2. Принципы, функции, методы управления. Понятие и критерии эффективности управлния.

Принципы управления - исходные основные правила, руководящие установки, номы, которым должна соответствовать организация функционирования.

Можно классифицировать по: 1)сферам общественной деятельности; 2) исполняемым управленческим аппаратом функциям; 3) субъектам управления. Наиболее широкое распространение получила классификация принципов менеджмента по объекту их применения (по сфере их деятельности). Так принцип, в соответствии с которым должны формироваться, функционировать и развиваться система управления организации в целом называется общими или основными. Принципы управления отдельными подсистемами, элементами управления называются частными или специфическими. Принципы менеджмента отличаются стабильностью, но вместе с тем они и динамичны в зависимости от организационно-технических и социально-экономических условий. Какие то принципы со временем становятся важнее и необходимее, а какие то проявляют себя в меньшей степени на том или ином этапе развития общества.

Общие принципы менеджмента:

Принцип системности - объект рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая выход (цель), вход, связь с внешней средой, обратную связь.

Принцип комплексности - применение этого принципа предполагает учет технических, экономических, экологических и при необходимости других аспектов управления и взаимосвязей этих объектов

Принцип объективности - строгое следование требованиям объективных закономерностей, учет имеющихся возможностей, действительного состояния, социальных, экономических, духовных, политических процессов составляет содержание принципа, который непосредственно проявляется в научной обоснованности и реалистичности задач управления.

Принцип плановости - суть состоит в установлении основных направлений и пропорций развития организаций в перспективе.

Принцип динамичности - означает рассмотрение объекта управления в динамическом развитии и причинно-следственных связях и в соподчинении.

Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации - проблема сочетания централизации и децентрализации в менеджменте состоит в оптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии решений. Этот принцип предполагает необходимость использования единоначалия и коллегиальности в управлении.

Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности - предполагает, что каждый подчиненный должен выполнять возложенные на него задачи и отчитываться за их выполнение.

Принцип конкретности - требует соответствия управленческого воздействия действительным свойствам его объекта.

Принцип иерархичности и обратной связи — заключается в создании многоступенчатой структуры управления, при которой первичные звенья управления управляются' своими же звеньями, находящиеся под контролем органов руководства следующего, более высокого уровня, те, в свою очередь подчиняются контрольным органам следующего, более высокого уровня.

Принцип мотивации — чем тщательнее менеджер осуществляет систему поощрений и наказаний, рассматривает с учетом непредвиденных обстоятельств, интегрирует ее по элементам организации, тем эффективнее будет программа мотивации.

Принцип демократизации управления — выражается в участии в управлении организации всех сотрудников.

Частные (специфические) принципы.

Принцип государственной законности системы менеджмента фирмы — организационно-правовая форма фирмы должна отвечать требованиям и нормам государственного (федерального) законодательства. Принцип применяется при подготовке и уточнении учредительных документов фирмы.

Принцип внутренней правовой регламентации создания, функционирования и развития фирмы - фирма в целом должна функционировать в соответствии с требованиями устава фирмы, содержание которого должно отвечать законодательству страны. Кроме устава функционирование фирмы должно регламентироваться положением о внутреннем распорядке фирмы.

Принцип найма руководителя - собственник фирмы решает назначать или избирать ее руководителя.

Принцип диапазона управления - для любой управленческой должности существует предельное число сотрудников, которыми в состоянии руководить один человек.

Принцип устойчивости по отношению к внешней среде - при изменении отдельных компонентов макросферы страны, инфраструктура региона, микросреда фирмы. Система менеджмента не должна претерпевать коренных изменений, а должна функционировать и выполнять поставленные цели.

Принцип мобильности процесса управления - одновременно с устойчивостью процесс управления должен быть мобильным, т. е. приспособленным к изменению потребителей выпускаемого объекта, выполняемые услуги к результатам НТП.

Принцип развития системы менеджмента - при проектировании структуры системы менеджмента, определении метода управления, источниками обеспечения ее функционирования должны устанавливаться перспективы развития рынка по данному объекту.

Принципы управления Анри Файоля

1. Разделение труда

Специализация является естественным порядком вещей. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.

2.. Полномочия и ответственность. Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия — там возникает ответственность.

3. Дисциплина.  Дисциплина предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Установление этих соглашений, связывающих фирму и работников, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей индустрии. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции.

4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

6. Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации большего масштаба.

7. Вознаграждение персонала.Для того, чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать справедливую зарплату за свою службу.

8. Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным порядком вещей. Однако, соответствующая степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Поэтому возникает вопрос о правильной пропорции между централизацией и децентрализацией. Это проблема определения меры, которая обеспечит лучшие возможные результаты.

9. Скалярная цепь.Скалярная цепь — это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего самое высокое положение в этой цепочке, — вниз, до руководителя низового звена. Выло бы ошибкой отказываться от иерархической системы без определенной необходимости в этом, но было бы еще большей ошибкой поддерживать эту иерархию, когда она наносит ущерб интересам бизнеса.

10. Порядок.Место — для всего и все на своем месте.

11. Справедливость. Справедливость—это сочетание доброты и правосудия.

12. Стабильность рабочего места для персонала.  Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный руководитель, который держится за место, безусловно предпочтительней чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.

13. Инициатива.  Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации. Это придает организации силу и энергию.

14. Корпоративный дух.  Союз — это сила. А она является результатом гармонии персонала. Позднее первые четыре принципа управления Файоля стали считать основными принципами менеджмента. Проанализируем их.

1. Дисциплина.  Дисциплина предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и работником. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции. Установление соглашений, связывающих фирму и работников, из которых возникают дисциплинарные формальности, является важной задачей руководителей. 

2. Единоначалие.   Принцип единоначалия заключается в том, что работник получает непосредственные распоряжения только от одного руководителя – своего непосредственного начальника.   Разумеется, более высоко стоящий руководитель в критической ситуации вправе отменить или изменить распоряжения, отданные работнику его непосредственным начальником. Однако, злоупотребление этим правом приводит к нарушению принципа единоначалия, снижению авторитета непосредственного начальника и дезориентации подчиненных. 

3. Разделение труда.

Различают два вида разделения труда – горизонтальное и вертикальное.