
- •Система управления: ее элементы и функции.
- •Принципы, функции, методы управления. Понятие и критерии эффективности управлния.
- •Общие принципы менеджмента:
- •Функции управления.
- •Эффективность управления.
- •3. Организация как объект управления. Понятие и основные составляющие внутренней и внешней среды организации.
- •Коммуникации в управлении. Понятие и виды информации.
- •Понятие управленческого решения. Его виды и стадии разработки.
- •Процесс приятия управленческого решения:
- •Программно-целевое и проектное управление. Сетевое планирование как инструмент проектного управления.
- •Сетевое планирование.
- •Основные временные параметры сетевого графика
- •Организация как функция управления. Организационные структуры управления.
- •Мотивация как одна из функций управления. Виды и теории мотивации.
- •Контроль как функция управления. Виды и стадии контроля.
- •Планирование как функция управления. Виды и технологии планирования.
- •Организационно-правовые формы предпринимательства в рф. Понятие малого и среднего предпринимательства.
- •3. Товарищество на вере
- •5. Общество с дополнительной ответственностью
- •Система управления: ее элементы и функции.
- •Принципы, функции, методы управления. Понятие и критерии эффективности управлния.
- •Общие принципы менеджмента:
- •Функции управления.
- •Эффективность управления.
- •3. Организация как объект управления. Понятие и основные составляющие внутренней и внешней среды организации.
- •Коммуникации в управлении. Понятие и виды информации.
- •Понятие управленческого решения. Его виды и стадии разработки.
- •Процесс приятия управленческого решения:
- •Программно-целевое и проектное управление. Сетевое планирование как инструмент проектного управления.
- •Сетевое планирование.
- •Основные временные параметры сетевого графика
- •Организация как функция управления. Организационные структуры управления.
- •Мотивация как одна из функций управления. Виды и теории мотивации.
- •Контроль как функция управления. Виды и стадии контроля.
- •Планирование как функция управления. Виды и технологии планирования.
- •Организационно-правовые формы предпринимательства в рф. Понятие малого и среднего предпринимательства.
- •3. Товарищество на вере
- •5. Общество с дополнительной ответственностью
- •14. Делопроизводство в органах государственного и муниципального управления. Организация эффективной работы офиса.
- •III. Порядок подготовки и оформления решений федерального органа исполнительной власти
- •IV. Порядок исполнения поручений в федеральном органе исполнительной власти
- •VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство (для федеральных органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями).
- •VII. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Федерального Собрания (для федеральных органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями)
- •XI. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
- •XII. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан
- •15. Государственная тайна и способы ее защиты.
- •1. Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент Российской Федерации:
- •3. Правительство Российской Федерации:
- •5. Органы судебной власти:
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3) Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •16. Социальная структура общества и механизмы её государственного регулирования.
- •17.Институциональное управление и устойчивое развитие территорий.
- •18. Место государственного и муниципального управления в политической системе общества.
- •19.Институт выборов и избирательная система современной России.
- •20. Государственная и муниципальная служба как социальный институт. Правовые основы государственной службы в рф.
- •21.Социологические исследования в государственном управлении (виды, общие характеристики).
- •22. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в глобализирующемся мире.
- •14. Делопроизводство в органах государственного и муниципального управления. Организация эффективной работы офиса.
- •III. Порядок подготовки и оформления решений федерального органа исполнительной власти
- •IV. Порядок исполнения поручений в федеральном органе исполнительной власти
- •VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство (для федеральных органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями).
- •VII. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Федерального Собрания (для федеральных органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями)
- •XI. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
- •XII. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан
- •15. Государственная тайна и способы ее защиты.
- •1. Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент Российской Федерации:
- •3. Правительство Российской Федерации:
- •5. Органы судебной власти:
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3) Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •16. Социальная структура общества и механизмы её государственного регулирования.
- •17.Институциональное управление и устойчивое развитие территорий.
- •18. Место государственного и муниципального управления в политической системе общества.
- •19.Институт выборов и избирательная система современной России.
- •20. Государственная и муниципальная служба как социальный институт. Правовые основы государственной службы в рф.
- •21.Социологические исследования в государственном управлении (виды, общие характеристики).
- •22. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в глобализирующемся мире.
- •23. Маркетинг территории как элемент государственного и муниципального управления.
- •29. Органы исполнительной власти в системе государственного управления. Структура и порядок формирования органов исполнительной власти рф.
- •33. Органы судебной власти в системе государственного управления.
- •34. Прокуратура в системе государственного управления.
- •35. Современные информационные технологии в гму. Электронное правительство.
- •Официальное определение "Электронного правительства Российской Федерации":
- •Виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления:
- •37. Структура, функции и аппарат Правительства Пензенской области.
- •38. Бюджетная система, бюджетное устройство, структура бюджета и бюджетный процесс в современной России.
- •39. Взаимодействие органов гос. Власти с органами мсу
- •41. Муниципальное управление в зарубежных странах.
- •42. Структура и организационные формы местного самоуправления.
- •43. Сочетание форм прямой и представительной демократии в местном самоуправлении.
