1, Понятие и сущность государства. Его функции.

Государство - определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его организационным представителем, и опирающаяся, в необходимых случаях на средства и меры приведения.

Государство обладает следующими признаками:

1.Характеризуется наличием особого аппарата, при помощи которого выполняются политические функции управления и принуждения.

2.Характеризуется расселением населения по территории.

3.Отличительным признаком гос-ва являются налоги и другие удержания с доходов населения.

4.Гос-во обладает суверенитетом.

5.Только гос-во может издавать законы и иные правовые положения, обязательные для всего населения страны.

Сущность государсва проявляется в его задачах и основных функциях. Основные функции государства осуществляются в следующих формах:

1.Законодательной: Выполняет законодательные органы, имеющие право издавать нормативные акты, в том числе и Конституцию.

2.Исполнительной: Выполняют органы, на которые возложены обязанности исполнения закона, принимаемых парламентом; ее осуществляют Президент и Правительство.

3.Судебной: Независимые суды составляют судебную систему.

Правовое Государство - разделение власти на три ветви. Правовое Государство - политическая организация общества, основанная на верховенстве закона.

2. Понятие права, его признаки. Правовая норма и ее структура.

Право – совокупность правил поведения, установлен. гос-вом и охраняемые от нарушений. Возникновение права обусловлено установлением единого порядка отношений народа, населяющего ту или иную территорию, а также необходимостью поддержания единого порядка в условиях расслоения общ-ва на разные социальн. слои.

Признаки права: 1. Нормы права обязательны для исполнения всеми, кого они касаются. 2. Неукоснительное исполнение и соблюдение норм права обеспечивается принудительной силой гос-ва в лице его правоохранительных органов. 3. Лица, виновные в несоблюдении и неисполнении конкретной нормы права несут юридическую ответст-ть, предусмотренную законодат-вом. Соотношение права и морали: мораль у каждого человека своя, а право – одно, оно закреплено законодательно.

Право как и гос-во явл продуктом обществ развития. Право – регулятор общественных отношений.

Правовая норма – общее правило поведения, обязат для всех, санкционированное законом или иным НПА.

По юр/силе правовые нормы: 1.законные акты, 2.подзаконные акты.

-акты общего действия (распр на всех)

-акты ограниченного действия (на долж лиц)

-акты исключит действия (при военных действиях, стих бедствиях)

Законы принимаютя законодат органом гос-ва или народом в рез-те референдума и облад высшей юрид силой.

Подзаконные акты – правотворческие акты компетентных органов.

Норма права – правило поведения, установленное и охраняемое гос-вом.

Норма права отлич от инд юрид актов, порождающих правовые последствия для конкр лиц (приказы зачислений на работу, распоряжения об удержании из з/п)

Виды правовых норм: 1.императивные нормы – можно поступить только так и не иначе (пример, форма письменной сделки), 2.диспозитивные нормы – можно поступить так или иначе, но в соответствии с законом (м.б. изменены или дополнены по усмотрению сторон).

Норма права по содержанию состоит из: 1.диспозиции (т.е. самого правила поведения), 2.гипотизы – указание на условие применения нормы, 3.санкции – установление угрозы наступления неблагоприятных юрид/последствий, неисполнение или нарушение правовой нормы.

В нашем обществе не только нормы права, но и традиции, обычаи делового оборота.

Обычаи – правила поведения, сложившиеся вследствие его фактического применения в течение длительного времени. Обычай явл обязат если санкционирован законом или принят судебной практикой прецедентным правом. !обычай примен только в случае пробела в соответств законе.

Право как наука дел на 2 части:

1.публичное право – регулирует отношения гос-ва, его органов власти с частными лицами. Вкл в себя:

-конституционное право – определ порядок формирования, функции, взаимоотношения законодат, исп и суд власти.

-административное п. – опред орг-цию и ф-ции публич служб (органы власти), их отношения м/у собой и с част/лиц

-финансовое п. – уст порядок образования и использования ден фондов гос-ва.

-уголовное п. – уст и осущ от имени гос-ва наказание отд граждан за причиненный ими вред гос-ву, обществу, лицам.

-таможенное п. – контролирует и рег ввоз и вывоз тов-в из гос-ва; и др отрасли права.

2.частное право – рег отношения м/у част/лицами, защищает интересы отд часн лиц. 2 отрасли:

-гражданское право – общие нормы, регулирующие отношения частных лиц.

-торговое право – рег отн-я част лиц, напрвленные на извлечение прибыли.

Нормы права создаются – зак, исп и суд властью, исполняются – исп и суд вл; охраняются – суд властью.

3, Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Законы и декреты Президента, согласно Конституции РБ, подлежат немедленному опубликованию и вступают в силу ч/з 10 дней после его опубликования, если в самом законе не предусмотрен другой срок. Закон не имеет обратной силы. Время действия закона начинается с момента вступления его в силу и сохраняется до момента утраты им юрид. силы. В этот период исполнение его предписаний является обязательным. Указы Презеденты РБ, постановления Совета Министров РБ и иные правовые акты вступают в силу со дня включения их в Национальные реестр правовых актов РБ, если в них не установлен иной срок. Нормат. правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу после их опубликования. Правоотношения возникшие до введения в действие нормативно правового акта подчиняются старому законодат-ву. в пространстве в зависимости от того каким органом был издан указ, он применяется либо на всей территории РБ, либо на ее части. Нормат. правовые акты Презедента, Национ. собрания РБ, республиканских органов гос. управления - на всей территории; местных органов власти – подлежат исполению лишь на территории администрат.-территор. единиц. Может быть установлена ограниченная сфера действия (Чернобыль). по кругу лиц нормативно правовые акты распространяют свое действие на всех субъектов права: граждан, юрид. лиц, гос-ва. Правила применяются к отношениям с участием иностанных граждан, лиц без гражданства, иностан. и междунар. юрид. лиц. Некоторые распрастран. только на граждан или только на юрид. лиц