12.3. Проектирование строительства полиграфических предприятий

Строительство полиграфических предприятий и про­изводственных объектов выполняют на основании разра­ботанных проектов. Проект — это совокупность технико-экономической и другой информации (технико-экономи­ческие обоснования, расчеты, чертежи, сметы, поясни­тельные записки и др.), необходимой для строительства, реконструкции промышленных предприятий или произ­водственных объектов.

Разработка проектов строительства новых полигра­фических предприятий, расширения или реконструкции действующих — важный и ответственный этап в реше­нии задачи повышения экономической эффективности капитальных вложений и полиграфического производст­ва в целом. Эффективность капитальных вложений и основных фондов полиграфии во многом зависит от ка­чества проектирования и строительства предприятий.

При проектировании предприятий основное внимание должно быть направлено на уменьшение капитальных вложений на единицу продукции, снижение ее себестои­мости и повышение рентабельности производства, сокра­щение сроков строительства и снижение его стоимости, ускорение освоения проектных мощностей и эффектив­ное использование производственных фондов. Проект-будущего предприятия должен вобрать в себя инженер­ные решения, которые основаны на новейших достиже­ниях и прогнозах науки и техники, а также на обобще­нии практического опыта.

Проектирование полиграфических предприятий осно­вывается на данных схем перспективного развития и размещения объектов отрасли, составными частями которых является обосновывающие материалы по по­воду строительства объектов. В этих материалах анали­зируется степень удовлетворения спроса на продукцию, намечаемую к выпуску; обосновываются ее номенклату­ра и производственная мощность предприятия; район и пункт строительства; размер капитальных вложений; начало и продолжительность строительства, а также основные показатели его будущей деятельности. Ука­занная информация представляет собой содержание ТЭО — технико-экономического обоснования целесооб­разности строительства.

Проектированием полиграфических предприятий и производственных объектов занимается Государствен­ный проектный научно-исследовательский институт поли­графической промышленности Госкомиздата СССР (Ги-пронииполиграф). На этот институт возложены функции головного отраслевого института, филиалы его находятся в Киеве, Ленинграде и Ташкенте.

Основанием для разработки проектно-сметной доку­ментации служит задание на проектирование, которое разрабатывает заказчик совместно с проектной органи­зацией. В задании на проектирование указываются пункт и район строительства предприятия, все основные его параметры, формы общественной организации про­изводства (намечаемые специализация и кооперирова­ние), содержатся данные о снабжении предприятия материальными ресурсами, обеспеченности его кадрами, очередности ввода предприятия в действие и др. В зада­нии на проектирование приводятся также ориентировоч­ные показатели деятельности будущего предприятия (себестоимость продукции, производительность труда, рентабельность производства).

Уже на стадии разработки задания на проектирова­ние следует предусмотреть возможность использования типовых проектов, обеспечивающих сокращение сроков изготовления проектно-сметной документации, а также повышение эффективности капитальных вложений. Необходимо также предусмотреть возможное расшире­ние предприятия в будущем.

Задание на проектирование утверждается в таком порядке:

— по предприятиям, проекты которых должны ут­верждаться Советом Министров СССР, — министерствами и ведомствами СССР и советами министров союз­ных республик;

— по предприятиям, проекты которых должны ут­верждаться советом министров союзной республики, — соответствующими министерствами и ведомствами со­юзных республик или исполкомами Советов народных депутатов;

— по предприятиям, проекты которых должны ут­верждаться министерствами и ведомствами СССР, — теми же министерствами и ведомствами СССР;

— по предприятиям, проекты которых утверждаются в порядке, установленном министерствами и ведомства­ми СССР, -- инстанциями, которым поручено утвержде­ние проектов.

Утвержденное задание на проектирование передается проектной организации для непосредственного проекти­рования.

Проектирование полиграфических предприятий вы­полняется в следующем порядке:

— в одную стадию -- рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости для предприятий, зданий и сооружений, строительство которых предполагается вес­ти по типовым и повторно используемым проектам, а также для технически несложных объектов;

— в две стадии — проект со сводным сметным расче­том стоимости и рабочая документация со сметами для других объектов строительства, в том числе крупных и сложных.

Технический проект состоит из следующих частей: технико-экономическая часть; генеральный план и транс­порт; технологическая часть; строительная часть; орга­низация строительства; сметная документация; жилищ­но-гражданско.е строительство.

