8.5. Особенности расчета

экономической эффективности отдельных направлений капитальных вложений

8.5.1. Определение экономической эффективности научно-исследовательских и проектных работ

Расчеты экономической эффективности проводят по научно-исследовательским работам, выполняемым с це­лью создания новых технологических процессов, машин и материалов, повышения уровня общественной органи­зации производства, а также исследованиям в области естественных наук, которые могут быть использованы для совершенствования материального производства. При расчетах экономической эффективности научно-ис­следовательских работ, наряду с затратами научно-ис­следовательских и проектных организаций, учитывают затраты, связанные с внедрением результатов этих ра­бот.

Экономическую эффективность результатов научно-исследовательских работ оценивают на основе опреде­ления: экономического эффекта по сравнению с высшим достигнутым уровнем науки и техники для выявления целесообразности внедрения; общего значения экономи­ческого эффекта, который достигается в результате внедрения, по сравнению с плановым или фактическим уровнем техники с учетом масштабов, сроков, внедре­ния и периода использования научного результата. В качестве базы для сравнения принимают: при определе­нии экономической эффективности — высокий уровень техники, внедренной, запроектированной или находя­щейся в стадии завершенного научного исследования в СССР и за рубежом; при определении значения эконо­мического эффекта от внедрения — уровень заменяе­мой техники, который будет достигнут к моменту внед­рения данной научно-исследовательской работы в про­изводство.

В итоге научно-исследовательских работ создается экономический потенциал — максимальный экономиче­ский эффект, который может быть достигнут на основе внедрения результатов этой работы в производство за расчетный период при предполагаемом объеме внедре­ния. Экономический потенциал реализуется по мере внедрения результатов научно-исследовательских работ в производстве.

При расчете экономической эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ис­пользуется система показателей, которая учитывает как единовременные, так и текущие затраты по объекту в сфере его разработки, производства и эксплуатации.

Расчеты экономической эффективности научно-ис­следовательских и опытно-конструкторских работ необ­ходимо вести на разных стадиях: научных исследова­ний; экспериментального перспективного проектирова­ния; конструирования экспериментального оборудова­ния, аппаратуры и приборов; изготовления и испытания опытных образцов; опытно-промышленного производст­ва; внедрения результатов в производство. Так как для ранних этапов этих работ существуют только укрупнен­ные и усредненные нормативы трудоемкости, матери­альных и денежных затрат, а также отсутствует полная информация о всех сферах и объемах использования их результатов, расчеты экономической эффективности но­сят здесь вероятностный (приближенный) характер. При переходе к каждой последующей стадии расчеты экономической эффективности необходимо уточнять, проверяя, насколько фактически достигнутые экономи­ческие и технические показатели соответствуют расчет­ным.

Экономическую эффективность научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ необходимо рассчитывать в три основных этапа: при решении воп­роса о включении темы в тематический план научно-ис­следовательской организации; по окончании выполне­ния темы; после внедрения результатов работ в произ­водство. В соответствии с указанными этапами опреде­ляют предварительный, ожидаемый и фактический эко­номический эффект.

Экономический эффект от внедрения в производство результатов научно-исследовательских и опытно-конст­рукторских работ (НИОКР) является комплексным итогом деятельности научных организаций, производст­венных предприятий и других организаций. Для оценки вклада каждой из этих организаций выявляется доля их участия в экономическом эффекте на основе затрат труда, значимости этапа и творческого вклада в созда­ние и внедрение новой техники и технологии.

Долю экономического эффекта, приходящуюся на выполнение конкретной научной организацией или предприятием, этап НИОКР Дэi рассчитывают по фор­муле

(8.39)

где 3_i — зарплата по i-му этапу, тыс. р.;

т — число этапов по созданию и внедрению резуль­татов НИОКР;

R_знi— коэффициент научно-технической значимости і-го этапа НИОКР.

Коэффициент научно-технической значимости (табл. 8.7) определяют как произведение математиче­ского значения характеристик. Основными из них явля­ются: степень новизны, уровень теоретической обосно­ванности и степень экспериментальной проверки резуль­татов по балльной характеристике.

В случаях, когда долевое участие научной организа­ции (предприятия) в экономическом эффекте рассчи­тать невозможно, допустимо определять его пропорцио­нально заработной плате участников НИОКР или, при одинаковом типе НИОКР, пропорционально за­тратам.

