Декларация прав Вирджинии:

В ней было провозглашено, что все люди по природе своей в одинаковой степени свободны и независимы и обладают присущими им правами, от которых они не могут отказаться сами лишить таковых своего потомство. В декларации провозглашалось, что вся власть пребывает в народе и происходит от народа, а правители являются доверенными слугами народа и несут перед ним ответственность. Ст.3 закрепляла право народа на изменение правительства, его свержение, если оно будет действовать вопреки интересам народа.

Декларация независимости 1776г.: написанный Т. Джефферсоном и утвержден Третьим Континентальным конгрессом. Провозглашение Декларации означало появление на Атлантическом побережье Северной Америки 13 независимых суверенных гос-в.

к числу «определенных неотъемлемых прав» декларация относит право на жизнь, свободу, стремление к счастью. Джефферсон не считал владение частной собственностью естественным правом человека. В декларации сказано, что для обеспечения неестественных прав «люди создают правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых». Согласно декларации гос-во основывается на общественном договоре, заключенном м\ж людьми, а не м\ж управляемыми и управляющими. Важнейшее значение имело положение декларации о праве и даже обязанности народа изменить или свергнуть неугодное ему правительство. Декларация независимости никогда не была юридическим документом в собственном смысле слова и не входит в корпус действующего американского права, но ее предписания оказали большое влияние на весь ход развития американского конституционализма, на политическое и правовое сознание американского народа.

==============================================================

В-68 Конституция США 1787г. Общая характеристика, основные положения?

Причины принятия Конституции: развал «вечного Союза», чудовищный партикуляризм, экономический хаос, угроза гражданской войны –все это требовало создания единого гос-ва на базе 13 практически независимых штатов. Конституция представляла собой весьма краткий документ, она состояла из преамбулы и 7 статей, из которых только 4 разбиты на разделы. Смогласно ей власть едина, но она имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную: 1) все три ветви власти имеют различные источники формирования. Носитель законодательной власти –Конгресс состоит из двух палат: Палата представителей и Сенат.

Президент –носитель исполнительной власти избирается косвенным путем, коллегией выборщиков, которые в свою очередь избираются населением отдельных штатов. Высший орган судебной власти –Верховный суд –формируется совместно президентом и сенатом. 2) все органы гос. власти имеют различные сроки полномочий, каждые два года они переизбираются на 1/3. президент избирается на 4 г., а члены Верховного суда занимают свои должности пожизненно. 3) конституция предусмотрела создание такого механизма, в рамках которого каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения другой.

Важнейшим конституционным средством воздействия президента на конгресс являлось отлагательное вето.

Конституция заложила основы федеративной формы государственного устройства. Конституция не только провозгласила принцип верховенства федерального права, но и предусмотрела механизм, обеспечивающий его реализацию, а именно положение о том, что в случае коллизии законов судьи штатов всегда должны отдавать предпочтение федеральному праву.

==============================================================

В-69 Гражданская война 1861-1865 гг. в США?

Противоречия м\ж рабовладельческим Югом и промышленным Севером стало быстро нарастать по мере экономического подъема рабовладельческих штатов. Огромные прибыли, которые приносил рабский труд, требовали новых рабов и новых территорий. После принятия Иллинойса в состав союза в стране оказалось 11 свободных штатов и 10 рабовладельческих. В 1820г. конгресс принял закон, согласно которому в состав союза одновременно вошли рабовладельческий штата Миссури и свободный штат Мэн. Также была одобрена резолюция, устанавливавшая северную границу распространения рабства западнее реки Миссисипи. Эта политическая сделка получила название первого Миссурийского компромисса. Дальнейшие уступки рабовладельцам в вопросе о рабстве во вновь образуемых штатах (Нью –Мексика, Юта) привели ко второму Миссурийкому компромиссу 1850г., согласно которому население соответствующих территорий само решало, быть им свободными или рабовладельческими штатами. Преобладание рабовладельцев в федеральных органах власти позволило им в 1854г. отказаться от Миссурийских компромиссов, в результате всякие ограничения распространения рабовладения на другие штаты и территории были ликвидированы.