В технико-экономической части проекта выполняют детальное экономическое обоснование проектируемого предприятия: устанавливают ассортимент продукции, структуру предприятия, рассчитывают его производст­венную мощность, решают задачи, связанные с мате­риально-техническим снабжением, определяют потреб­ности в рабочей силе, рассчитывают производительность труда и заработную плату, определяют техническое и организационное состояние предприятия и др. Заверша­ет эту часть проекта расчет системы технико-экономиче­ских количественных и качественных показателей, которые сопоставляют с показателями аналогичных дейст­вующих предприятий.

Часть проекта Генеральный план и транспорт со­держит основную информацию о площади, отведенной для строительства объекта. Здесь решаются вопросы рационального использования площади застройки путем компактного размещения зданий и сооружений, а также рационального размещения транспортных путей. Эффек­тивное использование площади застройки в значительной степени определяется правильным выбором типов зданий, их планировки и этажности.

Технологическая часть - - важный этап разработки проекта. В этой части проекта разрабатывают принципи­альную схему технологического процесса изготовления продукции по цехам, обосновывают выбор технологиче­ского оборудования. Разработка этой части проекта должна основываться на достижениях отечественной и зарубежной науки и техники. Практика показывает, что именно хорошая проработка технологических и органи­зационных вопросов в проекте — залог успешной деятельности будущего полиграфического предприя­тия.

В строительной части проекта дают краткую харак­теристику зданий и сооружений, приводят их чертежи (планы и разрезы), разрабатывают конструктивные решения строительства зданий и сооружений.

Организация строительства -- часть проекта, в кото­рой содержится план строительства со сроками его на­чала и окончания, краткое описание методов строитель­ных и монтажных работ, расчет потребности строитель­ства в материальных, технических и трудовых ре­сурсах.

Сметная документация содержит расчет стоимости строительства предприятия с выделением строительных и монтажных работ, оборудования и других затрат, свя­занных со строительством. В сметную документацию входят также сметно-финансовые расчеты по отдельным объектам промышленного предприятия (объектные сме­ты). Сметную документацию на строительство пред­приятий перед утверждением согласовывают с подрядны­ми строительными организациями.

Жилищно-гражданское строительство — часть проек­та, где решаются вопросы обеспечения жилищно-быто­вых условий для работников предприятий.

Рабочие чертежи уточняют, а предусмотренные тех­ническим проектом решения детализируют в той степе­ни, в которой это необходимо для проведения санитар-но-монтажных работ. В состав рабочих чертежей входят чертежи генерального плана, архитектурно-строительные чертежи планов этажей, фасадов, разрезов, технологи­ческие чертежи планов и разрезов (с нанесенным на них оборудованием), а также чертежи, связанные с комму­никациями, охраной труда, техникой безопасности и др. Рабочие чертежи разрабатывает проектная организация после утверждения технического проекта.

Проектирование полиграфических предприятий во времени—нормируемый процесс. Действующие в настоя­щее время нормы продолжительности проектирования полиграфических предприятий разработаны в зависи­мости от характера предприятий (книжно-журнальные, газетно-журнальные, универсальные) и их производст­венной мощности. Нормы продолжительности проекти­рования установлены в месяцах на общий объем работ с выделением времени на выполнение проектного зада­ния и рабочих чертежей.

Большое значение в проектировании промышленных предприятий имеет экспертиза проектно-сметной доку­ментации. Цель ее — обеспечить прогрессивность про­ектных решений и высокую экономическую эффектив­ность капитальных вложений. Проектно-сметную доку­ментацию направляют на экспертизу заказчик проектов. Установлен определенный порядок экспертизы проектов строительства предприятий. Поправки, сделанные в про­цессе экспертизы, подлежат внесению в проект.

Завершающий этап проектирования строительства — утверждение проектов. Проекты на строительство наи­более крупных и важных предприятий, зданий и соору­жений утверждаются Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик. Проекты строек сметной стоимостью на полное развитие 4 млн р. и выше утверж­даются министерствами и ведомствами СССР по всем входящим в их систему стройкам, а также советами министров союзных республик. По стройкам сметной стоимостью на полное развитие менее 4 млн р. проекты утверждаются в порядке, устанавливаемом министерст­вом (ведомством) СССР или советом министров союз­ной республики.