33. Органы судебной власти в системе государственного управления.

Судебная власть является ветвью государственной власти, призванной сдерживать законодательную и исполнительную ветви власти, разрешать возникающие в обществе конфликты.

Судебная власть осуществляется в форме правосудия, т. е. разрешения споров гражданско-правового, административного, конституционного характера, а также привлекает от имени государства к уголовной ответственности в случаях совершения преступлений.

Судебная власть характеризуется независимостью и самостоятельностью, особым правовым статусом её носителей – судей, которые в Российской Федерации независимы, несменяемы и неприкосновенны, участием в предусмотренных законом случаях в судопроизводстве присяжных заседателей.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации правосудие в России осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Основными конституционными принципами судопроизводства в России являются:

• равенство граждан перед законом и судом;

• открытое судебное разбирательство;

• состязательность и равноправие сторон в судопроизводстве;

• обеспечение презумпции невиновности и положения о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;

• запрет на использование доказательств, полученных с нарушением федеральных законов.

В Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.

Федеральные суды – это Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные, городские и районные суды, суды автономной области и автономных округов, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, а также арбитражные суды – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, арбитражные суды округов, субъектов Российской Федерации.

К судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (в республиках в составе РФ) и уставные суды (в других субъектах Российской Федерации), а также мировые судьи, являющиеся судами общей юрисдикции субъектов России.

Все суды составляют единую систему судов РФ, организованы на основе общих принципов, установленных федеральными законами, применяющими федеральное законодательство.

Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции России:

• федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

Конституционный суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ Конституционный Суд даёт толкование Конституции страны.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных нормах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

Особое место в системе судов общей юрисдикции занимают суды с участием присяжных заседателей. В России они рассматривают только уголовные дела, по которым обвиняемым грозит суровое наказание.

Порядок осуществления правосудия мировыми судьями определяется федеральными законами, а по административным делам – также и законами субъектов Российской Федерации.

Военные суды – разновидность судов общей юрисдикции, которые создаются в местах дислокации воинских частей и учреждений. Им подсудны уголовные, гражданские, административные дела, стороной в которых являются военнослужащие или лица, проходящие военные сборы.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами (о праве собственности на имущество, об аренде, о правах в сфере хозяйственного управления, о несостоятельности (банкротстве), об отказе в регистрации предприятий, споры между хозяйственными обществами и акционерами и т.д.), осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, а судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законодательством.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральными конституционными законами.

Мировые судьи могут быть назначены законодательными (представительными) органами субъектов РФ или избраны населением судебного участка на срок, который устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. Повторное назначение или избрание осуществляется на срок не менее пяти лет.

Финансирование мировых судей осуществляется из федерального бюджета, а материально-техническое обеспечение, в том числе содержание аппарата мирового судьи, - из бюджета соответствующего субъекта РФ. Участки мировых судей создаются региональными законами. Численность населения участка должна составлять 15-30 тыс. человек.