В конце 1860- начале 1861гг. правящие рабовладельческие круги 13 южных штатов пошли на крайнюю меру –на сецессию, т.е. на выход из федерации и на провозглашение в феврале 1861г. Конфедеративных штатов Америки. Вскоре после официального вступления Линкольна на пост президента (март1861г.) конфедераты подняли мятеж, пытаясь насильственно свергнуть конституционное правительство, провозгласили новую конституцию Конфедеративных штатов Америки. Стремясь распространить рабовладельческие отношения на территорию всего союза, конфедераты начали 12 апреля 1861г. Гражданскую войну, которая продолжалась 4 г. и закончилась 26.05.1865г.

Победа капиталистического Севера была исторически предрешена, но коренной перелом в ходе Гражданской войны наступил после решения принципиального вопроса буржуазно –демократической революции –вопроса о рабстве. По окончании Гражданской войны была принята 13 поправка к конституции, которая предписала: «В Соединенных Штатах или каком –либо месте, подчиненном их юрисдикции, не должны существовать ни рабство, ни подневольное услужение, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление, за которое лицо было надлежащим образом осуждено».

Важным последствием Гражданской войны было значительное усиление президентской власти при Линкольне, которое фактически указало существенное влияние на развитие этого института в течении всей последующей истории США и закончилось установлением «имперской президентской власти».

==============================================================

В-70 Государственный строй Японии до середины 60-х гг. 19в.?

Постепенное становление буржуазного гос-ва, начавшееся во второй половине 19в в Японии, в ходе которого абсолютистская монархия превращалась в дуалистическую монархию буржуазного типа, не было связано с победоносной буржуазной революцией.

Япония до 19в. была буржуазной страной, процессы развития которой были в значительной мере заторможены политикой « самоизоляции» прежде всего от «западных варваров». Определенной централизации гос. власти с помощью военной силы добились лишь сёгуны из династии Токугава, в период третьего сёгуната (17-19вв.). тогда же более законченные формы приобрело в Японии и сословное деление, скрепленное законом и властью сёгуна, выраженное формулой «си-но-ко-сё»: самураи, крестьяне, ремесленники, торговцы. Самурайское, дворянское сословие –было неоднородным. Высший слой феодальных князей делился на две категории: фудай –даймё, занимавших все административные посты при сёгуне, в том числе и в его правительстве «бакуфу» («военно –полевая ставка»), и тодзама –даймё –«внешние князья, отстраненные от дел управления».

К высшему слою самурайского сословия принадлежала и придворная аристократия (кугэ), полностью зависимая от сегунской администрации, получавшая от нее «рисовые пайки». За счет «рисовых пайков» жила и основная масса служилого военного самурайства, входящая в армию сегуна или того или иного даймё. Самураи противостояли трем низшим сословиям. Только им принадлежало право занимать административные посты, государственные и военные должности. Исключительно самурайским занятием была военная служба.

В 18в., по мере развития ремесленного производства, домашней мануфактурной промышленности, феодальное сословия торговцев, занимающее самую нижнюю ступень феодальной лестницы, начало играть все более важную роль. Следствием развития товарно –денежных отношений стало разложение самурайского сословия, попадающего под все большую зависимость от растущего торгово-ростовщического капитала. Крупнейший торговый дом Мицуи стал с 17в. финансовым агентом самого сегуна, а затем банкиром императора.

В результате объединения даймё самураи потеряли своих покровителей, а вместе с тем и «рисовые пайки», пополняя армию недовольных правящим режимом. Недовольство сёгуном, ущемлявшим феодальную вольницу, зрело и среди значительной части даймё. Углубился с развитием товарно –денежных отношений и процесс расслоения японского крестьянства, беднейшая часть которого, задавленная тяжелейшими арендными платежами, налогами, голодом, злоупотреблениями администрации, грабежом ростовщиков, становиться главной силой все более грозных народных, т.н. «рисовых бунтов».

==============================================================

В-71 Буржуазная революция в Японии в 1868г. Тэнноизм. Конституция 1889г.?

Начавшаяся в Японии в конце 60-х годов борьба м\ж сторонниками сёгуна и императора была связана не с тем, проводить или не проводить реформы, а с тем –кто их будет проводить. Лозунги устранения власти сёгуна и восстановление власти императора, становятся той общей идейной платформой, на которой и происходит объединение реформаторских сил. Показательна и религиозная окраска антибакуфской идеологии: буддизму –религии сёгуна противопоставляется древняя религия японцев синто –обожествляющая императора.

Переворот 1868г. в Японии носил мирный, бескровный характер. Он был осуществлен без непосредственного участия народных масс. Пик крестьянских выступлений т.н. «рисовых бунтов» падает на 1866г. В 1867-1868гг. народный протест носил характер скорее традиционных для Японии ритуальных шествий и плясок, которые часто инициируются самими правящими кругами, чтобы «выпустить пар народного недовольства.

Последний сёгун Кейки сам отрекся от престола, заявив, что единовластие является «необходимым условием в сложившейся ситуации». «Мимолетная гражданская война», как ее называют историки, вылилось лишь в короткое столкновение самурайских армий из-за отказа сёгуна подчиниться императору, политическая и военная поддержка которого как внутри, так и вовне Японии ширилась изо дня в день.

Правящие круги Японии в ходе проведения реформ, своеобразной «революции сверху», решали, т.о., две задачи –общенациональную задачу защиты страны от потери ею суверенитета и скорее контрреволюционную по отношению к народному движению социальную задачу, целью которой было перевести это движение из русла революционной борьбы в русло реформ. 9были проведены следующие реформы: аграрная реформа 1872 -1873гг.; закон о всеобщей воинской повинности 1878г.; закон о ликвидации старых званий 1872г.; закон о всеобщем образовании 1872г.;

Тэнноизм: дальновидные самурайские круги видели в императорском престоле, в культе императора единственно надежную опору в деле консолидации японцев перед внешней угрозой. Не случайно именно в это время в Японии формируется «Тэнноизм» -(Сын Неба) как сложное многоплановое явление, получившее название «императорский путь», несущее политический, идеологический, религиозный и мировоззренческий смысл, ставшее объединительным началом, которое выработало у японцев особое чувство национальной общности.

Внедрение тэнноизма означало прямое нарушение японской религиозной традиции веротерпимости. Используемый правящими кругами как инструмент идеологического завоевание масс, он служил не только решению национальных задач Японии, но и в силу своей националистической направленности последующей агрессивной внешней политике Японии.

Конституция 1889г.: согласно ст.1 в Японской империи царствует и ею правит император. Император как глава гос-ва имел право объявлять войну и мир, заключать договоры, созывать и распускать парламент, руководить вооруженными силами, жаловать дворянство и пр. законодательная власть вверялась императору и парламенту ст.5. Император утверждал законы и предписывал их исполнение. Императору также принадлежало право введения в стране осадного положения. Деятельность министров и всех должностных лиц рассматривалось как служение императору –сакральному центру конституционного порядка. Сам же император был ответственен только перед богом.

Парламент, наделенный законодательными правами , состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Ст.71 запрещала парламенту какие –либо обсуждения относительно изменений в статусе императорского дома. Ст.68 предусматривала постоянный расходный фонд, утверждаемый на несколько лет, а также денежные суммы для осуществления правомочий самого императора и для расходов, связанных с обязательствами правительства. Расходы правительства без согласия парламента м.б. узаконены и самим императором.

В конституции нашла отражение относительно самостоятельная роль военщины, правящей монархической бюрократии –это выражалось, в частности, в особом, привилегированном положении таких звеньев гос. аппарата, как Тайный совет, Генро (совет старейшин), Министерство двора.

Специальный раздел конституции был посвящен правам и обязанностям японских подданных (платить налоги и нести военную службу). Среди прав и свобод японских подданных названы свобода выбора местожительства, свобода от произвольных арестов, слова, печати, вероисповедания, собраний, петиций, союзов. Но все эти свободы допускались в «установленных законом пределах». Ст.60 предусматривала создание особых, административных судов, деятельность чиновников была выведена за рамки судебного контроля. Право амнистии, согласно ст.16, принадлежало императору, так же как и замена наказания по суду.

==============================================================

В-72 Империя Цинов в Китае в 19в.?

К началу 19в. в Китае по прежнему продолжало существовать традиционное общество, в котором определенное развитие приобрели мелкое крестьянское ремесло и кустарная промышленность. В некоторых районах страны началось широкое распространение товарно –денежных отношений. Шел процесс концентрации земельной собственности и обезземеливания крестьянства. Жестокая эксплуатация крестьян и городской бедноты феодалами, ростовщиками и торговцами дополнялась национальным гнетом. С 17в. Китаем правила династия Цин. Маньчжуры занимали главные посты в вооруженных силах и гражданской администрации. Китайский император являлся неограниченным монархом. Замещавшим трон наследственно и по принципу первородства. Император мог избрать наследником любого из своих сыновей. Император был верховным законодателем и верховным жрецом, которому принадлежало исключительное право принесения жертв и молений «Верховному небу», а также неограниченное право карать и миловать своих подданных.

Высшими гос. учреждениями империи Цинов были Императорский секретариат и Военный совет.

Высшая исполнительная власть осуществлялась императором ч\з 6 центральных министерств (приказов): чинов, налогов, церемоний, военного, уголовных наказаний, общественных работ. Контроль за деятельностью чиновников осуществляла Палата цензоров, а разбором кассационных жалоб занимался Верховный суд.

Китай времен Цинской династии характеризовался наличием сильной власти на местах. Страна была разделена на провинции, а затем на области, округа и уезды. Во главе каждой провинции стояли военный и гражданский губернаторы, которые подчинялись наместнику. Области, округа и уезды возглавлялись начальниками, управляющими соответствующими единицами при помощи чиновников и старост стодворок и десятидворок. На всех уровнях судебная власть была соединена с администрацией.

Формально доступ на гос. службу был открыт всем, сдавшим специальные экзамены на ученую степень, которые были трех степеней. Третья высшая степень присваивалась после экзаменов в уезде, затем в провинции, в столице. Чиновничество делилось на 9 классов, каждому из которых присваивались определенные знаки отличия.

==============================================================

В-73 «Небесное государство тайпинов»?

С конца 18в. капиталистические державы предприняли наступление на Китай с целью получить рынки сбыта и источники сырья. С 1839г. англичане развернули против Китая военные действия, которые положили начало «опиумным войнам». Феодальная армия не могла противостоять первоклассно вооруженным сухопутным войскам и флоту Англии, а цинские власти показали полную неспособность организовать оборону страны.

В августе 1842г. в Нанкине был подписан первый в истории Китая неравноправный договор. Этот договор открывал для торговли еще четыре китайских порта. К Англии отошел остров Сянган (Гонконг). Цинское правительство обязалось выплатить англичанам огромную контрибуцию, ликвидировать китайскую торговую корпорацию и установить выгодный для Англии новый таможенный тариф.

Важным следствием «опиумной» войны явилось возникновение в стране революционной ситуации, развитие которой привело к потрясшему империю Цинов крестьянскому восстанию. Его возглавил Хун Сюцюань. Общество проповедовало равенство и братство, для обоснования которых использовались некоторые идеи христианства. Конечную цель борьбы глава общества видел в создании «тайпин тяньго» («Небесного гос-ва всеобщего благоденствия»), поэтому его последователи и стали называться тайпинами.

Восстание развивалось успешно. в 1851г. повстанцы овладели окружным центром Юнань и заложили здесь основы своей государственности. Было провозглашено «Тайпин тяньго», руководитель движения получил титул небесного царя, царями стали именоваться и пять других руководителей движения.

Тайпины уделяли большое внимание военному делу и в скором времени создали боеспособную армию. В марте 1853г. войска тайпинов взяли Нанкин . вскоре после этого события был обнародован документ под названием «Земельная система небесной династии». Этот документ предусматривал распределение земли на уравнительных началах, освобождение крестьян от арендной платы помещикам, предоставление равноправия женщинам, вплоть до равного с мужчинами доступа на гос. службу, государственное содержание нетрудоспособных, меры борьбы с коррупцией.

Власть тайпинов просуществовала до 1864г. основными причинами ее гибели, были интервенция западных держав и внутреннее разложение тайпинского движения. ==============================================================

В-74 Война за независимость и образование латиноамериканских государств?

Война за независимость в Латинской Америке началась вскоре после того, как войска императора Наполеона-1 вторглись в Испанию и сместили законного короля Фердинанда -7 (династии Бурбонов). На престол был посажен брат Наполеона Жозеф. Создалась благоприятная обстановка для выступления патриотических сил, поскольку новый испанский король был воспринят в колониях как узурпатор. Колониальный аппарат на несколько лет фактически лишился связей с метрополией. В 1810г. начались антииспанские выступления .

Освободительная война в колониях прошла в два этапа (1810-1815гг. и 1816-1826гг.). К 1815г. испанской короне после восстановления власти Фердинанда-7 удалось вновь установить свою власть на всей территории Латинской Америки, исключая Ла- Плату.

На первом этапе освободительной войны создавались правительственные хунты, которые не просто руководили движением патриотов, но и становились ядром новой зарождающейся государственности. В ходе борьбы с испанской армией патриоты вырабатывали конкретные формы организации политической и государственной власти, которыми заменяли старую колониальную администрацию.

По мере успехов освободительной войны (главным образом на втором этапе) правительственные хунты или специальные учредительные конгрессы провозглашали независимость отдельных колоний. Как правило, это происходило путем принятия специальных деклараций о независимости.

К концу освободительной на месте бывших испанских и португальских колоний возникли 10 независимых государств: Аргентина, Боливия, Бразилия, Великая Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Центрально –Американская федерация, Чили, Уругвай.

Война за независимость в Латинской Америке, выступившая в идее антиколониального движения, дала мощный толчок этнической интеграции и формированию в последующем самих наций (мексиканской, аргентинской, венесуэльской и др.) и соответствующей им национальной государственности. В большинстве стран была запрещена работорговля, ограничено или отменено рабство, упразднена подушная подать с индейцев, церковная десятина и т.д. Прогрессивную направленность имели и такие реформы, как отмена сословного строя, упразднение дворянских титулов, торговых и иных феодальных монополий, отказ от регламентации производства, утверждение неограниченной частной собственности, а также свободы предпринимательства и торговли.

==============================================================

В-75 Первые конституции стран Латинской Америки. Общая характеристика?

Первая конституция Аргентины, принятая в 1819г. Учредительным собранием, обошла молчанием вопрос о форме правления. И только по конституции 1826г. в Аргентине окончательно утвердилась «республиканская представительная форма».

В Мексике после провозглашения независимости в 1821г. консервативно настроенное Учредительное собрание намеривалось провозгласить конституционную монархию. Но инициативу перехватил авантюрист Итурбиде, который в 1822г. после военного переворота объявил себя императором Августином-1. лишь по конституции 1824г., принятой после нового восстания в армии и свержения непопулярного режима самозванца Итурбиде, в Мексике была провозглашена республика.

Монархия как форма правления утвердилась на долгое время только в Бразилии, где движение за независимость не вылилось в вооруженную борьбу против португальской короны. Поскольку в Бразилии складывалась революционная ситуация, португальская корона сама предприняла конституционные маневры, имевшие целью провозглашение независимости при сохранении монархической власти.

Принц –регент Педру –представитель португальской короны в колонии -1.08 1822г. издал манифест о независимости Бразилии, и вскоре был провозглашен конституционным императором страны. После разгона Учредительного собрания и подавления республиканского движения император Педру -1 октроировал в 1824г. монархическую конституцию Бразилии. Конституция установила своеобразное разделение властей, которое д.б. замаскировать всесилие императора. В его руках находилась исполнительная и т.н. регулятивная власть. Под последней подразумевалось: назначение сенаторов, роспуск палаты депутатов, право вето в отношении законов и т.д. законодательная власть осуществлялась Генеральной ассамблеей, состоявшей из Сената и Палаты депутатов. Благодаря высокому имущественному и образовательному цензу участвовать в выборах могли лишь помещики и верхушка буржуазии. Конституция декларировала независимость судей, но в ряде случаев император мог отстранить их от должности.

Структура первых латиноамериканских конституций и организация гос. органов также испытывали на себе заметное влияние европейского и североамериканского конституционализма. Так, практически все конституции содержали декларации прав человека и гражданина и иные демократические положения.

Первая попытка оформления с помощью конституции новой власти была предпринята патриотическими кругами Венесуэлы. Провозглашенная в 1811г. Конституция, закрепившая федеративное устройство республики, копировала многие положения конституционных документов США. Конституция гарантировала каждой провинции «суверенитет, свободу и независимость». Федеральные органы создавались по принципу разделения властей. Законодательная власть осуществлялась двухпалатным Конгрессом (палата и сенат), исполнительная –консульской коллегией, судебная –Верховным судом и нижестоящими трибуналами. Конституция провозглашала формальное равенство всех граждан и даже предписывала провинциальным властям принимать меры по улучшению положения «прирожденных граждан» -открывать для них школы и колледжи. В ней указывалось, что земли, которыми владели индейцы, будут закреплены за ними на праве собственности. Важное значение имели также положения конституции, предусматривающие отмену дворянских, военных и церковных привилегий. Вместе с тем конституция объявляла католическую религию государственной –«единственной и исключительной религией Венесуэлы».

Своеобразную попытку предотвратить внутренние раздоры и слабость новой власти с помощью тщательно разработанной государственной организации предпринял в середине 20-х гг. Боливар. Разработанная им в качестве идеального образца конституция Боливии 1826г. предусматривала сильную центральную власть. В ней закреплялся принцип разделения властей, но на ряду с законодательной, исполнительной и судебной она выделяла «избирательную власть». В выборах могли участвовать лишь лица умеющие писать и читать. Законодательный корпус включал три палаты: Трибунат, Сенат и Цензорат. Трибуны разрабатывали гос. бюджет, предлагали законы. Сенаторы подготавливали кодексы, вносили предложения о судебных реформах. Цензоры обязаны были следить за соблюдением конституции и законов, избирали на высшие судебные и церковные должности. Исполнительная власть вручалась несменяемому президенту, который назначал вице –президента и министров. После смерти президента вице –президент замещал освободившуюся должность и занимал ее также пожизненно.

Однако надежда Боливара разрешить сложные противоречия латиноамериканского общества с помощью лишь чисто политических средств и простой централизацией власти оказались несбыточными. Реальная власть в Боливии, как и в других латиноамериканских республиках, находилась в руках крупных собственников, помещиков и клерикалов. Уже в 1829г. после восстания в армии конституция 1826г. была отменена. В Боливии, как и в других странах Латинской Америки, началась длительная полоса политической неустойчивости.

==============================================================

В-76 Каудилизм и диктаторские режимы в латиноамериканских государствах в 19в.?

После завоевания независимости бывшие монархисты, унитаристы и приверженцы бюрократического управления получили название консерваторов и объединялись обычно в консервативную партию. Эта партия в большинстве стран стала наиболее последовательным защитником интересов крупных землевладельцев и католической церкви. Консерваторы были открытыми сторонниками сохранения особых привилегий армии и церкви.

Те круги латифундистов, которые были заинтересованы в торгово- промышленном развитии своих стран составили ядро либеральной партии. Они не были склонны к радикализму и не стремились к коренному изменению существующего общества. В 19в. у латиноамериканской двухпартийной системы было политическое кредо, и оно выражалось не в партийных документах, а в откровенной ставке на определенного сильного лидера (каудильо), видящего перед собой одну единственную цель –захват власти и создание авторитарного режима.

Трудящиеся массы, низы населения, находящиеся во власти каудильо оставались равнодушными к этим государственным переворотам и к судьбе демократических институтов в целом.

Т.О., политические партии в 19в. в латиноамериканских государствах были не инструментом парламентаризма и демократии, а частью специфической системы –каудилизма. Практически повсеместно Каудилизм стал тем политическим фактором, который тормозил становление демократических форм общественной жизни, придавал ей застойный характер, порождал политическую нестабильность.

Обратной стороной каудилизма, как и любого авторитаризма, построенного на силе гос-ва и на умении харизматического лидера использовать в политике свои личные качества, была его неустойчивость. Президент –каудильо быстро растрачивал свой политический авторитет, социальная база его господства неумолимо сужалась, а сам он становился жертвой нового заговора.

Характерные для Латинской Америки 19в.: нищета трудящихся масс, их бессилие перед гос. властью с неизбежностью вызывали все возрастающий соц-ый и политический протест. Но в силу низкого политического сознания низов общества протест не мог вылиться в организованное движение против диктаторских режимов и каудилизма.

==============================================================

В-77 Свержение монархии в Бразилии. Разработка и принятие конституции 1891г. Общая характеристика?

В конце 19в. под воздействием неуклонно развивающегося капитализма в Бразилии развернулось широкое аболиционистское движение, которое привело в 1888г. к отмене рабства. Усилившаяся борьба за республику, получившая широкую поддержку населения, закончилась в 1889г. падением монархического строя.

Принятие конституции в Бразилии в 1891г. происходило в сложной политической обстановке. Плантаторы –фазендейро, имевшие сильные позиции на провинциальном уровне и тесно связанные с иностранным капиталом, стремились к расчленению страны и противились созданию сильной централизованной власти. Конституция, учитывая противостояние сепаратистов и унитаристов, закрепила федеративное устройство Бразилии.

Федеральные органы получили право вести внешние дела, содержать армию и флот, устанавливать пошлины на импорт, чеканить монету, осуществлять почтовую службу. Каждый штат имел свою конституцию, поддерживал внутренний порядок, создавал свою систему гос. органов, сохранял важные привилегии в экономической области: устанавливал налоги на экспорт, имел контроль над эксплуатацией рудников и гос. земель.

По конституции федеральным властям запрещалось вмешательство в дела штатов, за исключением случаев подавления восстания, поддержания республиканской формы правления, осуществления федеральных законов, восстановления порядка.