- •44. Территориальные основы местного самоуправления.
- •45. Материально-финансовые основы местного самоуправления
- •46. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •47. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенции местной администрации.
- •48. Система гарантий и правовые формы защиты местного самоуправления
- •§ 2. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления
- •§ 3. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления
- •§ 4. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления
- •49. Принципы и механизмы реализации кадровой политики в государственной и муниципальной службе. Критерии и методы оценки кадров государственной и муниципальной службы
- •1.1. Понятие государственной кадровой политики.
- •3.2. Принципы гкп в сфере государственной службы рф
- •4.1. Механизм реализации гкп как система
- •4.2. Механизм нормативно-правового обеспечения гкп
- •4.3. Механизм организационного обеспечения гкп
- •4.4. Механизм научно-информационного обеспечения гкп
- •4.5. Механизм учебно-методического обеспечения гкп
- •4.2. Аттестация.
- •4.3. Квалификационные экзамены.
- •50. Регулирование карьеры государственных и муниципальных служащих. Профессиональная адаптация государственных и муниципальных служащих. Глава 3. Управление деловой карьерой
- •3.1 Планирование
- •3.2 Развитие карьеры
- •50. Регулирование карьеры государственных и муниципальных служащих. Профессиональная адаптация государственных и муниципальных служащих. Глава 3. Управление деловой карьерой
- •3.1 Планирование
- •3.2 Развитие карьеры
- •51. Защита прав государственных и муниципальных служащих Глава 2. Социальная защита государственных и муниципальных служащих в российской федерации
- •2.1 Социальная защита государственных служащих в Российской Федерации
- •52. Этика государственного и муниципального служащего. Конфликт интересов.
- •53. Основы делового этикета государственных и муниципальных служащих.
- •Основные принципы этикета муниципального служащего
- •55. Организация системы государственной статистики (Росстат и Пензастат). Положение о Федеральной службе государственной статистики
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •Вопрос 56. Общая структура системы национальных счетов. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
- •Вопрос 57. Государственная политика занятости в современной России. Система статистических показателей занятости. Службы занятости в регионе. Охрана труда в рф.
- •Вопрос 58. Государственная семейная политика в современной России.
- •II. Цель государственной семейной политики
- •III. Основные принципы государственной семейной политики
- •IV. Основные направления государственной семейной политики
- •V. Механизмы реализации Основных направлений государственной семейной политики
- •Вопрос 59. Социальная защита населения. Система социальной защиты в регионе.
- •2.1.8. В сфере социального обслуживания:
- •2.1.9. В области социальной поддержки:
- •Вопрос 60. Политика государства в области охраны здоровья. Инфраструктура управления здравоохранением в Пензенской области.
- •Модернизация и развитие здравоохранения (Концепция 2020)
- •2. Полномочия Министерства в области охраны здоровья граждан:
- •Вопрос 61. Система пенсионного обеспечения и социального страхования в Российской Федерации.
- •Вопрос 62. Государственная политика в области образования. Инфраструктура управления образованием в Пензенской области
- •Развитие образования (Концепция 2020)
- •Вопрос 63. Государственная молодежная политика и её реализация в регионе. Патриотическое воспитание молодёжи.
- •Глава 2. Основные принципы и приоритетные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации
- •Глава 3. Оказание государственной поддержки молодым гражданам
- •3. Органы исполнительной власти Пензенской области:
- •Глава 4. Оказание государственной поддержки молодежным организациям
- •Глава 5. Меры по воспитанию молодых граждан и профилактике негативных проявлений в молодежной среде
- •Вопрос 64. Управление природоохранной деятельностью в рф и ее субъектах.
- •Вопрос 65. Роль культуры в развитии общества. Современная государственная социокультурная политика. Инфраструктура сферы культуры в регионе.
- •Вопрос 66. Государственное регулирование экономики страны и региона: необходимость, методы и их основные виды. Министерство экономического развития рф.
- •67. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления и субъектов хозяйственной деятельности. Надзорные и контролирующие органы
- •1. Взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в собственность соответствующего органа:
- •68. Разграничение собственности. Управление государственной и муниципальной собственностью.
- •69. Кредитно-денежная политика в рф. Министерство финансов рф.
- •3. Осуществляет:
- •70. Налоговая политика и налоговая система в рф. Структура налоговых сборов. Налоговые органы в регионе.
- •71. Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в рф и регионе.
- •72. Стратегическое планирование и управление на федеральном, региональном и местном уровнях сущность, технологии, программные документы.
- •Глава 4. Принципы государственного стратегического планирования социально-экономического развития
- •73. Инвестиционная политика. Формы и методы привлечения инвестиций в экономику регионов. Виды инвестиций. Инвестиционный климат территории. Оценка эффективности инвестиций.
- •1. Объектный подход к классификации инвестиций
- •2. Предметный подход к классификации инвестиций
- •3. Процессный подход к классификации инвестиций
- •74. Государственная гражданская служба
- •75. Защита предпринимательства от недобросовестной конкуренции. Антимонопольная политика. Регулирование деятельности естественных монополий (тарифная политика).
