26. Государственная промышленная политика Республики Беларусь и механизм ее реализации.

На сегодняшний день по темпам роста выпуска продукции Беларусь превосходит страны СНГ и Прибалтики. Наметившиеся позитивные результаты во многом получены благодаря системной государственной поддержке промышленности и, в первую очередь, адресной поддержке приоритетных предприятий.

Положительную роль сыграла целенаправленная научно-техническая политика, ориентированная на модернизацию и создание новой продукции, позволившая уменьшить зависимость экономики от импорта, повысить конкурентоспособность нашей продукции и расширить рыночные ниши ее сбыта.

Однако многие предприятия страдают от недостаточного инвестирования, низкой прибыли, роста затрат на энергоносители в издержках производства, отсутствия рынков сбыта готовой продукции, роста кредиторской задолженности. Важнейшей проблемой в отрасли остается значительный износ фондов.

Государственная промышленная политика РБ ориентирована на:

• рост объемов производства промышленной продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;

• повышение эффективности промышленного производства;

• социальные результаты;

• экологические ограничения;

• наращивание инновационно-инвестиционного потенциала отрасли.

Долгосрочная стратегия развития промышленного и ТЭК РБ определена Концепцией социально-экономического развития РБ до 2015 г., Концепцией и Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 гг. и ориентирована на ресурсосберегающий наукоемкий тип воспроизводства.

Главная цель - более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения респ. в средствах производства и товарах народного потребления, промышленных услугах, за счет собственного производства на основе повышения эффективности и конкурентоспособности выпускаемой продукции на внешнем и внутреннем рынках и достижения устойчивых темпов наращивания производства.

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития РБ до 2015г. стратегическими направлениями являются:

• в промышленности - замена и модернизация всего станочного оборудования и технологических линий, создание современных замкнутых технологических циклов, позволяющих довести трудоемкость, материало- и энергоемкость продукции до международных стандартов;

• в ТЭК – повышение эффективности производства и использования топлива и энергии; обеспечение энергетической безопасности страны; формирование рынка энергоресурсов.

Важнейшим звеном системы государственного регулирования промышленности является организационная структура, т.е. органы управления, построенные по отраслевому, функциональному и территориальному принципам.

Отраслевое - обеспечивает поступательное развитие отраслей и государственный контроль за их состоянием. Оно осуществляется Министерством промышленности, Минэнергетики, соответствующими структурными подразделениями Минэкономики Республики Беларусь, Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь, а также концернами «Белнефтехим», «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Бел местпром ».

Территориальный - регулирование отрасли на уровне регионов. Он должен обеспечивать развитие промышленного производства исходя из специфических особенностей и своеобразия регионов.

Система ГР обеспечивает реализацию гос-й промышленной политики и может рассматриваться как главный фактор развития пром-го производства в республике. При этом следует иметь в виду, что основным функциональным звеном в отрасли являются промышленные предприятия. Поэтому вся совокупность государственных мер должна быть направлена на поддержку и стимулирование эффективной деятельности этого звена.

В системе ГР центральное место занимают прогнозирование, планирование и программирование.

Главным ресурсом развития выступают инновации - обеспечивают изменения в технологической сфере отрасли. Господдержка оказывается прежде всего предприятиям, производящим конкуренто- и экспортоспособную продукцию. Амортизация - переносит стоимость ОС, в соответствии с их износом, на произведенную продукцию, в последующем эта стоимость направляется на возмещение изношенных средств труда.