Годовой экономический эффект с учетом долевого участия данной темы в решении проблемы (задания) — Э_г.д находят по формуле

(8.40)

Эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определяют также по коэффици­енту экономической эффективности Е_нир, который рас­считывают по формуле

(8.41)

где Э — фактическая экономия, полученная народным

8.7. Коэффициент научно-технической значимости этапов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Этапы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	Примерные значения
Исследование, разработка технического задания Эскизный проект Технический проект Разработка рабочей документации, техническая под­готовка производства, доводка опытного образца, уточ­нение технической документации Изготовление опытного образца; строительно-мон­тажные работы; подготовка серийного производства; внедрение технологического процесса, оборудования и др.	3,0 2,5 2,0 1,5- 1,0

хозяйством за год (годовой экономический эф фект);

З_нир — фактическая сумма затрат на проведение науч­но-исследовательских и опытно-конструктор­ских работ с учетом фактора времени. Эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по которым можно оценить дея­тельность отраслевых научно-исследовательских орга­низаций, определяют также по показателям новизны, перспективности, числу выдвинутых и реализованных научных предложений, практическому вкладу в повы­шение технического уровня отрасли и др.

При оценке эффективности научных работ, направ­ленных на совершенствование материального производ­ства, необходимо наряду с экономическими показателя­ми выявлять также и социальные результаты, не полно­стью отражаемые в стоимостной форме: ликвидацию тяжелого физического труда, всемерное оздоровление и облегчение условий труда; повышение уровня техники безопасности; улучшение условий жизни и быта населе­ния; сочетание ускоренного технического прогресса с полной занятостью всего трудоспособного населения и др.

8.5.2. Расчет экономического эффекта от использования изобретений и рационализаторских предложений при определении авторского вознаграждения

Авторские вознаграждения за изобретения и рацио­нализаторские предложения устанавливают на основе экономического эффекта, рассчитанного на годовой объ­ем их использования. Для определения вознаграждения за изобретение экономический эффект рассчитывают на первые пять календарных лет, а по рационализатор­ским предложениям — на первые два года с начала их использования.

Если изобретение или рационализаторское предло­жение используется менее года, то экономический эф­фект рассчитывают на период фактического использо­вания.

Авторские вознаграждения за изобретения опреде­ляют на основе фактического эффекта, а за рационали­заторские предложения в начале их использования (при авансовой выплате) — на основе экономического эф­фекта, рассчитываемого по плановым данным, а по ис­течении первого и второго года их использования — на основе экономического эффекта, рассчитываемого по фактическим данным.

Если изобретение или рационализаторское предло­жение является основой объекта или его основного эле­мента, то экономический эффект от изобретения или ра­ционализаторского предложения рассчитывают как эф­фект данного объекта техники в целом.

В случае, когда изобретение или рационализатор­ское предложение является элементом объекта техники, обеспечивающим лишь часть эффекта, то экономический эффект от использования изобретения или рационали­заторского предложения устанавливают:

— при возможности выделения затрат и результатов, связанных непосредственно с использованием изобрете­ния или рационализаторского предложения, — как са­мостоятельный экономический эффект данного элемен­та объекта техники;

— при невозможности выделения затрат и резуль­татов, связанных непосредственно с использованием изобретения или рационализаторского предложения, — как долю экономического эффекта всего объекта техни­ки, определяемую экспертной комиссией. Комиссию на­значает руководитель предприятия или вышестоящая организация.

При расчетах экономического эффекта от использо­вания изобретений и рационализаторских предложений капитальные вложения и другие единовременные затра­ты приводят по формуле (8.19) к 1 января года начала использования изобретений или рационализаторских предложений. Текущие затраты и результаты произ­водства учитывают без приведения их по фактору вре­мени.

В качестве базы сравнения при расчетах экономиче­ского эффекта изобретений и рационализаторских пред­ложений во все годы их использования принимаются среднегодовые показатели заменяемой техники в году, предшествующем началу использования изобретений или рационализаторских предложений.

Если изобретения используются во многих организа­циях и предприятиях других министерств и ведомств, то экономический эффект на единицу новой техники, созданной на их основе, определяют как среднюю величи­ну по данным нескольких (не менее трех) основных предприятий. Для расчета полного экономического эф­фекта учитывают суммарный объем использования но­вой техники на всех предприятиях.

Долю экономического эффекта каждого изобретения и рационализаторского предложения при их совмест­ном использовании в общем экономическом эффекте, получаемом от объема техники, определяет экспертная комиссия, назначенная руководителем предприятия или вышестоящей организацией. При этом учитывается эко­номический эффект, получаемый от изобретения или ра­ционализаторского предложения.

В случае совместного использования в объекте тех­ники нескольких изобретений наряду с изобретением, являющимся его основным элементом, экономический эффект от объема техники распределяется между ними. В любом случае сумма экономических эффектов от со­вместного использования изобретений или рационализа­торских предложений не должна превышать эконо­мического эффекта, получаемого от объекта в це­лом.

Если объект техники по соображениям необходимо­сти решения социальных, оборонных и других задач не дает экономического эффекта (прирост прибыли ниже нормативного уровня), и при этом невозможно выде­лить затраты и результаты, связанные непосредственно с использованием изобретения или рационализаторского предложения, то вознаграждение по ним определяют в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.