42. «Вашингтонский консенсус» и «Пекинский консенсус». Основные положения, практика и перспективы влияния на мировую политику и экономику.

Вашингто́нский консе́нсус— тип макроэкономической политики, который в конце XX века был рекомендован руководством МВФ и Всемирного банка к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис.

Вашингтонский консенсус был сформулирован английским экономистом Джоном Уильямсоном в 1989 году как свод правил экономической политики для стран Латинской Америки. Документ имел целью обозначить отход этих стран от командной модели экономического развития 1960-1970-х годов и принятие ими принципов экономической политики, общих для большинства развитых государств. Речь шла о принципах, которые, отражали общую позицию администрации США, главных международных финансовых организаций — МВФ и Всемирного банка, а также ведущих американских аналитических центров.

«Вашингтонский консенсус» включает набор из 10 рекомендаций:

• Поддержание фискальной дисциплины (минимальный дефицит бюджета);

• Приоритетность здравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов;

• Снижение предельных ставок налогов;

• Либерализация финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком, но всё же положительном уровне;

• Свободный обменный курс национальной валюты;

• Либерализация внешней торговли (в основном за счет снижения ставок импортных пошлин);

• Снижение ограничений для прямых иностранных инвестиций;

• Приватизация;

• Дерегулирование экономики;

• Защита прав собственности.

Провал "Вашингтонского консенсуса" в деле обеспечения высоких темпов экономического роста вызвал возмущение во всем мире на изломе веков, когда стало ясно, что те страны, которые добились высоких темпов роста в конце ХХ – начале ХХІ вв., например, Китай и Индия, не руководствовались догмами "Вашингтонского консенсуса" и не проводили структурные реформы ВБ–МВФ. Под их эгидой критики реформ указывали на то, что они являются попыткой навязать рыночный фундаментализм странам "третьего мира". В результате этого инициаторы нелиберальных реформ признали ошибочный характер "Вашингтонского консенсуса" и решили дополнить его 10 пунктами, чтобы затем представить его как обновленный "поствашингтонский консенсус". Эти инновации сводились к таким положениям: 1) улучшение корпоративного управления; 2) борьба с коррупцией; 3) создание гибких рынков труда; 4) совершенствование соглашений по линии ВТО; 5) учреждение финансовых кодексов и стандартов; 6) "благоразумное" открытие счетов движения капиталов; 7) установление режимов курса обмена валют без посредников; 8) создание независимых центральных банков/борьба с инфляцией; 9) учреждение сетей социальной безопасности; 10) преследование цели уменьшения бедности.

Однако многие положения "поствашингтонского консенсуса" относительно усиления регулирования экономики и облегчения участи населения в ходе реформ остаются до сих пор не выполненными.

Китайская модель развития базируется на принципах, во многом отличных от "Вашингтонского консенсуса". Во-первых, в КНР сохраняется авторитарный режим, проводится постепенная, а не обвальная демократизация. Во-вторых, в начале реформ Китай осуществлял постепенное дерегулирование цен, а сегодня осуществляет постепенную экономическую либерализацию. В-третьих, в КНР негосударственный сектор создавался с нуля, а не в результате широкомасштабной приватизации, а также соблюдается плюрализм форм собственности и контроля. В-четвертых, в Китае осуществляется сильная экспортно-ориентированная промышленная политика. В-пятых, в КНР занижается валютный курс через накопление валютных резервов, что служит инструментом стимулирования экспортно-ориентированного роста.

Поскольку "Пекинский консенсус" преследует цель достижения экономического роста с помощью государства при обеспечении независимости и национальных интересов в условиях стабильности, он может использоваться и другими развивающимися странами. Основными элементами "Пекинского консенсуса" являются: 1) инновационное развитие экономики, создание специальных экономических зон; 2) минимизация роли правительства в решении экономических и социальных проблем; 3) сбалансированный качественный устойчивый рост в условиях поступательного движения реформ; 4) "либерализация" собственности; 5) открытость страны не только для иностранного капитала и ТНК, но и для внедрения новейших управленческих институтов и идей; 6) совершенствование духовной, социальной и политической сфер общества; 7) развитие большей самостоятельности и независимости индивидов.

Несмотря на то, что "Пекинский консенсус" 2004 года( его опубликовал Центр Внешней политики Соединенного Королевства) имеет ряд преимуществ перед "Вашингтонским консенсусом", характер и первого, и второго неолиберальный со всеми вытекающими отсюда последствиями. Неолиберальная трансформация государства привела к обострению в КНР четырех главных проблем: 1) увеличение разрыва между богатыми и бедными представляет собой вызов социалистической распределительной системе; 2) приватизация находящихся в государственной собственности предприятий и "находящихся в государственной собственности активов" наносит ущерб социалистической "коллективной системе собственности": 3) правительственное "нарушение функционирования" или "неправильное поведение" на рынке наносит урон социалистической рыночной экономической системе; 4) "сельско-городская сдвоенная экономическая структура" и увеличение разрыва между регионами наносит ущерб сбалансированному развитию национальной экономики. КНР стала обществом риска, где ответственность за занятость, социальное обеспечение, образование, здравоохранение, смягчение бедности, защиту окружающей среды все больше перераспределяется между правительством и НПО, между коллективом и индивидами в пользу последних. С этой точки зрения нельзя рассматривать "Пекинский консенсус" как альтернативу "Вашингтонскому консенсусу" и как образец для подражания.

43. Международный терроризм в контексте проблематики мировой политики.

См. 35 билет

44. События «арабской весны», их причины и последствия для мировой политики. Роль западных стран в этих событиях

В арабских странах население бедно, много безработных. Молодежь образованная, получила доступ к информации, что творится в мире, и увидели контраст по сравнению с остальным населением планеты. Слабый правитель быстро бежал против интересов агрессивно настроенной молодежи и населения. Племенная война началась из-за того, что кому-то хватало на жизнь, а кому-то нет.

Началось вторжение арабских стран в ЛАГ. В Ливии был внутренний межплеменной конфликт, но он имел влияние на соседние страны (беженцы), но и в то же время была актуальна проблема нарушения прав человека. Раньше это было внутреннее дело. Международное сообщество имеет право на вторжение, чтобы защитить права гражданского населения.

Истоки: в арабском мире: нефтедоллары, выход из мальтузианской ловушки (это когда рост ВВП большой, но все равно на душу населения мало из-за еще большего роста населения, вроде экономика растет, а в итоге опять плохая ситуация в стране), развитие медицинской науки, сильное омоложение (из-за роста населения, а потом прекращения роста стало много молодых да образованных) – «молодёжный бугор». молодёжь – это часть населения, наиболее склонная к радикализму, ещё не имеющая семей. есть публикации, где доказывается, что практически все крупные революции сопровождались молодёжными буграми, даже у нас 1917. в арабских странах есть еще один фактор –массовое распространение современного образования. На момент начала египетской революции 43% безработных в стране имели высшее образование(недовольные, молодые, с запросами). за последние 10-15 лет в арабском мире произошла ещё и медиареволюция+интернет!. Лозунг: народ хочет падения режима.

Процесс: Арабская весна — революционная волна демонстраций и протестов, начавшихся в арабском мире 18 декабря 2010 года. Произошли революции в Тунисе и Египте; гражданская война в Ливии, которая привела к падению режима; гражданские восстания в Бахрейне, Сирии и Йемене; массовые протесты вАлжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане; и менее значительные протесты в Кувейте, Ливане, Мавритании, Саудовской Аравии, Судане и Западной Сахаре. Столкновения на границе Израиля в мае 2011 года также были вдохновлены местной Арабской весной.

В ходе протестов использовались общие методы гражданского сопротивления в длительных кампаниях: забастовки, демонстрации, шествия и митинги, а также использование социальных медиа для организации, общения и информирования при попытках государственных репрессий и интернет-цензуры.