Структура федеральных органов (президент, двухпалатный конгресс, верховный суд) основывалась на разделении властей. Участвовать в федеральных выборах могли лишь грамотные мужчины, достигшие 21 года. Конституция провозглашала свободу слова, печати, собраний, право на подачу петиций.

==============================================================

В-78 Третья республика во Франции (1871-1900гг.)?

Политическая обстановка во Франции после падения Коммуны характеризовалась не только жестоким террором по отношению к коммунарам, но и усилением реакции по всем направлениям. Во многих департаментах было введено осадное положение.

В августе 1871г. н7ачался роспуск Национальной гвардии, а в 1872г. был принят закон, который восстанавливал постоянную армию, основанной на всеобщей воинской повинности. В старом виде воссоздавалась и полицейская система. С лета 1871г. вновь стали заявлять о своих претензиях на престол члены монархических династий. Благодаря прямой поддержке правительства усилилось влияние католической церкви. Законом 31.08.1871г. вопреки протестам республиканцев Национальное собрание, где большинство принадлежало монархистам и откровенным консерваторам, присвоило себе учредительные ф-ии. Лишь сложная обстановка в стране вынудило собрание в качестве временной меры наделить Тьера как главу исполнительной власти титулом «президент Республики».

Фактически в это время Франция представляла собой «республику без республиканцев», т.к. первые президенты (Тьер, а затем сменивший его в 1873г. Мак –Магон) были убежденными монархистами. Все основные министерства находились в руках противников республики. Сам термин «республика» почти перестал употребляться в официальных гос. документах.

Осуществляя в первые годы государственное руководство в Третьей республике, монархисты, не смогли сокрушить республиканский строй. Этому помешали как внутренние разногласия в самом лагере монархистов, так и изменения в политическом сознании французского общества. Республиканская форма правления открывала наибольшие возможности для укрепления разорванных при предшествующих режимах связей гос-ва с гражданским обществом, для усиления влияния различных фракций буржуазии на политическую жизнь. Именно в таких условиях в 1875г. Учредительное собрание приняло конституцию Третьей республики, где утверждался республиканский строй.

Конституционные законы1875г.: она складывалась из 3 органических законов: закона об организации Сената; закона об организации гос. власти; закона об отношениях м\ж гос. властями. Предусмотренная конституцией гос. организация Третьей республики ,основанная на принципах парламентаризма и либерализма, отразила ряд серьезных уступок консерваторам. Президент имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением. Он руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования. За свои действия президент не нес политической ответственности.

Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов и Сенатом. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно. Конституция предусмотрела создание Совета министров. Если пост президента республики был вакантным, Совет министров осуществлял всю полноту исполнительной власти. Специальным законодательством было подтверждено всеобщее мужское избирательное право с 21 года, в выборах не принимали участия женщины, военнослужащие, лица проживающие в избирательном округе менее 6 месяцев. Из 40 млн. этим правом пользовались 12 млн. голосование проводилось по мажоритарной системе (1 тур –кандидат д.б. набрать более 50% голосов, 2 тур- д.б. получить относительное большинство голосов по сравнению с другими депутатами).

==============================================================

В-79 Четвертая республика во Франции. Конституция 1946г.?

Центральным вопросом внутриполитической жизни страны, вокруг которого разгорелась борьба, стал вопрос о новом гос. строе, новой конституции Франции. Все политические силы объединяло критическое отношение к институтам Третьей республики.

Получив на выборах в Учредительное собрание в октябре 1945г. наибольшее количество депутатских мандатов, коммунисты, социалисты и МРП образовали трехпартийное временное правительство и добились выработки проекта конституции на основе своей программы. Однако он был отклонен на референдуме. Второй проект, разработанный в 1946г. новым составом Учредительного собрания, содержал ряд компромиссных положений, для всех членов коалиции. После утверждения на референдуме второй проект конституции стал основным законом Франции .

Конституция 1946г.: в конституцию был включен новый блок экономических и социальных прав: равноправие мужчин и женщин, народов зависимых стран, социально –экономические права: право на труд, отдых и материальное обеспечение в случае нетрудоспособности, на забастовки, право на бесплатное образование и т.д.

По форме правления Франция являлась парламентской республикой, причем нижняя палата парламента –Национальное собрание- провозглашалась единственным законодательным органом страны. Собрание д.б. утверждать состав нового правительства, которое несло перед ним всю полноту ответственности. Вторая палата –Совет республики –была наделена лишь совещательными функциями.

Главой гос-ва являлся президент республики, который избирался на совместном заседании палат парламента сроком на 7 лет. Он был лишен ряда важных прерогатив (роспуск нижней палаты, назначение по своему выбору высших должностных лиц и др.).

Исполнительная власть по конституции вручалась Совету министров во главе с его председателем, главой правительства. Этот орган осуществлял непосредственное государственное управление страной. Правительство могло распустить парламент только после двух правительственных кризисов подряд, последовавших за вотумами недоверия.

Конституция практически сохраняла в неприкосновенности старую судебную систему и местное управление, подчиненное строгому контролю со стороны правительства.

==============================================================

В-80 Германия в начале 19в. Объединение Германии «железом и кровью»?

«Священная римская империя германской нации» лишь формально представляла собой единое гос-во, включая в себя в 18в. помимо непосредственных владений императора 7 курфюршеств, являющихся суверенными государствами, 300 владений императорских князей, епископов, аббатов, территории вольных городов, формально зависимых от императора, а фактически управляемых князьями, епископами, городскими советами и множество других феодальных владений. Империя скреплялась не столько экономической общностью или общеимперскими органами управления, сколько культурным, языковым и прочим единством ее народов.

В 1806 г. 16 формально независимых прирейнских государств были объединены в «Рейнский союз», в последствии их число увеличилось. «Рейнский союз» формально возник как союз монархий, не лишенных государственного суверенитета, но отношения их с Наполеоном строились скорее на сюзеренно –вассальных связях зависимости, протектората. Государства «Рейнского союза» объявили о своем выходе из «Священной римской империи», что и предопределило ее распад. В этих городах были отменены сословные привилегии духовенства и дворянства, личная крепостная зависимость крестьян, реорганизованы судебная и правовая системы, введен в действие Французский гражданский кодекс 1804г.

Конец эпохи наполеоновских войн в Европе был ознаменован созданием нового объединения германских государств, правовой основой которого стал Союзный акт 1815г., принятый на Венском конгрессе державами –победительницами.

В Германский союз кроме Австрии и Пруссии вошли еще 35 суверенных монархий, м\ж которыми не существовало ни крепких экономических связей, ни единого законодательства, ни общих финансов или дипломатических служб. В новом объединении отсутствовали и центральные органы власти, кроме единственного –Союзного сейма, состоящего из представителей правительств государств, вошедших в Германский союз.

Союзный акт 1815г. предписывал не только форму отношений м\ж немецкими государствами, но и будущее внутреннее устройство этих государств на основе сословно –представительных конституций.

===========================================================

В-81 Крах кайзеровской Германской империи?

Сложные социально \экономические процессы на пути исторического развития объединенной Германии 19в., полные противоречий, непосредственно влияли на частые изменения ее политического режима. Особую роль в этих процессах играл ее канцлер Бисмарк. , с именем которого в исторической литературе связывается проведение политики, определяемой противоречивыми понятиями: «революция сверху», «бонапартизм» и пр. Для первых лет канцлерства Бисмарка характерно преобладание либеральных методов и средств осуществления гос. власти. В это время не только снимается множество феодальных препон для развития предпринимательства и торговли, но и создается общеимперская партийная система, растут рабочие организации, партийная печать.

Ситуация меняется в 1878г., ставшем вехой наступления конца «либеральной эры» канцлерства Бисмарка. Застой в экономике, рост влияния социалистов, успехи оппозиционных партий на выборах в рейхстаг –все это определяет резкий поворот правительства вправо.

Поводом для начала наступления на социал –демократов стали два покушения на императора Вильгельма-2 в 1871г. и 1878г., в которых они без основательно были обвинены.

На основании закона в 1878г. было введено «малое осадное положение» в берлине, в 1881г. –в Гамбурге, в 1881г. –в Лейпциге, что дало правительству право выслать из этих центров влияния социал – демократии 500 видных ее представителей. Неэффективность репрессивных мер против социалистов проявилась сразу же после принятия закона. Чтобы лишить социал –демократов опоры в массах, Бисмарк вслед за продлением действия закона 1878г. в 1881г. проводит беспрецедентную по тем временам акции –вводит комплекс тщательно разработанных законов о о социальном страховании: на случай болезни, в связи со старостью и инвалидностью в 1883г. и при несчастных случаях в 1884г.