19.2. Виды хозяйственного расчета

Система хозрасчета включает: хозрасчет производ­ственных объединений и предприятий, внутрихозяйст­венный (внутрифирменный) хозрасчет, хозрасчет про­мышленных объединений и хозрасчет органов управле­ния.

Все виды хозрасчета основываются на одних и тех же принципах, однако формы применения их в разных звеньях промышленности разные. Характерная особен­ность совершенствования хозрасчета в полиграфичес­кой промышленности на современном этапе — развитие его по вертикали, начиная от хозрасчета производствен­ных объединений и кончая переходом на принципы хоз­расчета всей полиграфии Госкомиздата СССР.

Хозрасчет производственных объединений и пред­приятий заключается в закреплении за ними средств производства, привлечение к производственной деятель­ности работников, во взаимоотношениях с коллективом трудящихся, с другими предприятиями и организациями, в самостоятельном распоряжении частью стоимости произведенного ими продукта и т. д.

Внутрихозяйственный (внутрифирменный) хозрасчет является продолжением хозрасчета производственного объединения (предприятия). Он охватывает хозрасчет филиалов предприятия, цехов, производственных участ­ков, бригад, индивидуальных исполнителей и хозрасчет отделов аппарата их управления.

Хозрасчет промышленных объединений имеет ряд особенностей, обусловленных тем, что здесь группы от­дельных предприятий превращены в единый хозяйствен­ный комплекс, образованы централизованные фонды и резервы объединения, создан механизм материальной заинтересованности аппарата управления объединения.

Завершающий этап развития хозрасчета по вертика­ли в полиграфии—разработка и внедрение комплексной системы планового руководства и управления промыш­ленностью. Госкомиздат СССР перешел на отраслевой хозяйственный расчет и нормативное распределение при­были. В соответствии с этим Госкомиздату СССР уста­новлен норматив прибыли, вносимой в государственный бюджет, и на этой основе определены суммы прибыли, оставляемые в распоряжении отрасли.

Такой порядок распределения прибыли стимулиру­ет усилия предприятий и организаций на достижение высоких конечных результатов хозяйственной деятель­ности, так как чем больше масса планируемой прибыли, тем большая ее доля будет направляться на дальнейшее развитие отрасли. Вместе с тем нормативное распреде­ление прибыли означает повышение ответственности пе­ред бюджетом по платежам из прибыли. Утверждаемые в планах экономического и социального развития про­мышленности суммы платежей в бюджет являются га­рантированными. Повышению ответственности всех звеньев отрасли за итоги финансово-хозяйственной дея­тельности способствует замена бюджетного финансиро­вания финансированием из собственных источников.

Опыт отраслевого хозяйственного расчета показал, что работники издательств, объединений, предприятий, структурных подразделений Госкомиздата СССР сосре­доточили больше усилий на совершенствовании темати­ческого планирования издаваемой литературы, коорди­нации ее выпуска, улучшении использования производ­ственных мощностей, сокращении цикла прохождения изданий, повышении производительности труда, сниже­нии себестоимости и повышении качества продукции. Проведенные в отрасли такого рода мероприятия — еще один важный шаг на пути перехода на самоокупаемость и самофинансирование, при которых полученные в про­цессе функционирования отрасли результаты должны покрыть все затраты и обеспечить гарантийное поступ­ление необходимых отчислений в государственный бюд­жет.