
- •1 Вопрос Финансы и кредит как особая форма экономических отношений. Специфические признаки финансов и кредита.
- •2 Вопрос. Функции финансов как проявление их сущности.
- •3 Вопрос. Роль финансов и кредита в общественном воспроизводственном процессе.
- •4 Вопрос. Финансовая политика и финансовый механизм. Инструменты реализации финансовой политики.
- •6 Вопрос. Роль финансов и кредита в осуществлении государством своих функций.
- •8 Вопрос. Особенности отношений в отдельных звеньях и подсистемах финансовой системы.
- •10 Вопрос. Структура органов государственного управления финансами России. Функции финансового аппарата.
- •12 Вопрос. Сущность бюджета, его функции и задачи. Консолидированный бюджет рф.
- •13 Вопрос. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •14 Вопрос.Бюджетное устройство в унитарных и федеральных государствах.
- •15 Вопрос.Экономическая сущность государственных доходов. Классификация доходов бюджета.
- •16 Вопрос. Налоги – основная форма государственных доходов.
- •17 Вопрос. Доходы от управления и продажи государственной собственности.
- •18 Вопрос. Государственные и местные расходы, их экономическое и социальное значение.
- •19 Вопрос. Функциональная, экономическая, ведомственная классификация расходов.
- •20 Вопрос.Формы финансирования государственных расходов.
- •21 Вопрос. Бюджетный процесс и его стадии (этапы). Бюджетные полномочия органов власти
- •22 Вопрос. Сущность и экономическое содержание государственного и муниципального кредита.
- •23 Вопрос. Формы долговых обязательств рф.
- •24 Вопрос. Основные виды федеральных долговых обязательств (ценных бумаг).
- •25 Вопрос. Методы управления государственным долгом.
- •26 Вопрос.Сущность, назначение и роль внебюджетных фондов в экономике развитых стран.
- •27 Вопрос.Государственные внебюджетные фонды, их эволюция и место в финансовой системе рф.
- •28 Вопрос.Взаимоотношения внебюджетных фондов с другими звеньями финансовой системы.
- •30 Вопрос. Характеристика фонда социального страхования рф.
- •31 Вопрос.Характеристика федерального фонда обязательного медицинского страхования рф.
- •32 Вопрос. Принципы организации финансов хозяйствующих субъектов.
13 Вопрос. Принципы построения бюджетной системы рф.
1. Принцип единства бюджетной системы РФ (статья 29 БК РФ) означает единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и т.д.
2. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ (статья 30 БК РФ) означает закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.
3. Принцип самостоятельности бюджетов (статья 31 БК РФ) означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления:
- самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;
- самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
- устанавливать в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ;
- самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов;
- недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов и др.
4. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований (статья 31.1 БК РФ) означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным Кодексом РФ.
5. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов (статья 32 БК РФ) означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.
6. Принцип сбалансированности бюджета (статья 33 БК РФ) означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.
7. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств (статья 34 БК РФ) означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (статья 35 БК РФ) означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете в части, касающейся: субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ; средств целевых иностранных кредитов (заимствований), добровольных взносов, пожертвований, средств самообложения граждан и др.
9. Принцип прозрачности (открытости) (статья 36 БК РФ) означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований и т.д.
10. Принцип достоверности бюджета (статья 37 БК РФ) означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
11. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 38 БК РФ) означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
12. Принцип подведомственности расходов бюджетов (статья 38.1 БК РФ) означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
13. Принцип единства кассы (статья 38.2 БК РФ) означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно РФ, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ.