Формулярный процесс?

Смысл формулярного процесса заключался в том, что юридический предмет спора формулировала не сторона, заявлявшая исковое требование, а претор. Истец и ответчик излагали дело перед магистратом в любых выражениях. Претор уяснял юридическую сущность спора и излагал ее в специальной записке, адресованной судье.

Содержание и построение формулы: составление формулы –юридического предписания для судьи –было целью первой стадии процесса. Формула начиналась наименованием судьи, которому предстояло рассматривать дело в дальнейшем. Затем в содержании предполагались некоторые определенные по характеру части: 1) изложение исковой претензии с обязательным наименованием истца и ответчика, поручителей (если таковые были); 2) поручение судье, где ему предписывались варианты его процессуальных решений в общем виде; 3) краткое перечисление фактов и обстоятельств дела; 4) поручение, содержала предписание передать определенную вещь, а за нее уплатить (это было особенно важно если спор касался и третьих заинтересованных лиц (например, при купле –продаже краденной вещи, при споре о наследстве)).

Общий ход формулярного процесса: истец и ответчик являлись лично к претору или к магистратам. Вместо насильственного привода в обыкновение был введен штраф на не явившегося. Процесс на всех его стадиях истец и ответчик вели лично, но уже допускались и представители. После присяги сторон эта стадия завершалась. Вторая стадия процесса находилась в руках профессиональных судей. Рассмотрение дела д.б. произойти не позднее 18 месяцев после составления формулы. Стороны выступали перед судьей в абсолютно равноправном положении. Судья следуя первоначальному предписанию формулы, закреплял ее конкретным судебным постановлением. Для добровольного исполнения судебного постановления сторонам давалось 30 дней. Принудительное исполнение судебного решения происходило в виде специально регламентированных процедур –экзекуции.

Экстраординарный процесс? (когниционный)

В этом процессе отсутствовало столь важное для прежних видов разделение на 2 стадии. Вызов в суд и судебное рассмотрение дела осуществлялись уже при значимом участии гос. власти в лице ее чиновников или судей. Жалоба истца подавалась в судебное место согласно установленной подсудности, она заносилась в протокол, а затем сообщалась ответчику. Если стороны намерены оспаривать заявление и вести спор по делу, но назначалось судоговорение по выясненному т.о. предмету. Явка сторон в суд не была уже безусловным требованием, широкое развитие получило представительство, возможно было рассмотрение дела и при не явке одной из сторон. Судья рассматривал дело и выносил постановление –приговор. На приговор допускалось обжалование, которое подавалось по иерархической подчиненности: обычно начальнику провинции, города и т.п. в связи с утверждением экстраординарного порядка рассмотрения дел при судах стали вводиться и должности судебных исполнителей, тесно связанных с административными и полицейскими властями территории.

Экстраординарное судопроизводство характеризовалось принципиально новыми процессуальными чертами. Во-первых, для него был в наибольшей мере характерен принцип состязательности: суд сам не собирал фактических данных по делу, а выступал в роли принудительного посредника. Во-вторых, судопроизводство становилось все более и более закрытым, с ограниченной публичностью судоговорения –вплоть до того, что рассмотрение стало проходить в административных закрытых помещениях. В-третьих, превалировать стало письменное ведение и закрепление основных судебных процедур; составление судейских протоколов стало представлять новый своеобразный элемент судопроизводственных действий, важный для соблюдения интересов сторон. Экстраординарное производство стало предусматривать обязательные судебные пошлины –на покрытие канцелярских расходов, на досудебную подготовку дела, а в итоге вообще за участие государственного суда в разборе частного дела.

Ответвлением экстраординарного судопроизводства было т.н. либеллярное рассмотрение частных исков –полностью письменным порядком. Исковое прошение подавалось письменно, суд проверял соответствие жалобы требованиям закона и с посыльным пересылал копию заявления ответчику. Возражения ответчика представлялись в суд также в письменном виде. Разбор дела осуществлялся по прежнему и сводился, по сути, только к проверке достоверности ранее изложенного на бумаге. Либеллярное рассмотрение дел допускалось только в малозначительных исках, как правило, требующих только однозначного решения о судебном исполнении или отказе в нем, а не выяснения юридической сущности спора, сложных обстоятельств дела и т.д.

=============================================================

В-35 Источники римского права в классический период?

первая эпоха- это становление и развитие римского права в рамках государственности Древнего Рима и в связи с общей античной культурой (8 в. до н.э. -5 в. н.э.).

Первый период (8- 3 в.до н.э.) в этот период отмечается становление главных видов источников римского права, переход от обычного права к государственному законодательству и основанной на нем постоянной судебной практике. В 5 в. до н.э. была проведена первая кодификация римского права в виде записи- издания Законов 12 таблиц.

Кривитское право –оно не только отделяет членов римской общины от неримлян, но и носит сословный хар-р даже внутри Рима. Кривитское право консервировало патриархальное строение семьи с безусловным господством домовладыки, в его рамках не было развитого права собственности и всего того , что закономерно обуславливает обращение такой собственности; отношения гражданства заканчивались на пороге римского дома и определяли только военно- общественную и религиозную деятельность узкого круга глав родов и семей.

второй период (3в.- 2в. до н.э.) – переходный, предклассический. в этот период происходит закрепление в традиции начал деятельности всех институтов римской государственности и судебной системы, наряду с общенародным государственным законодательством определяющую для движения права роль стало играть судейское и магистратское правотворчество, практически разорвавшиеся связи с понтификальной юриспруденцией и религиозным толкованием. формируется система и практика гарантирующих исков, которые включают в себя конкретные требования с подразумением пока собственно материального права.

Третий период (1в. до н.э. – 3в. н.э.) – классический для всей эпохи античного римского права. К этому времени относится расцвет римской юридической науки и судебной юриспруденции.

Четвертый период (4- 5 вв. н.э.) –время начинающейся трансформации римского права из правовой системы в систему пригодную для других социальных и политических условий. Развитие императорского законодательства и его преимущественное значение меняет круг источников права и их сопоставительную значимость; преобладающей формой права и источником норм стал закон. В это время начинается влияние христианства, заставившее переосмыслить многие общие начала и постулаты прежнего права. =============================================================

В-36 Источники римского права в постклассический период?

В период домината распоряжения императора стали играть роль важнейшего источника права. Законодательная власть императора рассматривалась уже как проявление божественной власти самого императора. Выраженная в законе воля первого лица в гос-ве тем самым приобрела безусловную направленность. Сенат с конца 3 в. Потерял свои законодательные полномочия. Еще раньше с середины 3 в., утратила свое значение как источник права деятельность юристов. Они превратились в чиновников исполнявших волю императора. В 426г. Был принят закон, согласно которому обязательную силу по вопросам права имели лишь сочинения пяти юристов: Гая, Папиниана, Павла, Ульпиана и Модестина.

В условиях кризиса и разложения рабовладельческого общества к концу 3 в. Приостановилось развитие частного права. Первая систематизация римского права была проведена частными лицами в конце 3в. вышли 2 кодекса –Гермогениана и Грегориана. В 438г. была проведена первая официальная систематизация, был издан кодекс Феодосия. В период с 528г. по 534г. Группа юристов под руководством Трибониана провела кодификационную работу и создала 3 крупных сборника права (Институции, Дигесты, и Кодекс). После, император Юстиниан издал ряд законов, получивших название «Новеллы». В 12в. полная кодификация Институций, Дигест и новелл получила название «Свод гражданского права».

Институции были составлены в 533г. В них излагались основные положения о лицах, вещах и юридических действиях.

Дигесты составлены в 530-533гг. они регулировали широкий круг общественных отношений.

Кодекс (собрание императорских конституций) составлен 529г. посвящены различным вопросам публичного и частного права.

Новеллы составлены в 535-555гг.касались различных вопросов публичного и частного права.

Важным источником римского права являются подписи на дереве, камне, бронзе, на стенках построек.

Акты императорской власти: 1) Эдикты 2) Рескрипты 3) Декреты 4) Мандаты

=============================================================

В-37 Государственный строй в Риме в период домината. Реформы Диоклетиана и Константина?

В 3 в. н.э. в Риме устанавливается неограниченная монархия. Это период –домината. Старые республиканские учреждения исчезают даже по названию. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, которых назначает император.

1) Государственный совет при императоре –орган, подготовлявший законопроекты и обсуждавший по поручению императора вопросы политики,

2) Финансовое ведомство

Во главе военного ведомства стоят назначенные императором генералы. Чиновники получают особую организацию. Им присваивается форма одежды. Для них устанавливаются привилегии. Они получают право на пенсию. Существовавший при принципате совет принцепса превращается в гос. совет –консисториум. Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Особняком стоит третья группа чиновников – придворные, возглавляемые играющим большую роль управляющим дворцом императора. Изменилась и военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы гос-ва от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен, армия подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию получают «варвары».

В 3 в. н.э. Римская империя была разделена в интересах управления на две части – Западную со столицей в Риме, и Восточную –с центром в Константинополе. Империя считалась единой, но каждая ее часть имела своего главу.

В 395 г. было произведено окончательное разделение Римской империи на две указанные части. Экономическое обособление и политическое разделение империи совпало с периодом дальнейшего углубления общего кризиса рабовладельческого строя и было его проявлением и результатом. Раздел единого гос-ва объективно был попыткой предотвратить гибель этого строя, разрушавшегося ожесточенной политической и идеологической борьбой, восстаниями покоренных народов.

Реформы Диоклетиана: в конце 3 –начале 4 вв. римский император Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы.

В экономической области: попытался приостановить обесценивание денег в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Он выпустил полноценные золотые и серебряные монеты, но они скоро исчезли из обращения, и пришлось вернуться к выпуску низкопробных монет.

Более эффективной оказалась реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами. В целях обеспечения поступления налогов периодически повторялась перепись населения. В основу налогообложения в сельской местности были положены размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах вводилось подушное налогообложение.

Военная реформа: закрепила образование пограничных и подвижных войск, ввела помимо существовавшего набора в армию добровольцев рекрутский набор. Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставлять определенное число рекрутов из колонов и сельскохозяйственных рабочих.

Административная реформа: сложная внутриполитическая обстановка, тяжелое внешнеполитическое положение империи вынудило его в 285г. назначить себе соправителя –цезаря. Через год цезарь был объявлен августом с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на 2 части: западную и восточную. Правда, законодательство еще оставалось единым, поскольку законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе соправителя –цезаря. В результате возникла –тетрархия (четверовластие). Рим был выделен в особую 100-ю провинцию, но город Рим перестал быть столицей империи. Столица Западной империи была перенесена в Медиолан (Милан), а затем в Равенну. Столицей Восточной империи стала Никомедия, расположенная на восточном берегу Мраморного моря.

При реформе Диоклетиана организован переход к комплектованию легионов из варваров, разделение легионов- максимум 1000 чел. С трибуном во главе, значительная часть армии служит внутри страны.

После 20 летнего правление Диоклетиана и последовавшей борьбы за власть м\ж его приемниками наступает период 30 летнего правления Константина (306-337 гг.), вновь восстановившего единство власти. Константин продолжил экономически реформы Диоклетиана. Новая денежная реформа оказалась более удачной и привела к стабилизации денежного обращения. Упорядочение налогообложения еще более усилило прикрепление колонов к земле и профессии. Эдиктами Константина ремесленные коллегии были превращены в наследственные, а постановлением (конституцией) «О беглых колонах» 332г. беглые колоны возвращались на свои участки и д.б. работать закованными в цепи как рабы. Лица, укрывавшие беглых колонов, в наказание д.б. выплачивать налоги за них. В военной области профессия воина становилась наследственной. В армию стали широко привлекаться варвары, получавшие римское гражданство и возможность продвигаться по служебной лестнице вплоть до высших должностей. завершена была и административная реформа Диоклетиана. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой их двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. Военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам –двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы. Префектуры делились на диоцезы (6 в западной части империи и 7 в восточной), возглавляемые викариями, диоцезы –на провинции, которыми управляли ректоры, провинции на округа с окружной администрацией.

Наконец, учитывая, что восточная часть империи относительно меньше западной подвергалась нападениям варварских племени была экономически более развитой, Константин перенес туда свою столицу –в древнегреческий город Византий, дав ему новое название Константинополь. В 330г. Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы в Константинополь закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395г. к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю (Византию).

==============================================================

В-38 Возникновение Арабского халифата. Организация государственной власти?

Халифат как средневековое гос-во сложился в результате объединения арабских племен, центром расселения которых являлся Аравийский полуостров. Характерной чертой возникновения государственности у арабов в 7 в. была религиозная окраска этого процесса, который сопровождался становлением новой мировой религии –ислама.

Организация гос. власти: на первом этапе развития халифат представлял собой относительно централизованную и теократическую монархию. В руках халифа была сосредоточена духовная (имамат) и светская (эмират) власть, которая считалась неделимой и неограниченной. Первые халифы избирались мусульманской знатью, однако довольно быстро власть халифа стала передаваться по завещательному распоряжению. В дальнейшем главным советником и высшим должностным лицом при халифе стал визирь. Согласно мусульманскому праву, визири м.б. 2х типов: с широкой властью или с ограниченными полномочиями, т.е. только исполняющие приказания халифа. К числу важных чиновников при дворе относились так же начальник личной охраны халифа, заведующий полицией и особый чиновник, осуществляющий надзор за другими должностными лицами.

Центральными органами гос. управления являлись специальные правительственные канцелярии –диваны. Диван военных дел ведал оснащением и вооружением армии. В нем велись списки людей, входивших в состав постоянного войска, с указанием получаемого ими жалования или размеров пожалований за военную службу. Диван внутренних дел контролировал финансовые органы, занятые учетом налоговых и иных поступлений. Диван почтовой службы занимался доставкой почты и гос-х грузов, руководил строительством и ремонтом дорог, караван –сараев и колодцев. Это учреждение фактически выполняло ф-ии тайной полиции. По мере расширения ф-ий арабского гос-ва усложнялся и центральный гос-ый аппарат.

Система местных органов гос. управления на протяжении 7-8 вв. претерпевала значительные изменения. Территория халифата была разделена на провинции, управляемые военными наместниками –эмирами. Эмиры назначались халифом из числа приближенных. В ведении эмиров находились вооруженные силы, местный административно –финансовый и полицейский аппарат. Эмиры имели помощников – наибов.

Мелкие административные подразделения в халифате (города, селения) управлялись должностными лицами различных рангов и наименований. Нередко эти ф-ии возлагались на руководителей местных мусульманских религиозных общин –старейшин (шейхов).

Судебные ф-ии были отделены от административных. Верховным судьей считался глава гос-ва –халиф. Высшую судебную власть на практике осуществляла коллегия наиболее авторитетных богословов, которые одновременно являлись правоведами. От имени халифа они назначали из представителей духовенства нижестоящих судей (кади) и специальных уполномоченных, которые контролировали их деятельность на местах. Правомочия кади были обширны. Они рассматривали судебные дела всех категорий, наблюдали за исполнением судебных решений, осуществляли надзор за местами заключения, распределяли наследство, проверяли законность землепользования. При вынесении решений кади руководствовались прежде всего Кораном и Сунной. Судебные решения и приговоры кади были окончательными и и обжалованью подлежали в исключительных случаях, когда сам халиф или его уполномоченные изменяли решение кади. Основной стратегической задачей халифов считалось завоевание территорий, населенной немусульманами, путем «священной войны».

Огромная, состоящая из разнородных частей, средневековая империя, несмотря на объединяющий фактор ислама и авторитарно –теократические формы осуществления власти, не смогла долгое время существовать как единое централизованное гос-во. Начиная с 9 в. в государственном строе халифата происходят значительные изменения:

1. произошло фактическое ограничение светской власти халифа, страной фактически стали управлять визири. Не отчитываясь перед халифом, визирь мог самостоятельно назначать высших гос. чиновников.

2. В гос. механизме халифата все больше возросла роль армии , ее влияние на политическую жизнь. На смену ополчению пришла профессиональная наемная армия.

3. Власть эмиров, а также местных племенных вождей становится все более независимой от центра. С 9 в. политическая власть наместников над управляемыми территориями становится фактически наследственной. Появляются целые династии эмиров. Эмиры создают свое войско, удерживают в свою пользу налоговые поступления и т.о. превращаются в самостоятельных правителей. Распад халифата на эмираты и султанаты –независимые гос-ва в Испании, Марокко, Египте, Средней Азии, Закавказье –привел к тому, что багдадский халиф, оставаясь духовным главой суннитов, к 10 в. фактически контролировал лишь часть Персии и столичную территорию. Окончательно восточный халифат был завоеван и упразднен монголами в 13 в.

===========================================================

В-39 Источники мусульманского права. Право собственности. Обязательственное право?

Источники: 1)Коран –священная книга мусульман, состоит из 114 глав, и 6219 стихов (аята). При этом 80 из них можно рассматривать как правовые. Многие установления имеют весьма неопределенный вид и могут приобретать разный смысл в зависимости от того, какой смысл в них вкладывается.

2) Сунна- «священное предание». Из Сунны выводятся нормы брачного и наследственного, доказательственного и судебного права, правила о рабах и т.д.

3) Иджма –«общее согласие мусульманской общины».развивалась в виде интерпретаций текстов Корана и Сунны.

4) Фетва –решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам. В качестве дополнительного источника права шариат допускал и местные обычаи.

Право собственности: согласно религиозным представлениям шариата субъектом права являлся лишь аллах, то мусульманин рассматривался как носитель установленных богом обязанностей. В полном объеме дееспособность предоставлялась лицам, достигшим совершеннолетия и находившимся в здравом рассудке. Особую категорию составляли вещи, которые не могли находиться в собственности мусульманина. Это воздух, море, пустыня, а так же «нечистые вещи» (вино, свинина) и т.д. мусульманскому праву было известно деление вещей на движимые и недвижимые, заменимые и незаменимые, с индивидуальными признаками или не имеющие таковых.

В шариате подробно определялись способы возникновения права собственности: наследование, договор, находка вещи (владелец земли, нашедший на своем участке, чужую вещь, становился ее собственником). Завоеванные земли по общему правилу рассматривались как собственность гос-ва и поступали в распоряжение халифов и эмиров. Особый правовой режим имели земли, составлявшие первоначальную территорию мусульманской общины (Мекка, с прилегающей территорией), которые назывались хиджаз. На этих землях могли селиться только мусульмане, нельзя было рубить деревья, охотиться. Землевладельцы рассматривались как арендаторы и обязаны были платить тяжелый налог (харадж). Частная феодальная собственность в Арабском халифате (мульк) не получила широкого распространения. С ростом гос. земельного фонда и развитием феодальных отношений получили распространение и условные формы земельных владений. Часть захваченных земель стала предоставляться отдельным представителям феодальной верхушки за военную или гос. службу (икта). Владелец такой земли (иктадар) получал право собирать в свою пользу подати с подвластного населения.

Своеобразным институтом шариата, связанным с вещными правами, был вакуф, представляющий собой имущество (обычно недвижимое), переданное собственником на какие- то религиозные или благотворительные цели. Лицо, установившее вакуф, теряло право собственности на данное имущество, но сохраняло за собой право выступать в качестве управляющего вакуфом и резервировать определенный доход с вакуфа для себя и своих наследников. Имущества, составлявшие вакуф, не могли быть предметом купли- продажи, залога и т.д. Вакуфные земли могли сдаваться в аренду или обмениваться на равноценное земельное имущество. Данный институт широко использовался богатой верхушкой с целью уклонения от уплаты высоких налогов, поскольку вакуфное имущество освобождалось от гос. обложения.

Обязательственное право: обязательства делились на возмездные и безвозмездные, двусторонние и односторонние, срочные и бессрочные. Для мусульманского общества характерным было распространение специфических односторонних обязательств –обетов. Договор по шариату –это связь, возникающая из взаимного соглашения сторон. Договор мог составляться в документе, в неофициальном письме, устно. Недействительными считались договоры, заключенные с использованием «нечистых» или изъятых из оборота вещей.

Виды договоров: 1) купли –продажи; 2) заем; 3) дарение; 4) наем; 5) ссуда; 6) хранения; 7) товарищества; 8) союз и т.д.

Д-р купли –продажи: допускался лишь в отношении реально существующих вещей. В случае обнаружения скрытых недостатков покупатель мог расторгнуть договор. Запрещалось обращать должника в рабство за не уплату долгов, его м. б. заставить отработать свой долг.

Д-р найма: большое внимание уделялось прежде всего аренде земли. Было известно несколько видов найма, причем первостепенное внимание уделялось вопросам размера и порядка взимания арендной платы в пользу собственника.

Д-ры союза и товарищества: эта правовая форма использовалась для совместного орошения земли, снаряжения торговых караванов и т.д.

==============================================================

В-40 Государственный и общественный строй Византии?

Общественный строй: господствующий класс Византии 4-7 вв.был неоднороден. Ведущие экономические и социальные позиции в Византии занимали старая сенаторская аристократия и провинциальная знать (крупная частная собственность на землю рабовладельческого типа). Также высокое место в соц- ой структуре византийского общества занимала городская муниципальная верхушка крупных городов империи, особенно столицы -Константинополя.

Состав эксплуатируемой части византийского общества также отличался значительной разнородностью. На низшей ступени находились рабы. Рабский труд широко использовался в домашнем хозяйстве византийской знати. Их правовое положение резко отличалось от положения различных категорий свободных. Крестьяне –землевладельцы: жили соседскими общинами и обладали правом частной собственности на землю. Они эксплуатировались непосредственно государством: уплачивали поземельную подать и несли разного рода тяжелые имущественные и личные повинности. Широко использовалась и позднеримская эксплуатация крестьян –колонат. Византийское законодательство разделяло колонов на свободных и «приписных». Вынужденные арендовать землю у крупных землевладельцев, колоны находились в зависимости от своих господ. Особенно тяжелым было положение «приписных» колонов: они были прикреплены к земле. И те и другие несли повинности и в пользу своих господ, и в пользу гос-ва. Частновладельческие византийские крестьяне не имели права собственности на землю и рассматривались как наследственные держатели своих наделов, были обязаны выплачивать господину ренту в отработочной, натуральной и денежной формах. Они не были прикреплены к земле.

Государственный строй: начиная с 9 в. выборность трона сменяется его переходом по наследству. Как правило, наследник назначался соправителем еще при жизни императора. К высшим ведомствам империи принадлежали министерства внутренних дел (полиции), иностранных, военное, финансовое и др.

При императоре находился 1) Государственный Совет (Консисторий), игравший совещательную роль. Совет обсуждал все вопросы гос. управления, рассматривал наиболее важные судебные дела. 2) константинопольский Сенат –особый гос. орган аристократии. Он рассматривал любые дела империи. Замещение высших должностей было привилегией сенаторской знати –высшего сословия империи. Она подразделялась на 18 разрядов. Каждый разряд замещал строго определенные должности.

Местное управление империи представляет интерес благодаря соединению военной и гражданской власти в одних руках –в руках генерал –губернаторов.

Военные силы империи состояли из солдат, для которых служба была наследственной профессией. За службу они наделялись земельными участками.

В 7 в. на смену старой системе местного управления пришла новая, фемная система. Фемы возникли как военные округа и были первоначально гораздо крупнее старых провинций. Во главе фемов стояли стратиги, которые объединяли в своих руках всю полноту власти.

===========================================================

В-41 Образование феодального гос-ва в Германии. Золотая Булла 1356г.?

В первой трети 10-12 вв. Германия представляла собой относительно единое гос-во. Слабое развитие феодализма, внешняя угроза и активная политика централизации первых германских королей способствовали утверждению раннефеодальной монархии, временному усилению королевской власти. Королям удалось создать гос-ые объединения из прежних племенных герцогств. Вместе с тем отсутствие этнической общности, слабые экономические связи м\ж отдельными герцогствами делали единство этого гос-ва относительным.

Центральный аппарат в Германии в 10-12вв. сохранял черты дворцово –вотчинной системы управления, свойственной эпохе Каролингов. Избираемый феодалами император постоянно разъезжал со своим двором по империи, поддерживая свою власть в различных ее частях. Высшие слуги дворца (канцлер, маршал и т.д.) исполняли важнейшие государственные ф-ии. Их должности постепенно становятся наследственными и возлагаются на крупнейших духовных и светских князей, которые бесконтрольно управляли германскими землями в период отсутствие императора. С начала 11в. при императоре создается королевский совет (гофтаг), рассматривал важнейшие гос. дела. С 12в. начинается постепенный процесс разложения системы королевской администрации на местах. Прежние королевские чиновники- графы- превращаются в наследственных ленников. Они создают собственный аппарат управления своими владениями, защищенный привилегиями и иммунитетами от вмешательства центральной власти. Т.О. начиная с 12в. деятельность центрального и местного аппаратов управления Германии все меньше зависела от воли и желания императора и все больше определялась политическими интересами и привилегиями князей. Особый аппарат был создан для управления Италией. Его возглавлял канцлер, являвшихся одним из высших духовных князей Германии. Кроме него, существовали императорские посланцы с административными и военными полномочиями, пфальцграфы –заведующими императорским имуществом, префекты городов.

Верховным главнокомандующим был император. До 12в. в случае нападения на страну в ополчение призывались крестьяне.

Золотая Булла 1356г.: начиная с 13в. центральный аппарат империи во главе с императором лишь номинально являлся носителем гос. власти, а фактически находился в руках и под контролем курфюрстов. Его деятельность н6а местах была парализована реальной властью территориальных князей, постепенно превращающихся в настоящих монархов. Избрание императора стало проводиться узкой коллегией князей, которая при избрании перестала учитывать права наследников умерших императоров. После гибели династии Штауфенов в Германии с 1250 по 1273 гг. не было императора. В этот период междуцарствия были утрачены многие коронные земли и регалии, отошедшие к князьям. Император продолжал оставаться главой гос-ва, олицетворял единство империи, но не имел реальной власти. Он исполнял в основном ф-ии военного и внешнеполитического координатора действий немецких феодалов. Это положение было юридически санкционировано «Золотой Буллой» 1356г., изданной германским императором и чешским королем Карлом -4.

«Золотая Булла» закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках 7 курфюрстов. «ЗБ» подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. «ЗБ» предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган гос. управления. Коллегия имела право суда над императором и его смещения. «ЗБ» признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориально верховенства, установила их не делимость и переход по наследству. В последствии курфюрсты добились того, что каждый император при избрании д.б. принимать выработанные ими условия, ограничивающие его власть.

============================================================

В-42 Особенности абсолютизма в Германии. Крестьянская война 1525г. и ее последствия?

Политическая раздробленность Германии, закрепленная «Золотой Буллой», удерживалась в течении последующих веков. Абсолютизм развивался как абсолютизм областной, княжеский, но не общегосударственный. Эта закономерная тенденция была усилена двумя новыми факторами: Крестьянской войной 1525г. и Тридцатилетней войной 1618-1648гг.

В 16-18вв. после религиозных войск, когда количество самостоятельных государственных образований в Германии еще больше возросло, утверждается т.н. княжеский абсолютизм. Он отличается от централизованных абсолютных монархий Запада тем, что сложился не в рамках всей империи, которая оставалась децентрализованной, а в пределах отдельных княжеских владений. Кроме того, его утверждение –не результат временного равновесия сил феодалов и буржуазии. Напротив, княжеский абсолютизм представляет собой торжество фоедально –консервативных сил над буржуазным движением и подчинение слабой немецкой буржуазии князьям. Свое наиболее яркое проявление просвещенный абсолютизм находит в Австрии –самом большом для того времени из государств Германской империи.

Крестьянская война 1525г. была самым крупным антифеодальным движением средних веков. Ее причины лежат в усилении гнета, вызванном развитием товарно –денежных отношений, безудержным стремлением помещиков добыть деньги. «Барщина, чинши, поборы, пошлины при перемене владельца, посмертные поборы, охранные деньги и т.д. произвольно повышались, несмотря на все старинные договоры. В правосудии отказывали, да и суд был продажным, а если рыцарь не мог получить денег от крестьянина каким –либо иным способом, то он попросту бросал его в тюрьму и принуждал платить выкуп. К этому стоит добавить десятину в пользу церкви, налоги в пользу князя, военные подати, общеимперские налоги.

Программа восставших, выраженная в т.н. 12 статьях, выражала требования возвращения общинных земель, справедливого суда, уничтожение крепостной зависимости, ограничения чрезмерных оброков, барщины и личных повинностей. Война внесла существенные коррективы в эту программу. Помещичьи замки уничтожались огнем, а их владельцы погибали. Война окончилась поражением крестьян. Исход ее оказался выгодным для одних только князей: их войска сыграли главную роль в подавлении крестьян. И дворянство, и церковь понесли огромные потери и теперь вынуждены были признать самодержавие князей. ==============================================================

В-43 Особенности сословно –представительной монархии в Германии. Органы сословного представительства?

В 14в. отдельные княжества- государства трансформируются в сословно представительные монархии. В большинстве государств сформировалось три замкнутых курии – духовенства, рыцарей и горожан. Собрания этих земских чинов внутри княжеств назывались ландтагами. Ландтаги несколько ограничивали власть князей внутри княжества и по структуре больше напоминали сословно –представительные учреждения Франции, чем рейхстаг (имперские съезды). Однако в большинстве случаев ландтаги не пользовались решающим голосом при обсуждении областных и гос. дел. Их согласие обязательно испрашивалось при решении финансовых вопросов. Но в этом случае князь всегда мог получить нужное решение при помощи двух сословий, свободных от уплаты налогов, но принимавших участие в расходовании этих средств, -духовенства и рыцарства.

==========================================================

В-44 Нормандское завоевание Англии. Реформы Генриха 2. Великая Хартия Вольностей 1215г.?

Нормандское завоевание Англии повлекло за собой углубление феодализации английского общества. Основой феодального хозяйства в нормандской Англии стал манор. Положение крестьян манора, подлежащих суду своего лорда, определялось манориальными обычаями. Более половины судов превратились в манориальные суды –частные курии феодалов.

Значительная часть конфискованной у англосаксонской знати земли вошла в состав королевского домена, а остальная распределялась м\ж нормандскими и англосаксонскими феодалами не сплошными массивами, а отдельными участками среди других держаний. Король объявил себя верховным собственником земли и потребовал от всех свободных земледельцев принесения ему присяги верности. Такая присяга сделала феодалов всех рангов вассалами короля, обязанными ему прежде всего военной службой. Мероприятия нормандских королей способствовали государственной централизации и сохранению государственного единства, не смотря на углубляющуюся феодализацию общества. в целях налоговой политики и выявления социального состава населения страны в 1086г. была проведена перепись земель и жителей, результаты которой известны под названием «Книга страшного суда». Несмотря на возвышение и укрепление королевской власти в англосаксонский период, сохраняются отношения к королю как к военному предводителю и принцип выборов при замещении престола. Король также рассматривал уголовные дела.

Укрепление прерогативы короны, бюрократизация и профессионализация гос. аппарата, позволившие сделать централизацию в Англии необратимой, связаны в основном с мероприятиями Генриха -2 (1154-1189).

Реформы Генриха -2: они способствовали созданию общегосударственной бюрократической системы управления и суда, не связанных сеньориальными правами короны, можно условно свести к трем главным направлениям:

- приведение в систему и придание более четкой структуры королевской юстиции

- реформирование армии на основе сочетания принципов ополченской системы и наемничества

- установление новых видов налогового обложения населения

При перестройке Генрихом -2 судебно –административной системы были использованы применявшиеся на практике от случая к случаю англосаксонские, нормандские и церковные установления. С этого временив Англии прочно утверждается деятельность разъездных судов –выездных сессий королевских судей.

Т.О. во второй половине 12 в. Генрихом -2 был создан специальный механизм королевского правосудия по гражданским и уголовным делам, который повысил авторитет и расширил юрисдикцию королевских судов.

Военная реформа Генриха -2 состояла в распространении воинской повинности на все свободное население страны: любой свободный –феодал, крестьянин, городской житель –д.б. иметь свое вооружение, соответствующее его имущественному положению. Имея свое снаряжение войско, тем не менее, содержалось за счет гос. казны, поступления в которую были значительно увеличены.

Великая Хартия Вольностей 1215г:

Краеугольным камнем английской свободы сделалась Великая Хартия Вольностей, истребованная баронами у короля Иоанна Безземельного в 17 -ый год его царствования. Поводом послужила неудачная война с Францией. Вследствие отказа короля прекратить злоупотребления и утвердить вольности, северные бароны взялись за оружие и двинулись к Лондону, где их сочувственно встретили горожане. Здесь, на Руннимедском лугу, 15 июня 1215г. король д.б. принять требования баронов, изложенных в 49 статьях. Эти статьи легли в основание Великой хартии вольностей, изложенной в 63 статьях. Великая хартия обеспечивала вольности не только баронам, но и вообще всем свободным людям. Первая статья утверждала за церковью свободу выборов на духовные должности. Ряд статей отменял злоупотребления феодальными правами: установлен точный размер рельефа, т.е. побора в пользу короля при переходе лена по наследству; хищничество опекунов в именьях малолетних запрещено; выдавать наследниц дозволено только за людей равных им по сословию; вдов нельзя принуждать к замужеству. Соблюдение всех этих вольностей, данных королем его ленникам, было обязательным для всех светских и духовных феодалов в отношении к их людям. Крайне важна ст.12, закреплявшая права английского парламента. В Хартии определялись только три случая, когда король мог требовать с ленника денежную субсидию: на выкуп в случае своего плена, при женитьбе старшего сына и выдаче замуж старшей дочери. Всякая другая субсидия, или «деньги со щита» (денежный побор взамен обязательной для ленника военной службы), могла быть установлена только общим собранием ленников всего королевства. По ст.14 на это общее собрание королевства архиепископы, епископы, аббаты, графы и крупные бароны приглашались каждый именным призывом, а все другие ленники короля –общим призывом, по графствам и сотням, ч\з шерифов и бальи; это различие в призывах привело впоследствии, при Эдуарде -3, к отделению нижней палаты от верхней. Ст.39 положила основание свободе личности: ни один свободный человек не м.б. арестован, заключен в тюрьму, лишен собственности или покровительства законов, изгнан или подвергнут другой каре иначе, как по суду равных ему и по закону страны. Ст.18 утвердила объезды королевских судей по графствам: 4 раза в год 2 юстициария д.б. объезжать графство и с 4 рыцарями, избранными собранием графства, разбирать гражданские дела по вопросам владения. По ст.17 тяжбы по частным искам должны разбираться в каком –нибудь определенном месте, независимо от передвижения королевского суда; Ст.20 ограничивала размер административных штрафов, налагавшихся в замен полной конфискации собственности, за нарушение обязанностей по отношению к королю. Собственность свободного человека в размере, необходимом для сохранения социального положения, товар купца и с\х инвентарь виллана были сделаны неприкосновенными при взыскании этих штрафов. Сами приговоры д.б. произноситься не в административном порядке, а соседями, под присягой; графы и бароны штрафуются равными им. Остальные статьи Хартии утверждали привилегии Лондона, пресекали злоупотребления шерифов и бальи, вводили единство мер, свободу выезда и вьезда из Англии в мирное время, отменяли неприкосновенность лесов, ставшими заповедными при королях Ричарде и Иоанне. Наконец, важная ст.61 обеспечивала соблюдение самой Великой хартии: все бароны избирали из своей среды 25 представителей для надзора за соблюдением вольностей. Если король нарушит хартию и не исправит нарушение, по требованию 4 из этих баронов в 40 -дневный срок все 25 баронов могут прибегнуть к насилию против короля, т.е. отнять у него замки и земли, щадя только его личность и семью. Каждый может присягнуть этим 25 баронами вместе с ними теснить короля, пока тот не исправит свою ошибку. С самого своего появления Хартия была символом протеста народа против притеснения власти, и каждое последующее поколение использовало ее как гарантию соблюдения прав личности. Благодаря идеям, заложенным в Великой Хартии Вольностей 1215г., было положено начало развитию законодательства о правах человека. Хартия становиться частью английской конституции.

===========================================================

В-45 Образование сословно- представительной монархии в Англии в 13-15 вв. Возникновение и развитие парламента?

В течении 13в. были существенно ограничены иммунитетные права крупных феодалов. В качестве непосредственных вассалов короля бароны несли многочисленные финансовые и личные обязательства перед сюзереном, в случае злостного не выполнения которых могла последовать конфискация их земель.

Усиливается расслоение крестьянства, растет численность лично –свободной крестьянской верхушки. Разбогатевшие крестьяне-фригольдеры часто приобретают рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.

Крепостное крестьянство – вилланы- в 13в. оставалось бесправным. Собственником всего имущества, принадлежащего виллану, признавался его лорд.

Однако укрепившая свои позиции королевская власть не проявляла готовности привлекать к решению вопросов государственной жизни представителей господствующих сословий. Движение за ограничение злоупотреблений центральной власти возглавляли бароны, к которым периодически присоединялись рыцарство и масса фригольдеров.

Основными вехами этой борьбы был конфликт 1215г., закончившийся принятием Великой Хартии Вольностей, и гражданская война 1258-1267гг., которая привела к возникновению парламента.

Парламент: к концу 13в. королевская власть окончательно осознала необходимость компромисса. Следствием такого соглашения явилось завершение формирования органа сословного представительства. В 1295г. был созван «образцовый» парламент, в который вошли по 2 представителя от 37 графств (рыцари) и по 2 представителя от городов.

Постепенно парламент средневековой Англии приобрел три важнейших полномочия: право на участие в издании законов, право решать вопросы о поборах с населения в пользу королевской казны и право осуществлять контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа.

В течении 14 в. постепенно закрепилась компетенция парламента в финансовых вопросах. Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, парламент с конца 14в. постепенно ввел процедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов как высшим судом страны обвинения против того или иного королевского должностного лица в злоупотреблении властью .кроме того, в 15в. утвердилось право парламента прямо объявлять преступными те или иные злоупотребления. При этом издавался специальный акт, утверждаемый королем и получивший название «Билль об опале».

На протяжении 13в. происходит также развитие нового органа –Королевского совета.

===========================================================

В-46 Абсолютная монархия в Англии. Незавершенный характер абсолютизма?

Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил название «незавершенного». Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц гос-ва: лорда –канцлера, лорда –казначея, лорда хранителя- печати и др.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия. В ее состав, наряду с духовными лицами, входили члены Тайного совета и другие должностные лица. При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в «мятежных» графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти. Судопроизводство носило инквизиционный характер, а решение выносилось по усмотрению судей. Впоследствии Звездная палата стала также выполнять ф-ии цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердикта присяжным. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось «общественное спокойствие». Английское гос-во, занимая островное положение, нуждалось для защиты в сильном флоте.

===========================================================

В-47 Особенности возникновения гос-ва у франков. Реформы Карла Мартелла. Государственный строй при Меровингах и Каролингах?

Союз германских племен, имеющих общее название –франки, сложился в 3в. н.э. на северо –восточных границах Галлии, провинции Римской империи. Среди других варварских королевств на территории Галлии к концу 5в. возвышается королевство салических франков во главе с Хлодвигом, которому подчинены другие племена.

На процесс создания франкского гос-ва оказали влияние:

1. Завоевательные войны франков

2. Разложение свободной франкской общины

Форма гос-ва –раннефеодальная монархия. Возникает в переходном обществе от общинного к феодальному, минуя рабовладельческий.

Этапы развития:

1. конец 5-7вв. – зарождение феодализма и гос-ва в рамках прежнего уклада.

2. 7в. –середина 9в. –совершение создания крупной земельной собственности и формирования двух классов.

Социальные группы франкского общества:

1. Рабы –приравнивались к вещам, не получили большого распространения в следствии христианизации.

2. Полусвободные литы –неполноправные жители общины, находящиеся в личной и материальной зависимости от господина (имели право вступать в договорные отношения, принимали участие в военных походах).

3. Свободные франки –крестьяне –общинники, составляли основную массу населения.

4. Знать –верхушка франкского общества, отличающаяся своей принадлежностью к королевской службе. Правовой статус определялся размером штрафа за убийство по Салической правде.

5. прежняя родоплеменная организация власти не удовлетворяет условиям действительности.

Задачи:

1. удержать завоеванную страну

2. держать в повиновении эксплуатируемых

власть военного вождя перерождается во власть короля с преданной дружиной. Существуют народные собрания, но роли фактически не играют. Захваченные земли в качестве подарков раздаются дружинникам. Важный политический шаг Хлодвига – принятие христианства по католическому образцу.

Итог:

1. поддержка гало-римской знати

2. поддержка католической церкви

3. укрепление власти короля

Постепенно размах наделения землей знати и церкви приводит к сдвигам в социально –экономической сфере:

1. рост крупного землевладения. Сосредоточение земли в руках небольшой группы феодалов, сопровождаемое усилением политической власти над населением.

2. разложение общинной собственности на землю.

3. оскудение земельных ресурсов короля.

4. начало формирования классов феодального общества

5. зарождение аллода –отчуждаемого, переходящего по наследству землевладения свободных франков.

Последствия:

- падение роли короля.

- децентрализация государственного управления.

Реформы Карла Мартелла: королевским майордом Карл Мартелл (715-741) начал свою деятельность с усмирения внутренней смуты в стране, с конфискации земель своих политических противников, с частичной секуляризации церковных земель. Он воспользовался при этом правом королей на замещение высших церковных должностей. За счет созданного т.о. земельного фонда новой знати стали раздаваться земельные пожалования в пожизненное условное держание –бенефиций, при несении той или иной службы. Отказ от службы или измена королю влекли за собой потерю пожалования. Бенефициарий получал землю с зависимыми людьми, которые несли в его пользу барщину или платили оброк. Использование такой же формы пожалований другими крупными землевладельцами привело к складыванию отношений сюзеренитета –вассалитета м\ж крупными и мелкими феодалами.

Расширению феодального землевладения в 8в. способствовали новые захватнические войны и сопровождавшая их новая волна франкской колонизации. С середины 8в. начинается период, предшествующий завершению процесса расслоение франкского общества на класс феодальных землевладельцев и класс зависимых от них крестьян, широкое распространение получают отношения покровительства, господства и подчинения, возникающие на основе особых договоров коммендации, прекария, самозакабаления. На развитие отношений покровительства большое влияние оказал римский институт –клиентелы, патроната. Отношения покровительства и патроната у франков были вызваны к жизни крушением старых родовых связей, невозможностью экономической самостоятельности мелкокрестьянского хозяйства, разоряемого войнами, грабежами феодалов. Покровительство влекло за собой установление личной и имущественной зависимости крестьян от землевладельцев –магнатов, т.к. крестьяне передавали им право собственности на свои земельные участки, получая их обратно на условиях выполнения определенных повинностей, уплаты оброка и пр.

В процессе установления власти крупных землевладельцев над крестьянами в Западной Европе огромную роль играла христианская церковь, ставшая самым крупным земельным собственником. Оплотом господствующего положения церкви были монастыри, а светской знати –укрепленные замки, которые становились вотчинными центрами, местом сбора ренты с крестьян, символом могущества сеньоров. Договоры коммендации (покровительства) возникли прежде всего в отношении крестьян с церковью, монастырями. Они не всегда были непосредственно связаны с потерей свободы и прав собственности на земельный участок коммендируемого, как это имело место в случае договора самозакабаления. Но, раз попав под такое покровительство, свободные крестьяне постепенно теряли свою личную свободу и ч\з несколько поколений в большинстве своем становились крепостными.

Договор прекария (господства) был непосредственно связан с передачей земли. Он влек за собой возникновение условного держания земли, передаваемой во временное пользование, сопровождался возникновением тех или иных обязанностей прекариста в пользу крупного землевладельца. В лице прекаристов создавался переходный слой от свободных общинников- аллодистов к зависимым крестьянам. Существовали 3 формы прекария:

1. «прекарий данный» -своеобразная форма аренды земли, на основании которой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли во временное пользование.

2. «прекарий возмещенный» -прекарист первоначально отдавал свой участок земли землевладельцу и получал его обратно во владение. Этот вид прекария возникал в следствии залога земли в обеспечение долга.

3. «прекарий подаренный» - прекарист уже попавший в экономическую зависимость, отдавал свой участок господину, а затем получал от него свой и дополнительный участок земли, но уже в качестве держания.

Владелец прекария обладал правом судебной защиты против третьих лиц, но только не в отношении землевладельца. Прекарий мог быть взят обратно землевладельцем в любую минуту.

Гос-во всемерно содействовало укреплению этой власти. Постепенно вассальные связи или отношения зависимости охватывают всех свободных. Происходят изменения и в правовом статусе рабов. Ослаблялись строгие запреты на браки рабов со свободными. Крупные феодалы превратились в суверенов.

Государственный строй: с принятием христианства Хлодвигом церковь становиться мощным фактором укрепления королевской власти.

Постепенный переход галльской элиты в христианскую веру становиться также важным историческим фактом объединения галлии, развития особой региональной феодально –христианской, западно –европейской цивилизации.

Социально –экономические, религиозно –идеологические, этнографические и др. изменения в галльском общ-ве оказали непосредственное влияние на процессы складывания и развития специфических черт гос-ого аппарата франкской империи. Уже в 5в. у франков на место старой родовой общины окончательно приходит община территориальная (марка), а вместе с ней и территориальное деление на округа (паги), сотни. Салическая правда говорит уже о существовании должностных лиц королевства: графах, сацебаронах и пр. вместе с тем она свидетельствует о значительной роли органов общинного управления. Общеплеменного народного собрания в это время у франков уже не было. Оно было заменено смотром войска –сначала в марте (мартовские поля), затем (при Каролингах) в мае (майские поля). Но на местах продолжали существовать сотенные собрания (малюс), выполняющие судебные ф-ии под председательством тунгинов, которые вместе с рахинбургами, знатоками права, были представителями общины.

Роль общины в судебных делах была исключительно велика. Община отвечала за убийство, совершенного на ее территории, выставляла соприсяжников, свидетельствующих о добром имени своего члена. Сами родственники доставляли в суд своего сородича, вместе с ним уплачивали вергельд.

Король выступал прежде всего как «охранитель мира», как исполнитель судебных решений общины. Его графы, сацебароны, выполняли в основном политические и фискальные ф-ии. Вместе с тем, ограждая в определенной мере самостоятельность общины со стороны королевских должностных лиц, салическая правда запрещала, чтобы на одно общинное собрание являлось больше 3х сацебаронов. Власть франкских королей стала передаваться по наследству. Появились понятия измены королю, относимой к тяжким преступлениям.

==============================================================

В-48 Государственный строй Франции в период абсолютизма. Реформы Ришелье. Кризис абсолютной монархии во Франции?

Неизбежным результатом формирования капиталистического уклада и начавшегося разложения феодализма было становление абсолютизма, хотя он сопровождался дальнейшим усилением самовластия короля, были заинтересованы самые широкие слои французского общества 16-17вв. Абсолютизм был необходим дворянству и духовенству, поскольку для них в связи с ростом экономических трудностей и политического давления со стороны третьего сословия укрепление и централизация гос. власти стали единственной возможностью сохранить на какое-то время свои обширные сословные привилегии. Как и прежде первым сословием в гос-ве было духовенство, вторым –сословие дворян и третьим сословием были –крестьяне, ремесленники, разнорабочие, безработные.

Государственный совет превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: совет финансов, совет депеш (сообщения с мест).

Функционировали и другие органы: тайный совет рассматривал в кассационном порядке некоторые категории дел, аппарат канцлера –почетного представителя короля, председательствовавшего в его отсутствие в советах.

Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов и государственные секретари по военным, иностранным, морским делам и делам двора.

В период абсолютизма государственные органы утратили значительную часть своих реальных правомочий и превратились в почетные синекуры. Интенданты (особые уполномоченные королевским правительством на местах) юстиции, полиции и финансов фактически руководили местным административным управлением и судом. На этот пост обычно назначались лица незнатного происхождения. В любой момент правительство могло их сместить.

В абсолютизме была заинтересована крепнувшая буржуазия, которая не могла претендовать на политическую власть, но нуждалась в королевской защите от феодальной вольницы, вновь всколыхнувшейся в 16в. в связи с религиозными войнами и реформацией.

Становление абсолютизма имело прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления.

Короли Франции добиваются для себя и своей администрации: а) полного контроля над всеми провинциями б) неограниченной компетенции в издании законов и указов. Приходит конец автономии городов. Перестают созываться генеральные штаты. Прекращает действие сеньориальная юстиция.

В начале 16в. в полную зависимость от короля попадает и церковь: все назначения на церковные должности исходят от короля.

Полное торжество неограниченной монархии во Франции было подготовлено реформами многоумного министра, управляющего страной при незначительном Людовике-13, -кардинала Ришелье. Аристократ по рождению, Ришелье не останавливался перед казнями и конфискациями для того, чтобы сломить последнее сопротивление знати.

Важнейшая из его реформ заключалась в упрочнении положения и расширения компетенции назначенных из центра чиновников, стоявших во главе провинций. В руки интендантов полиции, юстиции и финансов были отданы сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами и набор в армию, руководство местной полицией.

Сыграв в течении известного времени положительную роль в мировом историческом процессе, абсолютные монархии довольно быстро разложились, превратились в глубоко антиобщественную, реакционную силу. Французская монархия не составляла исключения из этого правила. Глубокий кризис всей феодальной системы привел в 1789г. к революции, результатом которой было крушение абсолютизма, а вместе с ним всего старого режима. ==============================================================

В-49 Общественный и гос-ый строй Франции в период политической раздробленности?

Не нашла

==============================================================

В-50 Образование сословно –представительной монархии во Франции. Генеральные штаты?

В начале 14в. во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального гос-ва –сословно –представительная монархия. Становление сословно- представительной монархии неразрывно связано с прогрессивным для данного времени процессом политической централизации (уже к началу 14в. было объединено ¾ территории страны).

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила свой самостоятельный политический хар-р.

Короли лишили их:

- права собирать налоги на политические цели

- права устанавливать новые косвенные налоги

- права чеканить монеты

- ограничили сеньориальное законодательство.

Но на пути французских королей, стремившихся к объединению страны и к усилению личной власти, было еще одно политическое препятствие –римско –католическая церковь. Несколько веков существовали разногласия м\ж французской короной и церковью, и в конечном итоге верх одержала королевская власть над духовной.

Победа французской короны над римским папством сопровождалась в 14-15вв. неуклонным возрастанием авторитета королевской власти.

Выдвинутая в 1303г. формула: «король является императором в своем королевстве» подчеркивала полную независимость французского короля в международных отношениях. Для принятия законов королю уже не требовался созыв вассалов или согласие королевской курии. Король получил право рассматривать любое судебное дело сам или же делегировать это право своим слугам.

Королевская власть постепенно ломала политическую структуру, характерную для сеньориальной монархии. Но при осуществлении своей политики она сталкивалась с мощной оппозицией феодальной олигархии, сопротивление которой не могло быть преодолено лишь собственными средствами. Поэтому политическая сила короля в значительной мере зависела от той поддержки, которую он получал от феодальных сословий.

Генеральные штаты 1302г.: объединение страны м.б. успешно завершено лишь в обновленной государственно –правовой формы, обеспечивающей консолидацию всех сил, выступающих за единое гос-во. Начинают созываться собрания представителей от сословий. На обсуждение собраний выносились важнейшие вопросы внутренней и внешней политики, и прежде всего вопросы налогов. Регулярные денежные поступления позволяли правительству сформировать профессиональную армию взамен рыцарского ополчения, а также централизованный бюрократический аппарат управления.

===========================================================

В-51 Развитие феодального права во Франции?

По характеру источников права средневековая Франция распадалась на две большие области –север и юг.

На севере Франции преобладало неписанное обычное право. В основ е его лежали варварские правды 5-7вв.. на юге страны, где экономические отношения были более развиты, чем на севере, утверждалось видоизмененное римское право. Соответственно с этим юг называли страной писанного права, а север страной обычного права.

Ломбардский сборник послужил образцом для Франции. В течении 12 столетия во Франции появляется не малое число собственных правовых компиляций. Составлялись они частными лицами и поэтому имели главным образом справочный характер.

Начиная с 14в. все большее значение приобретают такие источники права, как закон, королевское распоряжение, решение высших судов.

В более позднее время, в 17в, во Франции издаются систематические собрания законов вроде Торгового или Морского кодексов, а также Большого ордонанса 1670г., кодифицировавшего процессуальное право.

Имущественные правоотношения: право земельной собственности было привилегией господствующего класса. Феодальная земельная собственность носила расчлененный хар-р. Одну часть своей земли сеньор держал для себя, другую отдавал своим вассалам, но не в собственность, а на условиях феодальной службы. Вассал мог распоряжаться землей только с согласия сеньора. Право верховной собственности давало сеньору многие преимущества. Сеньор выбирал жениха для дочери –наследницы вассала, если у последнего не было сыновей. Он мог вернуть себе землю, если вассал умирал, не оставив наследника, или если вассал нарушал обязательства.

Крестьянин не имел права собственности на землю, а еще раньше право собственности помещика распространялось и на личность крестьянина, его детей, его имущество.

Огромный размах приобретают ростовщические операции всякого рода. Возникают первые банки. Появляется вексель. Вексель представляет собой переложенную на бумагу римскую стипуляцию. Для истребования денег по векселю не было преград.

Разнообразие экономических связей усложняет примитивную область договорных отношений. Договоры найма, полряда, поручения и пр. занимают место рядом со старинными куплей –продажей, меной и дарением.

Постепенно отходят в прошлое старинные формы удостоверения сделок. Все большее значение приобретают документы.

Семейное право: развивалось под сильнейшим влиянием католической церкви. Брак м\ж близкими родственниками не допускался. Но ни крестьянину, ни крестьянке не было позволено уходить в другую деревню. Церковь закрывала глаза на неизбежные кровосмешения.

Приданое, которое приносила жена, становилось общей собственностью семьи, и распоряжался им муж. Дарения в пользу жены хотя и не запрещались, но ограничивались. Церковь допускала отлучение от стола и ложа: брак сохранялся, брачные отношения нет.

Уголовное право: кутюмы и законы предписывали наказание за известные действия, но судья не был связан этими предписаниями, особенно в том, что касалось преступлений, квалифицируемых как политические и религиозные.

Тоже самое следует сказать и о наказаниях. Каждый раз, когда преступление заслуживало особого наказания, судья изобретал казнь, которая д.б. поразить воображение, была бы достаточно длительной и мучительной.

Особую группу преступных деяний составляли те, в которых выражался протест угнетенного народа против эксплуатации.

Многочисленные постановления, касающиеся преследования крестьянских «разбоев», указывают на одну из наиболее распространенных форм сопротивления гнету.

Смертную казнь стремились осуществлять в наиболее мучительных формах. Применялись кипячение в масле, колесование, четвертование, распятие на кресте, закапывание живьем, и т.д.

Во многих случаях наказание помимо устрашения заключало в себе заметный элемент мщения. После казни трупы не спешили убирать. Они неделями висели на пиках, на базарной площади.

В 9-11вв. во Франции в основном продолжала существовать система преступлений и наказаний, восходящая к раннему средневековью. Преступление рассматривалось как действие (частная обида), затрагивающее интересы отдельных лиц, а наказания, которые еще не были отмечены печатью жестокости, сводились прежде всего к компенсации за вред. Расширился круг дел по тяжким преступлениям.

===========================================================

В-52 Формирование феодальных государств у славянских народов?

Феодальное гос-во южных славян: с 6в. славянские племена начали колонизацию Балкан. В следующем столетии они образуют в Мезии (нынешняя Болгария) союз, известный под названием «Семи славянских племен». В 70-х годах того же столетия в район семи племен вступили тюрки –булгары с князем Аспарухом во главе. Славяне д.б. уступить булгарской знати и ее вождю политическое преобладание, но зато сохранили и свои земли, т свой особый быт, и свой язык.

Союз славян и булгар стал надежной защитой против агрессивной Византии. Он активизировал основные внутренние процессы развития, дав им защиту в лице сильной княжеской власти. По уровню экономического и культурного развития славяне стояли выше булгар, они превосходили их в численном отношении, и поэтому не славяне, а булгары растворились в чужом народе, но они передели стране и ее народу свое родовое название. С 7в. мы ведем начало т.н. Первого болгарского царства.

В начале 10в. в Болгарии побеждает феодальный строй и соответственно образуется два основных класса –господствующий и эксплуатируемый. Государственная власть, представленная князем и его администрацией в центре и на местах, достигает значительной силы при знаменитом Симеоне (893- 927гг.) внешним выражением его величия было произведенное при нем преобразование княжества в царство. Но империя Симеона и его приемников была не прочной. Появились первые признаки феодального распадения. Этим вскоре воспользовалась Византия. В начале 11в. Болгария была завоевана Византией и находилась под ее господством около 150 лет. Это время было использовано болгарским феодальным классом для ликвидации свободного состояния баштинников, для повсеместного их закрепощения. Византийское правительство в своих особых видах насаждает в Болгарии зависимое феодальное землевладение –пронии. Возникает первый слой господствующего класса –прониары. В конце 12в. Болгария возвращает себе независимость. Начинает существование Второе болгарское царство (с1187г.). оно занимает значительную территорию, расширяемую за счет удачных завоеваний. Но и в этот период болгарские цари оказывались связанными решениями влиятельных феодальных органов –«народных соборов» (феодальных съездов) и постоянного совета, членами которого являлись высшие чины администрации.

Феодальное гос-во у западных славян: с глубокой древности вдоль южного берега Балтийского моря проживали многочисленные славянские племена. Славянские поселения располагались и там, где теперь Берлин. История знает прибалтийских славян на стадии разложения первобытнообщинных отношений и формирования государства. Здесь не только племена, управляющиеся народным собранием, князем и старейшинами, но даже роды и жупы. Славянская деревня живет общиной, очень схожей с общиной германцев. Рабство военнопленных с трудом проникает в эту консервативную среду: рабов предпочитают продавать за границу или в хозяйства знати. Основную массу народа составляют свободные люди –смарды. Свои права и свои обязанности они видят в том, чтобы участвовать в народном собрании (вече), ходить на войну, мстить за кровную обиду. Выше смарда стоит знатный человек –князь, старейшина, княжеский дружинник, а в городах Поморья –разбогатевший на торговле купец, землевладелец и старейшина одновременно. Ниже смарда полусвободный «десятник», жертва «подачи», и раб. Обе эти группы, близкие по своему юридическому положению, составляли ядро зависимого населения. Здесь возникает раннефеодальное гос-во, но лютичи дольше других задержались на догосударственной стадии развития. Начиная с 10в. у них исчезает княжеская власть, руководство делами сосредотачивается в руках народного собрания и старейшин.

История прибалтийского славянства завершается в 12в. В 1160г. саксонский герцог Лев, воспользовавшись борьбой м\ж славянскими племенами и подготовив себе союзников среди славянской знати, рвавшейся к установлению феодальных порядков, начинает завоевание бодричей. Вслед за тем были захвачены и другие р-ны, включая Поморье.

Вместе с завоеванием началось физическое истребление славян и колонизация их земель немецкими поселенцами.

==============================================================

В-53 Развитие польского права. Чешское земское право. «Законник» Стефана Душана?

Польское право: видя свою главную опору в рыцарстве, короли д.б. шаг за шагом удовлетворять его политические требования.

Первым делом рыцарство добилось уравнения с магнатами в том, что касалось права на землю и освобождения от повинностей в пользу гос-ва (Кошицкий привилей 1374г.). Но освобождение, опустошило казну. Чтобы пополнить ее, короли д.б. обращаться к магнатам и шляхте за эпизодическими поступлениями. На этой основе возникли и стали быстро развиваться шляхетско –магнатсккие собрания по областям –сеймики земель. В 1454г. король д.б. согласиться, что ни один закон, затрагивающий интересы дворянства, не принимался с согласия сеймиков.

Эти и другие привилегии магнатов и шляхты были зафиксированы в Радомской конституции 1505г.: всякий новый закон имел силу только по одобрению знати (сената) и «земских послов», т.е. шляхетских уполномоченных от местных сеймиков. В 1496г. по требованию шляхты был издан Петраковский статут. Он предоставлял польскому дворянству исключительное право беспошлинной внешней торговли, монополию на производство спиртных напитков и пр. служа обогащению дворянства, Петраковский статут ущемлял интересы отечественной промышленности и торговли. Тем самым было положено начало экономической отсталости Польши. В 1569г. (на Люблинском сейме) она слилась с литовским княжеством, образовав знаменитую Речь Посполитую. С течением времени шляхта добивается права свободного распоряжения родовой землей, освобождая ее от гнета родственных связей. В 1576г. она приобретает право на земные недра, лишив тем самым короля одной из наиболее доходных регалий. Отмирают старинные формальности, необходимые для перехода земельной собственности из рук в руки. Становиться достаточно «акта об отчуждении», занесенного в судебные книги.

Польское уголовное право проделывает в общем уже знакомую нам эволюцию. Еще в 12в. оно не различает умысла от неосторожности, допускает и широко применяет ответственность без вины. Семья отвечает за измену одного из своих членов.

Квалифицированная смертная казнь по ряду преступлений сосуществует со штрафами, причем применение той или иной меры строго не регламентировано, зависит от усмотрения князя, короля, судей. Применяется обращение в рабство, конфискация, изгнание.

В статутах Казимира Великого отмечена попытка поставить наказание в зависимость от субъективной стороны преступления (умысла, неосторожности). Постепенно стирается различие м\ж публичными и частными преступлениями, усиливает внимание к рецидиву. В Польской правде о судебном процессе говориться о существовавших испытаниях кипящей водой, раскаленным железом, поединок. Приговор выносили с начала в устной форме. Записывать его стали не раньше 13в. Далее документы и свидетели вытесняют ордалий. Стала допускаться апелляция на приговоры и решения.

Чешское земское право: все наиболее значительные сборники средневекового чешского права –частные. Среди которых известны т.н. «Книга старого пана из Роземберга», трактующая главным образом о правилах судопроизводства в панском суде, «Ряд земского права»,излагающий многие существенные нормы старого чешского права и процесса, наконец, «Токование чешского права, написанное паном Андреем из Дубы» и др. особые системы права, помимо земского, составляли в Чехии право городское, право горное, сельское право и др. К числу немаловажных источников чешского права следует отнести и земские книги («земские доски»), куда заносились решения земского суда по уголовным и гражданским делам. Решения эти имели силу прецедента.

Табориты (от города Табор) считали себя членами одной христианской общины, основанной на равенстве и братстве. В этой общине одни воевали, другие доставляли продовольствие и вооружение. Поражение таборитов имело одним из своих результатов «второе издание крепостничества». Всякий переход крестьян, равно как и прием беглых крестьян, был запрещен под угрозой наказания. Тем из крестьян, которые не имели постоянного источника дохода, было предписано под угрозой казни найти себе господина. Начиная с 1512г. крестьянам было вновь запрещено что- либо отчуждать и даже завещать из своего имущества без позволения господина. В широких масштабах возрождается барщина на собственной запашке помещика.

«Законник» Стефана Душана: не нашла!!!

==============================================================

В-54 Военно –феодальные империи Средневековой Азии?

==============================================================

В-55 Государственный строй и центральное управление средневековой Индии и Китая?

Гос-ый строй в Китае: по форме правления Китай являлся монархией, в которой верховная власть принадлежала императору. Он обладая неограниченными правами и считаясь сыном неба, д.б. править страной на основе традиций и законов, сохраняя преемственность от великих предков.

В Китае был учрежден императорский совет, куда входили императора и видные сановники. Непосредственно управление страной находилось в руках трех палат –административной, палаты императорских законов и палаты правительственных распоряжений. Административной палате были подчинены шесть ведомств, разделенные на две группы. В первую входили ведомство чинов; ведомство обрядов, за нравственностью, религиозными организациями и образованием; финансовое ведомство вело учет подданных, распределяло земельные наделы, занималось обложением и сбором налогов. Ко второй группе принадлежали: военное ведомство, которому подчинялись военные чины, войска, охрана границ, военные поселения на окраинах империи; ведомство наказаний, которому были подчинены суды, тюрьмы, судопроизводство; ведомство работ, которое занималось учетом и организацией государственной трудовой повинности.

При императорском дворце были специальные управления по руководству дворцовой охраны, охраны имущества императора и казны, приема иностранных послов.

Среди учреждений феодального Китая особое место занимала палата инспекторов (цензорат), которая осуществляла контроль за всем гос. аппаратом как в центре, так и на местах.

При первых правителях танской династии империя была разделена на 10 провинций, которые подразделялись на округа, а последние на уезды. Ниже уездных центров стояли деревенские организации, которыми руководили старосты из числа деревенских жителей. Обязанности старост на всех уровнях деревенских организаций были весьма обширны: учет населения, контроль за земледелием и шелководством, за уплатой налогов, трудовой повинностью, обеспечением круговой поруки, порядка в деревне, отправлением религиозных церемоний.

Государству принадлежало монопольное право на добычу соли и руд, что давало казне значительные доходы.

Танская империя имела значительные вооруженные силы, основу которых составляли крестьяне, призываемые на военную службу; широко использовалась также конная армия кочевников.

С 15в. стало усиливаться политическое влияние евнухов, которых правители привлекали на должность государственных чиновников.

Гос-ый строй и центральное управление Индии: Индия 6-12вв. представляла собой совокупность многочисленных государств- княжеств, экономически не связанных м\ж собой. Возникающие время от времени в результате войн более крупные политические общности: Харши (7в.), Чалукьев (7в.), Гурджара –Пратихаров (8в.) и др. –были примитивными государственными образованиями, представляющими собой конгломерат тех же племенных княжеств с крайне подвижными границами, с не сложившимся административным аппаратом. Во главе таких государств стояли –махараджи –главные князья. Княжеский трон наследовался сыном или передавался преемнику по воле правителя. Махарадже помогали советники, входящие в совещательный орган –мантрипаришад. В гос. аппарате значительное место принадлежало воинам и сборщикам налогов. Определенное государственное единство было достигнуто в следствии завоевания Индии мусульманами. Завоеванные индийские земли включались в начале в состав государственных земель державы Гуридов, а затем с 13в. выделились в самостоятельное гос-во, получившее название Делийского султаната. В 1229г. Делийский султанат был признан багдадским халифом в качестве независимого гос-ва.

В начале 16в. начинается вторжение в Индию тюрко –афганских завоевателей –моголов. Империя великих моголов достигла своего расцвета в конце 16-17вв.. Мусульманские правители, не смотря на мощный политический потенциал ислама, не смогли создать в Индии ни сильной государственности, ни эффективно действующего центрального аппарата.

\власть главы гос-ва (султана, падишаха) была наследственной, он сам мог назначать наследника престола. Обязанности правителя: охрана ислама, поддержание религиозных обрядов, преследование еретиков и лжеучителей. Мусульманским правителям принадлежала высшая судебная и законодательная власть. Вторым лицом после государя был визирь, руководитель военного и финансового ведомства.

Центральное управление в Делийском султанате и в Могольской Индии осуществляли специальные правительственные ведомства –диваны, призванные вести особые книги, содержащие различные сведения, статистические данные общегосударственные значения. Военное ведомство, ведущее учет военной силы, численности наемного войска, личной охраны султана или падишаха, земельных и денежных пожалований. Главный интендант и казначей этого ведомства осуществлял контроль над выдачей джагиров в Могольской Индии, проверял на смотрах состояние войска. Его снаряжение. Финансовое ведомство контролировало учет и сбор поступлений в гос. казну: налогов, пошлин, выкупных сумм за военнопленных, податей с покоренного населения. Особое ведомство располагало сведениями о назначении всех чиновников, о суммах, получаемых ими из гос. казны, земельных пожалованиях. Во главе этого ведомства в 16в. стоял мирсамана. Ведомтсов садр- ус-са-дура было своеобразным главным духовным и судебным управлением, которое мог возглавить сам государь или доверенное лицо. В его ведение входило назначение судей.

Двор Делийского султаната был центром политической жизни и управления империи. При дворе особую роль играл вакил- и- дар, дворцовый управитель, следящий за содержанием семьи, приближенных и слуг султана, за султанской кухней и столом. Все слуги при дворе в Могольской Индии имели воинские звания и ранги, они часто осуществляли контроль за деятельностью гос. чиновников. Большую роль играли личный секретарь падишаха и особый чиновник, который просматривал его указы.

==============================================================

В-56 Английская буржуазная революция. Предпосылки, основные периоды, значение, итоги?

Основные особенности английской буржуазной революции обусловлены расстановкой социально- политических сил. Английская буржуазия выступила против феодальной монархии, феодального дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в союзе с «новым дворянством». Раскол английского дворянства и переход его большей обуржуазившейся части в лагерь оппозиции позволили еще не достаточно окрепшей английской буржуазии одержать победу над абсолютизмом. Сохранение крупного землевладения английских ленд –лордов, решение аграрного вопроса без наделения землей крестьянства –основной показатель незавершенности английской революции в экономической сфере.

В преддверии и в ходе революции определились два лагеря: представители «старого», феодального дворянства и англиканского духовенства были опорой абсолютизма и отстаивали сохранение прежних феодальных порядков и англиканской церкви. Лагерь оппозиции режиму объединял новое дворянство и буржуазию под общим названием «пуритане». В лагере «пуритан» окончательно определились три главных течения: 1)пресвитериан, 2) индепендентов и

3) левеллеров. 1) –требовали королевского произвола и установление конституционной монархии с сильной властью короля. Они захватили и удерживали власть в период 1640-1648гг., который сопровождался в начале мирным, или «конституционным», развитием революции, а затем переходом к гражданской войне. 2) –они добивались установления ограниченной, конституционной монархии, неотъемлемых прав и свобод подданных «Индепендентский», радикальный, этап революции (1649-1660гг.) связан с упразднением монархии и установлением Республики (1649-1653гг.), переродившейся затем в военную диктатуру (1653- 1659гг.), которая привела к реставрации монархии. 3) –требовали провозглашения республики, установления всеобщего избирательно права, возврата огороженных земель в руки общин, реформы системы «общего права». Они выступили с требованием уничтожения частной собственности на землю и предметы потребления. Английская революция развивалась в виде традиционного противостояния короля и парламента. Программным документом революции стала Великая Ремонстрация, принятая 1 декабря 1641г.

В период первой гражданской войны Долгим парламентом был проведен ряд важных преобразований. В 1643г. был упразднен епископат и введено пресвитерианское устройство церкви. Земли епископов и роялистов были конфискованы в собственность гос-ва и пущены в распродажу. Основная масса крестьян не могла приобрести землю, т.к. она поступала в распродажу по очень высоким ценам.

Окончание войны и пленение короля сопровождалась обострением борьбы в парламенте м\ж пресвитерианами и основной массой индепендентов. Открытое выступление пресвитериан в поддержку короля привело ко второй гражданской войне. В декабре 1648г., учитывая «левеллерские» настроения основной части армии, индепендентское руководство провело чистку парламента от активных пресвитериан. Политическая власть перешла в руки индепендентов. 4 января 1649г. палата общин объявила себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов. После суда над королем и его казни королевское звание и верхняя палата были упразднены. Конституционное закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649г. в нем провозглашалось образование республики, верховной власть в государстве объявлялись «Представители Народа в Парламенте». Высшим органом исполнительной власти стал Гос. совет, который нес ответственность перед парламентом.

Установление республики- наиболее демократической в существующих условиях формы правления –стало вершиной революции. Однако после учреждения республики социальная борьба не ослабела, а приняла более острые формы. Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских земель и захватническая война в Ирландии в начале 1650г. превратили значительную часть индепендентов в крупных земельных собственников, стремившихся к прекращению революции. В конце 1653г Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, «Орудие Управления». Исполнительная власть в государстве вверялась лорду- протектору и гос. совету. Главной опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводиться ежегодный налог.

==============================================================

В-57 Реставрация монархии в Англии. Habeas Corpus Amendment Act 1679г.

Личная власть представителей индепендентов по своей сути и форме не могла обеспечить долговременные интересы буржуазно –дворянской верхушки, значительно укрепившей свои позиции в ходе революции. Поскольку главным противником буржуазии и джентри стала теперь не королевская власть, а движение низов, смерть Кромвеля ускорила соглашение этих слоев с феодальной аристократией в целях возвращения к «законной власти». Это нашло свое выражение в реставрации в 1660г. монархии Стюартов. По замыслу правящей группировки джентри и буржуазии, эта монархия д.б. быть конституционной и гарантировать незыблемость главных завоеваний революции. Действительно, в т.н. Бредской декларации 1660г. новый король Карл-2 обещал, что вопросы о содержании армии, о землях роялистов, о прощении участников революции и о вероисповедании будут поставлены на разрешение парламента. Однако новая расстановка политических сил в стране способствовала усилению феодальной реакции. Участники революции преследовались, организации пресвитериан и индепендентов были ликвидированы. В то же время восстанавливались англиканская церковь, Тайный совет т другие дореволюционные органы гос-ва, а также старый порядок их формирования.

Стремление Карла-2 и его приемника Якова -2 восстановить абсолютизм, а также симпатии монархов к католицизму вызвали широкое недовольство в стране. Реставрация лишь ускорила распад традиционный форм, восстановление которых было заведомо обречено на неудачу.

Парламент, как и раньше, стал ареной политического противоборства сторонников короля и оппозиции. В это время в парламенте складываются две политические группировки. Представители придворной аристократии и часть джентри, а также духовенство составили партию «тори». Оппозиция –купцы, финансовая буржуазия и верхушка джентри, обогатившаяся в ходе революции, которых поддерживала промышленная буржуазия. –образовала партию «вигов». Обе группировки были еще не сформированы в организационном отношении: и виги, и тори в последующем прошли ч\з целый ряд партийных размежеваний и перехода части их членов из одной группировки в другую. Тем не менее их политические взаимоотношения наложили значительный отпечаток на дальнейшее развитие страны.

Определенным успехом оппозиции в борьбе с проявлениями королевского произвола стало принятии Акта о лучше обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями1679г.. закон был призван ограничить возможности тайной расправы короля со сторонниками оппозиции, но приобрел более общее значение. Он упростил и упорядочил процедуру получения судебного приказа о предварительной доставке арестованного лица в суд для решения вопроса о пребывании под стражей. Получив приказ шериф или тюремщик были обязаны в установленный законом срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста. После рассмотрения копии предписания об аресте и выяснения мотивов задержания судье предписывалось освободить арестованного под денежный залог и поручительство с обязанностью явиться в суд для рассмотрения дела по существу. Исключение составляли случаи, когда лицо было арестовано в законном порядке за деяния, при которых оно по закону не могло быть взято на поруки. Кроме того, если лицо было арестовано за гос. измену или тяжкое уголовное преступление, приказ не выдавался. В этом случае действовала особая процедура подачи петиции о разборе дела и освобождении на поруки. Закон предусматривал ответственность должностных лиц, сувдей за не исполнение его предписаний: высокие штрафы в пользу заключенного и освобождение от должности.

Акт 1679г. приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии, содержащих: презумпцию невиновности, соблюдение законности при задержании, быстрого и оперативного суда. В то же время: ущемлялись права лиц, обвиненных в тяжких уголовных преступлениях или соучастия в них; для освобождения на поруки требовался денежный залог, сумма которого м.б. очень значительной; действие закона м.б. приостановлено парламентом.

===========================================================

В-58 Конституционная монархия в Англии. «Славная революция» 1688г. Билль о правах 1689г.

Политика Стюартов, которая грозила обратным перераспределением церковных земель, захваченных буржуазией и джентри, привела к кратковременному объединению вигов и тори. Произошел дворцовый переворот 1688г. с целью замены Якова-2 более «удобным» монархом. Это переворот получил название «Славная революция». Она завершила оформление компромисса м\ж фактически господствующей в важных сферах жизни общества буржуазией и официально правящей земельной аристократией. Политическая власть в центре и на местах оставалась в основном в руках знатных землевладельцев обмени на гарантии соблюдения интересов финансовой верхушки буржуазии. Отныне разногласия ж этими силами не д.б. носить «принципиального» характера, способного нарушить такое согласие и политическую стабильность в английском обществе.

Важнейшим политическим результатом такого компромисса стало утверждение в Англии конституционной монархии, получившей закрепление в двух актах парламента: Билле о правах 1689г. и Акте об устроении 1701г.

Билль о правах: определил положение парламента в системе гос. органов. Утверждая верховенство парламента в области законодательной власти и финансовой политики, Билль провозгласил не законным: 1) приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента; 2) взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента. Содержать постоянную армию в мирное время дозволялось только с его санкции. Билль устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Он содержал специальное указание , что парламент должен созываться достаточно часто. В последствии это положение было уточнено, и срок полномочий парламента был определен сначала в 3 года, а затем в 7 лет.

===========================================================

В-59 Британская колониальная империя. Управление колониями?

Высшая законодательная власть в Британской империи принадлежала британскому парламенту, а также правительству, которое могло издавать нормативные акты для колоний путем «приказов короля в Совете». Система центрального управления колониями до середины 19в. не была упорядоченной. Специальная должность гос. секретаря по делам колоний появилась в 1768г., но лишь в 1854г. было создано министерство колоний. Высшей апелляционной инстанцией для судов колоний являлся Судебный комитет Тайного совета Великобритании.

Начиная с 18в. сложилось общее деление всех колоний на «завоеванные» и «переселенческие», применительно к которым постепенно выработались два типа британского колониального управления. «Завоеванные» колонии, как правило, с «цветным» населением, не обладали политической автономией и управлялись от имени короны ч\з органы метрополии британским правительством. Законодательные и исполнительные ф-ии в таких колониях сосредоточивались непосредственно в руках высшего правительственного чиновника –губернатора. Создаваемые правительственные органы в этих колониях реально представляли лишь не значительную прослойку местных жителей, но и в этом случае они играли роль совещательного органа при губернаторах. В них устанавливался режим национальной, расовой дискриминации.

Другой тип управления сложился в колониях, где большинство или значительную часть населения составляли беглые переселенцы из Британии и других европейских стран. Долгое время эти территории по форме управления мало чем отличались от любых других колони, однако постепенно приобрели политическую автономию. Создание представительных органов самоуправления началось в переселенческих колониях в середине 18в. однако колониальные парламенты не имели реальной политической власти, т.к. высшая законодательная, исполнительная и судебная власть оставалась в руках британских генерал –губернаторов. В середине 19в. в ряде провинций на территории Канады был учрежден институт «ответственного правительства». Важнейшие уступки переселенческим колониям были сделаны во второй половине 19в. – начале 20в., когда они добились дальнейшего расширения самоуправления и получили в результате особый статус доминионов. В 1865г. был принят Акт о действительности колониальных законов, по которому акты колониальных законодательных органов признавались не действительными в двух случаях: 1) если они в каком –либо отношении противоречили актам британского парламента, распространенным на эту колонию; 2) если они противоречили каким- либо приказам и положениям, изданным на основании такого акта. Законодательные органы колоний получили право учреждать суды и издавать акты, регламентирующие их деятельность.

В 1867г. британский парламент принял Акт о Британской Северной Америке –конституцию Канады. Этот акт оформил объединение ряда провинций и территорий в единый федеральный доминион под названием «Канада». По форме правления Канада являлась своеобразной монархией, поскольку главой гос-ва провозглашался британский монарх, представленный в самом доминионе генерал –губернатором. Законодательная власть вручалась федеральному парламенту Канады, состоящему из двух палат: сената и избираемой палаты общин.

Исполнительная власть в канадской федерации принадлежала представителю британской короны –генерал –губернатору.

===========================================================

В-60 Политические течения в английской буржуазной революции 17в.?

Основные особенности английской буржуазной революции обусловлены расстановкой социально- политических сил. Английская буржуазия выступила против феодальной монархии, феодального дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в союзе с «новым дворянством». Раскол английского дворянства и переход его большей обуржуазившейся части в лагерь оппозиции позволили еще не достаточно окрепшей английской буржуазии одержать победу над абсолютизмом. Сохранение крупного землевладения английских ленд –лордов, решение аграрного вопроса без наделения землей крестьянства –основной показатель незавершенности английской революции в экономической сфере.

В преддверии и в ходе революции определились два лагеря: представители «старого», феодального дворянства и англиканского духовенства были опорой абсолютизма и отстаивали сохранение прежних феодальных порядков и англиканской церкви. Лагерь оппозиции режиму объединял новое дворянство и буржуазию под общим названием «пуритане». В лагере «пуритан» окончательно определились три главных течения: 1) пресвитериан, 2) индепендентов и

3) левеллеров. 1) –требовали королевского произвола и установление конституционной монархии с сильной властью короля. Религиозно –политическая программа пресвитериан предусматривала очищение церкви от пережитков католицизма, ее реформу по шотландскому образцу и утверждение во главе церковно –административных округов пресвитеров из наиболее состоятельных граждан. Они захватили и удерживали власть в период 1640-1648гг., который сопровождался в начале мирным, или «конституционным», развитием революции, а затем переходом к гражданской войне. 2) – политическим лидером стал Кромвель. Они добивались установления ограниченной, конституционной монархии, неотъемлемых прав и свобод подданных «Индепендентский», радикальный, этап революции (1649-1660гг.) связан с упразднением монархии и установлением Республики (1649-1653гг.), переродившейся затем в военную диктатуру (1653- 1659гг.), которая привела к реставрации монархии. 3) –требовали провозглашения республики, установления всеобщего избирательно права, возврата огороженных земель в руки общин, реформы системы «общего права». Они выступили с требованием уничтожения частной собственности на землю и предметы потребления.

==============================================================

В-61 Французская революция 1789г. и падение абсолютизма?

Революция 1789 -1794гг. по существу был а неизбежной, поскольку продолжающее нести на себе бремя феодальных представлений и институтов французское общество зашло в тупик. Абсолютная монархия не смогла предотвратить неуклонно нарастающий экономический, социальный и политический кризис. Главной помехой на пути дальнейшего развития Франции стала именно абсолютная монархия. Она давно уже перестала выражать общенациональные интересы и все более откровенно защищала средневековые сословные привилегии, в том числе исключительные права дворянства на землю, цеховой строй, торговые монополии и другие атрибуты феодализма.

В последней трети 18в. более очевидно проявился антинародный и застойный характер абсолютизма. Он особенно ярко проявился в финансовой политике королевского правительства. Огромные суммы из гос. казны шли на покрытие баснословных расходов самой королевской семьи, на верхушку дворянства и духовенства. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия более болезненно реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие.

Революционная ситуация, возникшая во Франции в конце 80х годов в связи с торгово – промышленным кризисом, неурожайными годами и голодными бунтами, а также финансовое банкротство гос-ва вынуждали королевскую власть пойти на реформы. Последовали перестановки в правительстве, было объявлено также о созыве Генеральных штатов, которые не собирались с начала 17в. рассчитывая с помощью Генеральных штатов найти выход из финансовых и политических затруднений король согласился на увеличение в них представительства от третьего сословия (до 600 чел.), когда духовенство и дворянство посылали по 300 делегатов. Делегаты от третьего сословия потребовали проведения не сословных, а совместных заседаний с принятием решений на основе большинства голосов всме6х депутатов Генеральных штатов. Рассматривая себя в качестве представителей всей нации, мятежные депутаты организовались сначала в Национальное, а затем в Учредительное собрание. Этим подчеркивалось его превращение в бессословный, единый и неделимый общенациональный орган, который поставил перед собой революционную цель: определить основы нового, конституционного строя для Франции. По всей стране восставший народ смешал королевскую администрацию, заменяя ее выборными органами –муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители третьего сословия. Потеря королевской властью способности контролировать политические события, разворачивавшиеся по всей стране помимо ее воли, привела к превращению французского гос-ва из абсолютной монархии в своего рода «революционную монархию».

На первом этапе революции (14 июля 1789г – 10 августа 1792г) власть во Франции оказалась в руках наиболее активных депутатов (Лафайет, Дюпор, Барнав и др.). Они стремились сохранить монархию и создать прочный фундамент конституционализма. В связи с этим они получали название конституционалистов. Основным содержанием первого периода революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за конституцию, за сокращение традиционных королевских прерогатив, за утверждение конституционной монархии.

Под воздействием все более втягивавшихся в революционный процесс масс населения конституционалисты осуществили ч\з Учредительное собрание ряд антифеодальных преобразований, разработали важные демократические документы.

==============================================================

В-62 Жирондистская республика (1-ая республика). Политическая обстановка в стране. Причины падения первой республики?

Созданная в соответствии с конституцией 1791г. новая система гос. органов Франции отражала временное равновесие противостоящих политических сил. В конечном счете она не удовлетворяла обе стороны: буржуазию, власть которой при сохранении монархического строя не была гарантированной и прочной, и Людовика -16 и дворянство, которые не могли смириться с происшедшими переменами не оставляли планов реставрации старых порядков. По призыву Коммуны и Якобинского клуба возбужденное разговорами о заговоре население Парижа 10 августа 1792г. поднялось на восстание, которое привело к свержению королевской власти. Революция вступила в свой второй этап (10 августа 1792г. -2 июня 1793г.), охарактеризовавшийся дальнейшим повышением политической активности масс и переходом власти в руки жирондистов.

Законодательное собрание, под давлением революционно настроенного народа, где жирондисты приобретали все больший политический вес и даже сформировали временное правительство, отменило деление граждан на активных и пассивных. Были назначены выборы в Национальный Учредительный конвент, который д.б. выработать новую конституцию Франции. С 21 на 22 сентября 1792г. Конвент своим декретом отменил действие Конституции 1791г., упразднил королевскую власть, положил тем самым начало республиканскому строю во Франции. По мере развития революционных событий, которые во многом происходили помимо желания и воли жирондистского правительства, ему в Конвенте все более энергично противостояла якобинская оппозиция.

Под напором якобинцев, за которыми шли революционно настроенные низы Парижа, жирондисты провели ряд радикальных мер: декрет об учреждению комитета общественной безопасности (2 октября 1792г.), чрезвычайного уголовного трибунала в Париже (10 марта 1793г.), комитета общественного спасения (6 апреля 1793г.); аграрный вопрос «Об уничтожении остатков феодального режима», отменивший выкуп крестьянами феодальных повинностей.

В декабре 1792г. Конвент под влиянием политических эмоций, вынес смертный приговор королю Людовику 16. В мае 1793г. по требованию якобинцев он декларировал установление максимума (твердые цены) на зерно. Конвент под давлением жирондистов, напуганных волнениями среди бедноты, принял закон, установивший смертную казнь для лиц, предлагающих аграрный закон, т.е. требующих уравнительного передела земли, а также для лиц, пропагандирующих какой –либо другой закон, «ниспровергающий земельную, торговую или промышленную собственность».

Остановить рост революционных настроений жирондистскому правительству не удалось. Его авторитет и влияние на народные массы быстро падали. Падению авторитета также способствовало то, что они отменив конституцию 1791г. , не смогли дать Франции новый республиканский конституционный документ.

В результате непосредственной и центристской политики жирондистского Конвента, республика оказалась на грани гибели. Народное восстание 31 мая -2 июня 1793г., во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила в свой завершающий третий этап (2 июня 1793г. -27 июля 1794г.).

==============================================================

В-63 Декларация прав человека и гражданина 1789г. во Франции. Основные положения. Значение. Конституция 1791г. во Франции?

В этом документе формулировались важнейшие государственно –правовые требования революционно настроенного третьего сословия.

В число естественных прав включались: свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению (ст.2). идея свободы была центральной и самой демократической идеей декларации. Она не сводилась лишь к политической свободе, а понимала ее как свободу предпринимательства, свободу передвижения, свободу религиозных убеждений и т.д.

