1889-1890 Гг. Стали рекордными по количеству рабочих забастовок, принимающих все более массовый характер. Социальная политика Бисмарка зашла в тупик.

Вильгельм-2, претендуя на роль «народного монарха», «творца новой социальной политики», связывая рост забастовочного движения с «отсутствием заботы о рабочих со стороны большинства промышленников», вопреки сопротивлению Бисмарка, отменил в 1890г. исключительный закон против социалистов, что и стало непосредственной причиной отставки «железного канцлера», а также последующей очередной либерализации политического режима.

При всех сменах методов и средств осуществления внутригосударственной политики неизменным, однако, оставался внешнеполитический агрессивный курс полуабсолютистского гос-ва Германии, ставшего прямым следствием объединения страны «железом и кровью» под гегемонией Пруссии.

В 1916г. после назначения начальником генерального штаба фельдмаршала Гинденбурга (будущего президента Германии) и его заместителем генерала Людендорфа, в условиях усилившейся конкуренции гражданских и военных властей, когда монарх лишился фактически всяких реальных полномочий, в Германии установилась фактически военная диктатура.

Несмотря на экономические трудности, была разработана новая гигантская программа вооружения армии, осуществление которой д.б. обеспечить ей победу в войне. Закон 1916г. «О вспомогательной службе отечеству», на основании которого вводилась обязательная трудовая повинность для мужчин от 16 до 60 лет, а властям предоставлено было право проводить принудительную мобилизацию населения на любую работу ,завершил процесс полной милитаризации труда в Германии.

Лишь после угрозы тотального поражения германской армии в конце сентября 1918г. на совещании высших представителей военных и политических кругов страны Гинденбург и Людендорф поставили вопрос о выходе из войны и немедленном заключении перемирия. Больше всего их страшило антивоенное движение, начавшееся в Германии (угроза народной революции). Чтобы предотвратить ее, стала проводиться политика «парламентаризации власти», расширение прав рейхстага, ограничение прав кайзера и канцлера, установление контроля рейхстага над генеральным штабом. С этой целью были приняты два конституционных закона в конце октября 1918г. но спасти правящий режим уже не могла новая либерализация политического режима. В стране началась революция, и Вильгельм -2 вынужден был отречься от престола.

В декабре 1918г. состоялся Всегерманский съезд представителей рабочих и солдатских Советов, на котором была принята резолюция о созыве Учредительного Национального собрания и о передаче всей полноты законодательной и исполнительной власти СНУ (Свет Народных Уполномоченных) впредь «до окончательного решения Национальным собранием будущего государственного устройства». 19 января 1919г. были проведены выборы в Национальное собрание. В феврале 1919г. Национальное собрание начало свою работу в качестве высшего легитимного представительного органа гос. власти, полномочия которого были подтверждены Центральным советом рабочих и солдатских Советов. 11 февраля Национальное собрание избрало Эберта президентом республики, 13 февраля Шейдеман сформировал конституционное правительство, в которое наряду с социал –демократами вошли представители немецкой демократической партии и христианско –демократической народной партии (Центр).

В начале марта 1919г. был принят «переходный закон», касающийся правопреемства Республики, постановивший, что все предписания, изданные кайзеровской империей, признаются действующими, поскольку они не противоречат временному имперскому и переходному закону. Началась спешная работа по подготовке конституции, которая д.б. закрепить завоевания революции, и на основе ее компромиссных положений укрепить политическую стабильность в стране. ==============================================================

В-82 Законодательная, исполнительная, судебная власть в Веймарской Конституции 1919г.?

Законодательная власть: в соответствии с конституционным принципом народного суверенитета Рейхстагу как органу народного представительства, избираемому всеобщим голосованием, отводилось в конституции формально первое место. За ним закреплялась высшая законодательная власть, в том числе и право изменять Конституцию, а также вотировать бюджет. Эти права, однако, ограничивались другими конституционными органами: рейхсратом и президентом. Формально рейхсрат не обладал законодательными полномочиями, но, вотируя бюджет, рейхстаг не мог без согласия рейхсрата повышать его расходную часть или включать новые статьи расходов.

Рейхсрату принадлежало право отлагательного вето в отношении законов, принятых в рейхстаге. Законодательная инициатива принадлежала членам рейхстага и императорскому правительству, но правительственный законопроект нуждался в одобрении рейхсрата.

Особое место в конституционном механизме отводилось президенту республики, решающее значение которого определялось его всенародным избранием, длительным сроком нахождения у власти (7 лет), правом переизбрания на новый срок. Независимый от парламентского большинства, президент д.б. противостоять «парламентскому абсолютизму», которого так боялись левые партии. В этой роли президент наделялся и правом отменить закон, принятый рейхстагом, с помощью референдума (ст. 73).

Наряду с правами главы гос-ва президент имел широкие исполнительно –распорядительные полномочия. Он назначал и увольнял рейхсканцлера империи, всех высших должностных лиц империи, являлся верховным главнокомандующим, представителем империи в международных делах, он имел право помилования в пределах империи. На основании ст.48 президент имел право с помощью вооруженной силы принудить любую землю «выполнять обязанности возложенные на нее конституцией или имперским законом». Президент и рейхстаг обладали, по конституции, формально равнозначными рычагами воздействия друг на друга, призванными обеспечивать баланс в системе гос. органов.

Президент согласно ст.43 по предложению рейхстага также мог быть смещен со своего поста народным голосованием.

==============================================================

В-83 Приход фашистов к власти в Германии?

Фашизм в германии появился сразу же после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей националистических течений. В 1920г. Гитлер выступил с программой из «25 пунктов», ставшей в последствии программой Национал –социалистической немецкой рабочей партии.

В 1921г. складываются организационные основы фашистской партии, основанной на т.н. фюрер –принципе, неограниченной власти «вождя» (фюрера). Главной целью создания партии становится распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для подавления демократических, антифашистских сил и, в конечном счете, для захвата власти.

В 1923г. вслед за всеобщей забастовкой германского пролетариата фашисты предпринимают прямую попытку захватить гос. власть («пивной путч»). С 1925г. начинается битва за рейхстаг, уже в 1928г. эта тактика дает свои первые плоды, фашисты получают 12 мест в рейхстаге. В 1932г. по числу мандатов фашистская партия получает больше мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге.

30.01.1933г. Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. Социальную, политическую и психологическую неустроенность людей, у которых была выбита почва из под ног после поражения Германии, он сумел использовать показывая людям путь к спасению себя и уничтоженного отечества, обещая различным кругам и группам населения все, что они хотели: монархистам –восстановление монархии, рабочим –работу и хлеб, промышленникам –военные заказы, рейхсверу –новое возвышение в связи с грандиозными военными планами. Гитлер пришел к власти опираясь на прямую поддержку официальных и неофициальных правящих кругов и стоящих за ними реакционных социально –политических сил, которые считали необходимым установить в стране авторитарный режим. Приход фашистов к власти ознаменовал начало планомерного разрушения всех институтов буржуазно –демократического парламентского гос-ва, всех демократических завоеваний немецкого народа, создание нового порядка – террористического антинародного режима.

==============================================================

В-84 Механизм фашистской диктатуры?

Осуществление программы Гитлера (в соответствии с которой Германия д.б. добиться нового величия), предполагалось провести в два этапа. На первом –ставилась задача сплотить немцев в некую «народную общность», на втором –превратить ее в «общность боевую». Проделав внутреннюю работу «очистить арийскую расу от чужой крови», Германия, могла преступить к работе «внешней», задачей которой являлось завоевание жизненного пространства, т.е. вытеснение народов, главным образом из Восточной Европы, путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское гос-во и НСРПГ занимались до 1935г. с этого времени началась тотальная подготовка к войне, а затем и сама война.