10.3. Экономическое обоснование размещения предприятий

Размещение полиграфических предприятий должно быть экономически детально обосновано. Цель такого обоснования — выбрать оптимальный район строительст­ва предприятия, а внутри его—пункт и площадку стро­ительства. В связи с тем, что на размещение предприя­тий оказывают влияние концентрация, специализация и кооперирование, при обосновании выбора района, пунк­та и площадки строительства следует учитывать размер предприятия, его профиль и производственные связи с другими предприятиями.

Под районом строительства понимается экономичес­кий район по действующей в стране классификации или, что более применимо для размещения полиграфической промышленности, республика, край или область. При выборе района строительства принимают во внимание совокупность общеэкономических и отраслевых факто­ров. Наиболее важные из них — потребность в печатной продукции, а также наличие сырьевых и трудовых ре­сурсов.

Более конкретно вопросы размещения полиграфиче­ских предприятий рассматривают при выборе пункта строительства, т. е. места внутри выбранного экономи­ческого района. При обосновании выбора пункта для строительства предприятия учитывают те же факторы, что и при выборе района, но применительно к конкрет­ному административному пункту. При этом следует учи­тывать, что чрезмерная концентрация промышленного производства в крупных городах недопустима. В ряде случаев целесообразно строить полиграфические пред­приятия в пунктах, лежащих недалеко от крупных ад­министративно-промышленных и культурных центров. Так, в связи с ограничением строительства промышлен­ных предприятий в Москве было принято решение стро­ить полиграфические предприятия в городах Чехове, Электростали, Можайске и др.

На выбор площадки для строительства объекта пер­востепенное влияние оказывает близость ее к железно­дорожным магистралям, автомобильным дорогам, а так­же к трассам водо-, энерго- и теплоснабжения.

Основной метод обоснования района, пункта и пло­щадки строительства — экономическая оценка возмож­ных вариантов размещения объектов и выбор оптималь­ного из них. Экономическое обоснование размещения промышленных объектов выполняют на основе действу­ющей методики определения экономической эффектив­ности капитальных вложений. Наиболее полно экономическое обоснование может быть проведено экономико-математическими методами с использованием ЭВМ. Для экономического обоснования можно использовать мо­дель транспортной задачи, которая основана на линей­ном программировании Решение ее сводится к нахож­дению максимума или минимума целевой функции при соответствующих ограничениях. За целевую функцию в данном случае можно принять минимум приведенных затрат. Математически она записывается так

(10.1)

где с_i + Е_Н ∙ k_i — приведенные затраты на единицу про­дукции в i-м пункте;

t_ij — приведенные затраты на доставку еди­ницы продукции из i-го пункта произ­водства в j-и пункт потребления; Х_ij — объем поставок продукции из i-го пунк­та производства в j-и пункт потребле­ния.

При решении этой задачи за ограничения можно принять данные о потребностях в печатной продукции, объеме производства продукции, трудовых и сырьевых ресурсах, объеме капиталовложений и др.

Для полиграфии, как и для других отраслей социа­листической промышленности, характерно постоянное со­вершенствование размещения предприятий. Этот про­цесс базируется на принципах размещения промышлен­ности с учетом особенностей полиграфии как матери­ально-технической базы советской печати. Совершенст­вование размещения печатной индустрии в стране спо­собствует экономии общественных затрат и ускорению доставки печатной продукции к читателю.

Особенность изменений в размещении полиграфиче­ской промышленности, предусматриваемая перспектив­ными планами развития народного хозяйства, состоит прежде всего в увеличении доли печатной продукции в восточных районах и уменьшении доли ее в Северо-За­падном и Центральном экономических районах. Пер­спективным планом развития полиграфической промыш­ленности предусматривается также увеличение доли пе­чатной продукции, изготовляемой национальными рес­публиками.

Увеличение доли печатной продукции в восточных районах СССР обусловлено возрастанием их роли в эко­номике страны и строительством в этих районах целлю­лозно-бумажных комбинатов для выпуска печатной бу­маги. Таким образом, полиграфические предприятия приближаются к источникам сырья и районам потреб­ления печатной продукции.

Совершенствование размещения полиграфических предприятий — непрерывный и закономерный процесс развития отрасли, направленный на экономию общест­венных издержек и ускорение доставки печатной про­дукции к читателю.