5.3. Прогнозирование развития

ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Исходным этапом планирования является прогнози­рование. Под прогнозом понимается научно обоснован­ное суждение о возможных состояниях объекта в буду­щем или о возможных (альтернативных) путях и сроках их достижения.

Цель прогнозирования развития отрасли — вскрыть объективные закономерности будущего ее состояния на основе тенденций, выявленных в прошлом периоде и в настоящее время, дающих возможность наметить наи­более эффективные пути дальнейшего развития. При прогнозировании развития отрасли первостепенное зна­чение имеет вскрытие факторов, действующих на состоя­ние и развитие отрасли. Эта система факторов находит­ся в тесной связи со временем: одни факторы могут но­сить постоянный характер, другие — временный. При этом важно определить время возникновения факторов, время их активного действия, уменьшения активности и прекращения действия факторов.

Учесть всю совокупность факторов, оказывающих воз­действие на состояние объекта, в том числе и на развитие отрасли промышленности, весьма трудно. Поэтому про­гнозы развития отрасли (как и любые другие прогнозы) носят вероятностный характер. Но так как прогнозы обладают определенной степенью достоверности, они имеют большое значение при определении альтернатив действия в будущем.

Прогнозировать развитие отрасли необходимо на предварительной (предплановой) стадии разработки от­раслевого плана, так как это способствует выработке концепции экономической стратегии на плановый период Этапы разработки прогнозов и планов аналогичны — анализ развития отрасли в прошлом и выявление тен­денций развития в будущем. Но в отличие от планов прогнозы представляются вариантами и «осят вероятно­стный характер.

Экономические прогнозы классифицируются по вре­мени, степени вероятности и по масштабу прогнозируе мого объекта.

По времени экономические прогнозы делятся на три типа: краткосрочные, охватывающие период от одного года до десяти лет; среднесрочные, рассчитанные на 10—15 лет; долгосрочные, охватывающие период свыше 15 лет.

По степени достоверности методы прогнозирования подразделяются на несколько видов. Гипотетический метод прогнозирования основан на экспертных оценках специалистов. Данный метод прогнозирования базирует­ся не на системе последовательных расчетов, а имеет в своей основе знание предмета, проницательное предви­дение, интуицию. Этот метод не обеспечивает высокой достоверности. Метод экстраполяции — прогнозирование, основывающееся на предположении сохранения в буду­щем существующих закономерностей развития. Исход­ной информацией при этом методе являются сведения за ретроспективный период. Метод моделирования — прогнозирование, предусматривающее использование в качестве исходной информации как данных о тенденциях развития прогнозируемого объекта, так и мнений экс­пертов.

Масштаб прогнозирования учитывает размер прогно­зируемого объекта — народного хозяйства, отрасли, объ­единения и др.

Экономический прогноз отрасли представляет собой комплексный прогноз ее развития на определенный пе­риод. Он включает основные области: потребность в продукции; рост ресурсов; динамика развития отрасли (темпы и факторы роста, структурные сдвиги). Особое место при прогнозировании ресурсов отрасли имеют про­гнозы научно-технического прогресса.

При экономическом прогнозировании используются математико-статистический инструментарий и электрон­но-вычислительная техника.

Центральное место в экономическом прогнозировании полиграфической промышленности занимает определе­ние перспективных потребностей в печатной продукции. При проведении этой работы следует учитывать особен­ности отрасли и систему факторов, влияющих на разви­тие печатной информации.

При прогнозировании полиграфической промышлен­ности необходимо учитывать взаимосвязь печатной про­дукции с другими средствами массовой коммуникации. Такой подход дает возможность определить место печат­ной продукции в общей системе информации, ее преиму­щества и недостатки, а значит, и темпы ее развития.

К важным факторам, влияющим на объем спроса на­селения в печатной продукции (идущей в личное пот­ребление), которые необходимо учитывать при экономи­ческом прогнозировании, относятся:

— количество населения, его структура (например, возрастная и по роду занятий, дошкольники, ученики, студенты, рабочие, колхозники, служащие, пенсионеры) и уровень грамотности;

— развитие народного хозяйства (отрасли матери­ального производства и непроизводственной сферы);

— темпы научно-технического прогресса:

— соотношение производства и спроса на разные виды печатной продукции в базовом периоде;

— рост материального благосостояния населения и изменения в семейном бюджете;

— количество свободного времени, которое может быть использовано для чтения;

— уровень потребности в печатной продукции насе­ления других высокоразвитых стран.

Немаловажное значение для определения потребно­стей в печатной продукции имеет учет данных о коллек­тивном (через библиотеки) и индивидуальном потреб­лении печатной продукции.

При разработке комплексного прогноза полиграфи­ческой промышленности важно обеспечить его тесную связь с прогнозом выпуска печатной бумаги, являющей­ся материальной основой печатной продукции.