- •Становление антимонопольной политики в России
- •76. Инновационная деятельность сущность, необходимость, стимулирование на государственном и муниципальном уровне.
- •77. Программно-целевой метод в государственном и муниципальном управлении адресная инвестиционная программа, долгосрочные целевые федеральные и региональные программы, ведомственные целевые программы.
- •5. Выбор варианта реализации программы и формирование комплекса мероприятий ее осуществления.
- •79. Промышленная политика в рф и регионе. Техническое регулирование. Министерство промышленности и торговли рф.
- •Техническое регулирование (Федеральный закон от 27.12.2002 n 184-фз (ред. От 28.09.2010) "о техническом регулировании" (принят гд фс рф 15.12.2002)).
- •80. Демографическая политика в рф и регионе (концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; утверждена Указом Президента рф от 9 октября 2007 г. № 1351).
- •Механизмы реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
- •Закон Пензенской области от 21.04.2010 № 1889-зпо Об утверждении Концепции демографической политики Пензенской области на период до 2025 года
- •82. Бюджетирование, ориентированное на результат в государственном и муниципальном управлении. Бюджетирование, ориентированное на результат, актуальность его внедрения в современных условиях
- •Бюджетирование, ориентированное на контроль расходов (затратная концепция)
- •Бюджетирование, ориентированное на результаты деятельности (результативная концепция)
- •Использование показателей деятельности в результативном бюджетном управлении.
- •83. Территориальное планирование и землепользование в государственном и муниципальном управлении ( Градостроительный кодекс рф (глава 3,4)).
- •84. Государственное и муниципальное управление жилищно-коммунальным хозяйством.
- •85. Типология, критерии и методы исследования социальных процессов в регионе.
- •86. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении.
- •87. Необходимость и направления социально-экономической модернизации.
- •1. Модернизация представляет собой
- •Направления перехода к инновационному социально-ориентированному типу развития
Планирование как функция управления. Виды и технологии планирования.
Планирование понимается в 2-х аспектах:1. в широком смысле «планирование» - это процесс принятия решений, направленных на обеспечение эффективности деятельности организации в настоящем и будущем. Плановые решения охватывают широкий круг проблем: стратегия организации, принятие решений по характеру организационной структуры, определение приоритетов деятельности, распределение ресурсов организации. 2. в узком значении – разработка специальных документов.
План – это специальный документ, определяющий прогноз развития организации, главные и промежуточные цели, механизм координации, распределение ресурсов.
Три вида планов:
план-цель – это набор количественных и качественных показателей и характеристик желательного состояния объекта управления.
план для повторяющихся действий: определяет порядок и срок действий.
план для неповторяющихся действий (план проведения мероприятий, план заседания Думы, Правительства и т.д.)
Планы подразделяются на:
долгосрочные (5 и более лет)
среднесрочные (3-5 лет)
краткосрочные (до 1 года)
Планирование основано на ряде принципов:
привлечение сотрудников к разработке планов на различных этапах создания
непрерывность планирования: план настоящего периода является исходной точкой плана будущего периода
гибкость планирования: возможность манёвра в ходе его реализации
экономичность: затраты на разработку плана должны быть меньше получаемого результата
создание условий для выполнения плана
научность
В зависимости от степени централизации планы разрабатываются либо высшим руководством, либо на местах. Наличие ресурсов в организации также определяет подход к управлению. В случае недостатка ресурсов планирование нацелено на обеспечение выживаемости – это удовлетворенчсекий подход. Если есть возможность наращивания ресурсов для реализации плана, то это адаптационный подход. Если организация имеет возможность значительно увеличить ресурсы, то это целевой подход.
Существует несколько методов планирования. Наиболее распространенным является балансовый метод. Он основан на взаимной увязке ресурсов, которыми располагает организация т потребности в них. При этом учитывается вариант возможности наращивания ресурсов, а значит и возможности расширения их потребностей. Как правило, он используется отдельно для каждого вида ресурсов (материальные, финансовые и т.д.) Нормативный метод основан на нормативах затрат материалов, финансов, трудовых затрат на единицу продукции. И зная количество единиц продукции, рассчитывается объем необходимых ресурсов. Он используется довольно редко по причине отсутствия нормативной базы планирования. Её создание и актуализация сопряжена со значительными затратами.
Существуют также математические методы, методы линейного программирования.
Организационно-правовые формы предпринимательства в рф. Понятие малого и среднего предпринимательства.
Статья 66. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах
1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
2. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
3. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
4. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.
(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
5. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.
6. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
7. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.
. Полное товарищество
Статья 69. Основные положения о полном товариществе
1. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
2. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
3. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" и слова "полное товарищество".
Статья 70. Учредительный договор полного товарищества
1. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками.
2. Учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
Статья 71. Управление в полном товариществе
1. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников.
2. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.
3. Каждый участник товарищества независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны.
Статья 74. Распределение прибыли и убытков полного товарищества
1. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.
2. Если вследствие понесенных товариществом убытков стоимость его чистых активов станет меньше размера его складочного капитала, полученная товариществом прибыль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала.
Статья 75. Ответственность участников полного товарищества по его обязательствам
1. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
2. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество.