3. Цели и задачи стандартизации. Права и функции фатРиМ.

Цели стандартизации
Повышение безопасности:	Обеспечение:	Создание:	Содействие
- жизни и здоровья граждан; - имущества физических и юридических лиц; - государственного и муниципального имущества; - экологической безопасности; - жизни или здоровья животных и растений; - , объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	- обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг); - рационального использования ресурсов; - взаимозаменяемости и совместимости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов); - информационной совместимости; - сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений технических и экономико-статических данных; - исполнения государственных заказов; - проведения анализа характеристик продукции, (работ, услуг); - добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг).	- создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации; - систем каталогизации продукции (работ, услуг); - систем обеспечения качества продукции (работ, услуг); - систем поиска и передачи данных.	- содействие соблюдению требований технических регламентов;

Принципы стандартизации

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

добровольного применения стандартов;

максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Статья 14, Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, технические комитеты по стандартизации

1. Национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее - национальный орган по стандартизации):

утверждает национальные стандарты;

принимает программу разработки национальных стандартов;

организует экспертизу проектов национальных стандартов;

обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

создает технические комитеты по стандартизации, создает положение о них и координирует их деятельность;

организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

2. Правительство Российской Федерации определяет орган, уполномоченный на исполнение функций национального органа по стандартизации.

3. В целях настоящей статьи под опубликованием национального стандарта национальным органом по стандартизации понимается опубликование национального стандарта на русском языке в печатном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

4. В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, коммерческих и некоммерческих организаций.

Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации утверждается национальным органом по стандартизации. Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми.

Технические комитеты по стандартизации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

Национальным органом но стандартизации России является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое осу­ществляет государственное управление стандартизацией в стране, формирует и реализует государственную политику в области стандартизации. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 294 утверждено Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

В структуру агентства входят 3 заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата 7 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

- управление экономики и бюджетного планирования и госсобственности

- Управление метрологии

- управление развития, информационного обеспечения и аккредитации

- Управление технического регулирования и стандартизации

- управление делами

- Управление территориальных органов и региональных программ

- Управление международного сотрудничества

По Федеральному закону «О техническом регулирова­нии» ФАТРиМ России в области стандартизации осуществляет меры по защите прав потребителей и эко­номических интересов в области контроля за соблюде­нием требований безопасности товаров, работ и услуг; утверждает национальные стандарты;

принимает программу разработки национальных стан­дартов;

организует экспертизу проектов национальных стандар­тов;

обеспечивает соответствие национальной системы стан­дартизации интересам национальной экономики, состо­янию материально-технической базы и научно-техничес­кому прогрессу;

осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

создает технические комитеты по стандартизации и ко­ординирует их деятельность;

организует опубликование национальных стандартов и их распространение;

утверждает изображение знака соответствия нацио­нальным стандартам;

участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;

представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в облас­ти стандартизации.

К Российским службам стандартизации относятся науч­но-исследовательские институты Госстандарта России, в их числе НИИ стандартизации (ВНИИстандарт) — головной институт в области Государственной системы стандартизации; ВНИИ сертификации продукции (ВНИИС) — головной инсти­тут в области сертификации продукции (услуг) и систем уп­равления качеством продукции (услуг).

ФАТРиМ осуществляет свои функции непос­редственно и через созданные им органы. К территориаль­ным органам относятся федеральные государ­ственные органы— центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ), которых на территории России более 100 (например, в Москве, Санкт-Петербурге и в других цент­рах экономических районов). Эти центры проводят работу по сертификации продукции (услуг), оказывают инженерно-тех­ническую поддержку по стандартизации, метрологии, серти­фикации. На базе территориальных органов создаются орга­ны по сертификации и испытательные лаборатории, которые должны быть аккредитованными.

Работы по государственной стандартизации планируют­ся. Составление планов находится в ведении ФА, который является основным заказчиком по государственным основополагающим стандартам, стандартам общих техничес­ких условий, по исследованиям в области международных и региональных стандартов относительно применения их в ка­честве государственных. Заказчиками могут быть также от­раслевые ведомства, научно-технические и другие общества.

Технические комитеты по стандартизации. Постоянны­ми рабочими органами по стандартизации являются техни­ческие комитеты (ТК). Технические комитеты по стандарти­зации создаются как общественные объединения заинтересо­ванных предприятий для организации и осуществления ра­бот по стандартизации (разработка межгосударственных и национальных стандартов) по закрепленным объектам или областям деятельности. Любой стандарт — продукт согласо­ванного мнения всех заинтересованных в этом документе сто­рон (пользователей). Поэтому в состав ТК включают пред­ставителей разработчиков, изготовителей, реализаторов, по­требителей (заказчиков) продукции обществ потребителей и других заинтересованных предприятий и организаций, а так­же ведущих ученых и специалистов в конкретной области. ТК несет ответственность за качество и сроки разрабатывае­мых ими проектов стандартов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами на проведе­ние этих работ. Особое внимание при таких разработках уде­ляется требованиям безопасности объектов стандартизации и защите прав потребителей.

Технические комитеты не только разрабатывают новые стандарты, но и пересматривают, отменяют или вносят из­менения в действующие стандарты.

В ряде ТК создаются подкомитеты (ПК) по отдельным объектам стандартизации.

Структура