Многие демонстрации были встречены насильственной реакцией властей, а также проправительственных ополченцев и контр-демонстрантов^.

Она началась с протестов в Тунисе 18 декабря 2010 года после самосожжения Мохаммеда Буазизи в знак протеста против полицейской коррупции и жестокого обращения. С успехом протестов в Тунисе волна беспорядков ударила Алжир, Иорданию, Египет и Йемен, а затем распространилась и на другие страны. Самые массовые и наиболее организованные демонстрации нередко происходили в «день гнева» — как правило, в пятницу после полуденной молитвы. Протесты также вызвали аналогичные беспорядки за пределами региона.

По состоянию на май 2012 года, революции привели к свержению четырёх глав государств. Тунисский президент Зин эль-Абидин Бен Али бежал в Саудовскую Аравию 14 января после революции в Тунисе. В Египте президент Хосни Мубарак подал в отставку 11 февраля 2011 года после 18 дней массовых акций протеста, завершив своё 30-летнее президентство. Бывший ливийский лидер Муаммар Каддафи был свергнут 23 августа 2011 года, когда Национальный переходный совет взял под свой контроль Баб-аль-Азизию. Он был убит 20 октября 2011 года в родном городе Сирт, когда НПС взял город под свой контроль. Президент Йемена Али Абдалла Салех 27 февраля 2012 года окончательно оставил свой пост, передав власть новому президенту, избранному на досрочных президентских выборах.

В этот период региональных беспорядков некоторые лидеры объявили о своём намерении уйти в отставку в конце своих текущих сроков. Президент Судана Омар аль-Башир объявил, что не будет добиваться переизбрания в 2015 году, так же как и премьер-министр Ирака Нури аль-Малики, срок полномочий которого заканчивается в 2014 году, хотя с требованием его немедленной отставки проходили всё более агрессивные демонстрации. Протесты в Иордании также стали причиной роспуска двух правительств королём Абдаллой. Президент Йемена Али Абдалла Салех объявил 23 апреля, что уйдёт в отставку в течение 30 дней в обмен на иммунитет — предложение, которое йеменская оппозиция неофициально приняла 26 апреля; Салех затем передумал, и йеменское восстание продолжилось.

Геополитические последствия протестов привлекли всеобщее внимание, в том числе возникли предположения, что некоторые протестующие могут быть выдвинуты на Нобелевскую премию мира. Тавакуль Карман из Йемена стала одним из трёх лауреатов Нобелевской премии мира 2011 года как выдающийся лидер Арабской весны.

Поняв силу организации через современные средства связи, власти Туниса стирали сообщения в «Живом Журнале» и системе микроблогинга Twitter. В Египте произошло полное отключение Интернета крупными провайдерами,а также частичное отключение мобильной связи. Компания «Google» сделала возможным размещение жителями Египта сообщений в системе Twitter через мобильную связь, путём голосового сообщения. Следом Ливия в ночь на 19 февраля отключила интернет.

Последствия, коротко: Лидеры арабских стран один за другим начали проводить собственные реформы (Кувейт, Иордания, Оман, Алжир, Катар), в ряде стран (Египет, Ливия, Тунис) свергнуто или отправлено в отставку правительство, в Саудовской Аравии и Бахрейне протесты были подавлены, в Сирии продолжаются столкновения оппозиции с властями, президент Йемена согласился уступить власть в обмен на личную неприкосновенность. В Египте, Сирии, Ливии и Йемене усилились позиции радикальных исламистов. МВФ подсчитал цену Арабской весны, потери основных стран составили более 55 миллиардов долларов.

«После окончания Второй мировой войны, в мире ещё не происходило таких масштабных и обширных беспорядков» В 2010—2011 годах под влиянием арабских конфликтов по характеру во многом аналогичные акции протеста прошли и в других странах мира.

По западным странам: хз, насколько объективно.