Собственность рассматривалась декларацией как «неприкосновенная и священная». Стремление защитить имущественные интересы граждан нашло свое отражение в статьях 13, 14 в которых запрещались произвольные королевские поборы и устанавливались общие принципы налоговой системы . общество имело право требовать отчета от каждого должностного лица по «вверенной ему части управления» ст.15. Закон рассматривался как «выражение общей воли» ст.6, здесь же провозглашалось, что всем гражданам в равной мере открыт доступ ко всем гос. должностям. Декларация провозглашала ряд первостепенных для закрепления демократического строя политических прав и свобод граждан «право высказываться , писать и печатать свободно» ст.11. Согласно ст.5 Декларации, все, «что не воспрещено законом, до дозволено». Ст.8 четко формулировала принципы новой уголовной политики: «Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения». Ст.9 указывает, что любое лицо предполагается не виновным, пока не установлено обратное.

Декларация 1789г. имела большое значение не только для Франции, но и для всего мира, поскольку она закрепляла основы передового для своей эпохи общественного и гос. строя, определяла устои нового правопорядка. При всем своем ясно выраженном политико- юридическом содержании декларация не имела нормативно –правовой силы. Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй. о франции. и гражданина 1791г. ажданина. =====================

иоду правления якобинцев.рнондистского правительстваих прерогати

Конституция 1791г:

Конституция существенно расширяла по сравнению с декларацией 1789г. перечень личных и политических прав и свобод, в частности предусматривала свободу передвижения, свободу собраний, но с соблюдением полицейских предписаний, свободу обращения к государственным властям с индивидуальными петициями, свободу вероисповедания и право выбора служителей культа. Декларировалось введение общего и частично бесплатного народного образования. Конституция на практике реализовывала передовую для той эпохи идею создания системы представительных органов власти. В конституции была закреплена монархическая форма правления. В конституции было организационно разграничено участие в осуществлении государственной власти двух политически господствующих групп, выражавших интересы, большинства французского общества и дворянства, но с преобладанием первой.

Выборная законодательная и судебная власть находилась в руках представителей победившего третьего сословия, тогда как власть исполнительная, которая по Конституции вверялась королю, рассматривалась дворянскими кругами в качестве своего оплота. Тем самым был окончательно сломлен абсолютизм и создана конституционная монархия. Король рассматривался как верховный глава гос-ва и исполнительной власти, на него возлагалось обеспечение общественного порядка и спокойствия. Он являлся также верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные гос. должности.

Законодательная власть осуществлялась однопалатным Национальным Законодательным Собранием, которое избиралось на два года. Собрание могло возбуждать дела о привлечении министров к суду за совершение ими преступлений «против общественной безопасности и конституции», принятия законов, объявления войны.

Судебная власть «не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем».

Конституция предусмотрела введение во Франции неизвестного ранее института присяжных заседателей. Участие присяжных предусматривалось как на стадии обвинения и предания суду, так и на стадии рассмотрения фактического состава деяния и вынесения суждения. Обвиняемому гарантировалось право на защитника.

Конституция окончательно закрепила сложившееся в ходе революции новое административное деление Франции на департаменты, дистрикты, кантоны. Местная администрация формировалась на выборной основе. Конституция воспроизвела установленное Декретом от 22.12 1789г. деление граждан на пассивных и активных. Активные были включены в список национальной гвардии муниципалитета и они д.б. принести гражданскую присягу. Пассивные –имели только политическое право – участвовать в выборах в Законодательное собрание.

В Конституции 1791г. указывалось, что «нация обладает неотъемлемым правом изменять свою Конституцию». Но при этом устанавливался сложный порядок внесения в нее поправок и дополнений. Это сделало Конституцию «жесткой», не способной приспосабливаться к быстро меняющейся революционной обстановке. Т.О., скорая гибель Конституции и основанного на ней конституционного строя была фактически предопределена.

==============================================================

В-64 Якобинская республика во Франции. Конституция 1793г.?

Народное восстание 31 мая -2 июня 1793г., во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила в свой завершающий третий этап (2 июня 1793г.- 27 июля 1794г.). За якобинцами стоял широкий блок революционно –демократических сил (мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота). Ведущую роль в этом блоке играли т.н. монтаньяры (Робеспьер, Сен –Жюст, и др.). Революционно –демократический режим, сложившийся при якобинцах, обеспечил окончательную победу во Франции нового общественного и гос-ого строя. Наиболее показательным примером революционной напористости якобинцев может служить их аграрное законодательство (продажа мелких участков в рассрочку, земель конфискованных у дворянской эмиграции).

Важное значение имел Декрет от 17 июля 1793г. «Об окончательном упразднении феодальных прав», где признавалось, что все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права, как постоянные, так и временные, отменяются без всякого вознаграждения». Для закрепления принципов нового гражданского общества Конвент Декретом от 7 сентября 1793г. постановил, что «ни один француз не может пользоваться феодальными правами в какой бы то ни было области под страхом лишения всех прав гражданства». В июле 1793г. Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости.

Принятые в конце февраля –начале марта 1794г. т.н. вантозские декреты Конвента предполагали бесплатное распределение среди не имущих патриотов собственности, конфискованной у врагов революции. Но они не были приведены в жизнь. В мае 1794г. Конвент декретировал ведение системы государственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было отменено рабство в колониях и т.д.

Конституция 1793г.: ст.16 определяла право собственности в традиционно широком и индивидуалистическом плане как возможность «пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и промысла». По ст. 122 Конституции каждому французу гарантировались всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право объединения в народные общества и др. права человека. Согласно ст.9, «закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих». Ст. 35 говорила о том, что у народа есть право на восстание.

Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей. Упростив деление граждан на активных и пассивных Конституция практически узаконила всеобщее избирательное право для мужчин с 21 года.

Законодательный корпус мог лишь предлагать законы, он обретал силу закона лишь в том случае, если спустя 40 дней после его рассылки в департаменты 1/10 часть не отклоняла данный законопроект.

Исполнительный совет являлся высшим правительственным органом республики. На него было возложено руководство общим управлением и наблюдением за ним.

Организация революционной власти: 1) Национальный конвент –принимал и толковал декреты; 2) Комитет общественного спасения –они осуществляли контроль за применением декретов революционного правительства и в случае необходимости могли отстранять должностных лиц в департаментах и генералов в армии; 3) Комитет общественной безопасности –«особый надзор» за всем, что касалось «личности и полиции»; 4) Революционный трибунал – он занимался жестокой борьбой с политическими противниками революционного правительства.

==============================================================

В-65 Термидорианский переворот. Конституция Франции 1795г. Директория?

Пришедшая к власти в результате переворота группа умеренных депутатов Конвента, отражавшая интересы республикански настроенных кругов французской буржуазии, получила название термидорианцев. Первое время термидорианцы были вынуждены сохранять систему гос. органов, созданную якобинцами. При этом сам механизм революционной диктатуры был постепенно разрушен, отменено чрезвычайное социально –экономическое законодательство якобинцев.

Комитет общественного спасения, где заседали теперь участники антиякобинского заговора, потерял значение правительственного органа. Были упразднены Парижская коммуна, а также революционные комитеты, реорганизован революционный трибунал.

Но и реформированная термидорианцами политическая система ассоциировалась с революционными традициями. Поэтому с особой остротой вновь стал вопрос о восстановлении конституционного строя.

Формально считалось, что в силе оставалась Конституция 1793г., однако вскоре , под воздействием новых революционных волнений, правые термидорианцы усмотрели в якобинской конституции «организованную монархию» и приняли решение о подготовке нового конституционного документа. В августе 1795г. Конвент принял новую Конституцию Франции.

Конституция 1795г.: конституция отменяла всеобщее избирательное право и восстанавливала имущественный ценз. В ст. 22 конституция заложила основу республиканского строя принцип разделения властей. Впервые в истории французского конституционализма законодательный корпус был создан не на однопалатной, а на двухпалатной основе. Он состоял из Совета старейшин и Совета пятисот.

Право законодательной инициативы по конституции предоставлялось только Совету пятисот, но решение последнего становилось законом только после одобрения Совета старейшин.

Политическая нестабильность и неустойчивость были присущи и исполнительной власти. Исполнительная власть вручалась Директории из 5 членов, избираемых путем тайного голосования законодательным корпусом. Ежегодно Директория обновлялась путем переизбрания одного из ее членов. Для осуществления чисто управленческих ф-ий Директория назначала министров, которые не составляли правительство. Директория не в состоянии была решить те проблемы, которые стояли перед новым сформировавшимся за годы революции гражданским обществом. Непоследовательность, резкие повороты в политике Директории, то обрушивавшей кдары против якобинцев, то начинавшей борьбу против дворян –эмигрантов и не присягнувших священников, то облагавшей высоким подоходным налогом финансистов и спекулянтов, делали политическую обстановку во Франции непредсказуемой. Ненадежность правительства Директории, проводившей «политику качелей», делала весь созданный в 1795г. конституционный режим все более непопулярным и неустойчивым.

===========================================================

В-66 Реставрация Бурбонов. Хартия 1814г.?

Реставрация монархии во Франции также не была случайностью. Все послереволюционное развитие французской государственности (правление Директории, авторитарный режим Наполеона) способствовало компрометации республиканских институтов в общественном сознании Франции, подводило его к поискам «исторической справедливости» и к реставрации монархии во главе с Бурбонами.

Новый король Людовик -18, сам не избежавший влияния либеральных идей, понимал, что реставрация монархии в ее неограниченном революционном виде просто невозможна, что конституционализм пустил глубокие корни во французском обществе. Но вернувшиеся к власти Бурбоны считали необходимым учредить во Франции консервативный вариант конституционной монархии. С этой целью они использовали явно устаревшие идеологические постулаты, ссылаясь на свои «исторические права», на королевский суверенитет, на божественный порядок.

Конституционные основы легитимной монархии(так именовался режим реставрации) были определены в королевской Хартии 1814г., дарованной Людовиком -18 французскому народу после его вступления на престол.

Хартия 1814г.: в ней содержались прямые ссылки на «божественное произведение» и декларировалось, что «вся власть сосредоточивалась во Франции целиком в особе короля». В Хартии предусматривалось возвращение титулов старому дворянству и сохранение их за новой послереволюционной аристократией, которая была в значительной мере истреблена во время «белого террора». Хартия была призвана обеспечить политическое доминирование в гос-ве дворянской аристократии и новой буржуазной элиты.

Ст.9 говорила, что виды собственности не прикосновенны, не исключая т.н. национальной. В ней говорилось о равенстве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати.

Король, особа которого рассматривалась как «неприкосновенная и священная», выступал в качестве верховного главы гос-ва и начальник всех вооруженных сил. Согласно Хартии исполнительная власть принадлежала исключительно королю, а законодательная осуществлялась совместно королем, палатой пэров и палатой депутатов. За королем сохранялось право утверждать и обнародовать законы. От имени короля осуществлялось и правосудие.

Законодательный орган по Хартии 1814г. создавался на аристократической двухпалатной основе, что д.б. укрепить политические позиции дворянской верхушки. Палата пэров целиком назначалась королем: она состояла из пожизненных и наследственных пэров. Палата депутатов избиралась на 5 лет. Хартия объявила католицизм государственной религией.

==============================================================

В-67 Борьба северо –американских колоний Англии за независимость. Декларация независимости 1776г.?

Американская революция обладает некоторыми особенностями, отличающими ее как от предшествовавшей английской буржуазной революции, так и от разразившейся вскоре после ее завершения Великой французской буржуазной революции. Первая особенность состоит в том, что она произошла на территории, которая фактически не знала феодализма как общественно –экономической формации. Американское общество революционного периода не знало наследственной аристократии, помещиков и крепостных, государственной бюрократии, цехов, гильдий, привилегированного духовенства и других феодальных атрибутов Европы.

Вторая особенность состоит в том, что она преследовала национально –освободительные цели. Эта революция началась как борьба- первоначально мирная, а затем вооруженная –с британским колониальным гнетом.

В результате нарастающего раскола в американском обществе война за независимость одновременно становилась войной гражданской. Наиболее яркое выражение этот раскол нашел в движении лоялистов, которые стали на сторону британской короны, открыто выступили против восставшего народа. У американской революции огромные достижения: завоевание независимости, создание единой федеративной республики, конституционную и правовую институционализацию буржуазно –демократических прав и свобод.

По инициативе законодательного собрания Вирджинии, с призывом ежегодно созывать конгресс для обсуждения «общих интересов Америки». Первый конгресс 5 сентября 1774г. принял решение, которые неизбежно вели к разрыву с британской метрополией: бойкотировался ввоз английских товаров и экспорт из колоний.

В апреле 1775г. произошло сражение при Лексингтоне, положившее начало национально –освободительной войне. Второй конгресс 10мая 1775г. в Филадельфии, принял декларацию причин и необходимости взяться за оружие, а также решение об объединении войск колоний и о назначении Дж. Вашингтона главнокомандующим.