Самуэльсон (1915-2009, США)

2001 г - Джордж Акерлоф (1940 г.р., США), Майкл Спенс(1943 г._Р., США) и Джозеф Стиглиц (1943 г.р., США)

2007 Леон Гурвиц (1917-2008, Россия-США), Эрик Маскин (1950, США), Роджер Маерсон (1951 г.р-, США)

Функции государства в интерпретации неоинституционалистов:

1. Спецификация и защита прав собственности

2. Создание каналов обмена информацией

3. Разработка стандартов мер и весов

4. Создание каналов и механизмов физического обмена товарами и услугами

5. Правоохранительная деятельность и выполнение роли третьей стороны в конфликтах

6. производство общественных благ