В целом договоры 1970-1971 гг. Стабилизировали ситу­ацию в центре Европы.

1973-1975 гг.— Совещание по безопасности и сотрудни­честву в Европе (СБСЕ), на котором были закреп­лены принципы политической разрядки.

Июль — август 1975 г.— подписан Заключительный акт СБСЕ в Хельсинки (акт подписали главы 33 евро­пейских государств, включая СССР, а также США и Канады).

Заключительный акт Совещания предусматривал взаимные обязательства сторон в основном по трем направлениям:

1.Гарантии политической и воен-Так называв- ной безопасности,

мые «три корзи- 2. Экономическое сотрудничество,

ны вопросов» з. Гуманитарные проблемы и пра-

ва человека. Реализация «третьей корзины» предусматривалась на основе Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

165

Из-за отказа СССР привести свое законодательство в соответствие со Всеобщей декларацией прав человека и многочисленных нарушений политических и граждан­ских прав его неоднократного обвиняли в нарушении Хельсинкских договоренностей.

Хельсинкский процесс имел важное значение для от­работки механизмов политического сотрудничества. Од­нако он не был подкреплен военной разрядкой и не смог предотвратить очередной виток конфронтации.

Отношения ссср со странами социалистического лагеря и Китаем

С середины 60-х годов стали поощряться торгово-эконо­мические связи стран Восточной Европы с разви­тыми индустриальными государствами. В Москве надеялись, что это окажет положительное влияние на развитие экономики всего восточного блока. Одновременно стала углубляться специализация нацио­нальных хозяйств в рамках СЭВ. СССР, стремясь к сохранению контроля над сателлитами, сосредоточился в основном на поставках сырья и энергии, а в других странах начали развиваться высокотехнологичные произ­водства (ГДР, Чехословакия) или производство товаров массового потребления (Венгрия, Польша).

Издержки наметившейся большей открытости Западу, по мнению Кремля, заключались в опасности заражения буржуазной идеологией и проникновения «ползучей контрреволюции». Поэтому были недопустимы любые не санкционированные советским руководством переме­ны в отдельных восточноевропейских государствах, если даже они не задевали интересов других партнеров.

Такая позиция определила политику Москвы в отно­шении Чехословакии.

Вторжение в Чехословакию Начало 1968 г.— к руководству компартией Чехослова­кии пришла группа либерально настроенных ком­мунистов-реформаторов во главе с А.Дубчеком. Новые лидеры провозгласили курс на создание в Чехословакии «социализма с человеческим лицом», начали либерализацию экономики и отказались от

166

партийного контроля над средствами массовой ин­формации. Эта реформаторская попытка получила название «пражской весны».

В отличие от Венгрии 1956 г., в Чехословакии 1968 г.:

— компартия не теряла контроля над ситуа­цией;

— руководство страны не отказывалось от сво­их обязательств перед союзниками;

— в стране не было массовых политических выступлений.

Все же советское руководство расценило события в Чехословакии как прямую угрозу господству Москвы в Восточной Европе. Чехословацкие лидеры-реформаторы были вывезены в Москву и изолированы. По согласова­нию с лидерами других стран Варшавского договора в Чехословакию было организовано вторжение, к власти был приведен послушный воле Кремля умеренный ком­мунист Г.Гусак, переживший репрессии в конце 40-х годов.

Новшество по сравнению со сценарием подавления венгерских событий — соучастие других стран в кара­тельных операциях советских войск против суверенного государства.

Вторжение в Чехословакию — воплощение так называе­мой «доктрины Брежнева», суть которой состояла в следующем:

— социалистические страны обладают ограни­ченным суверенитетом;

— допускается насильственное вмешательство во внутренние дела соцстран — по формаль­ному решению большинства «братских» го­сударств.

В то же время интервенция вызвала многочисленные протесты и усилила раскол в социалистическом мире и коммунистическом движении.

С протестами против акции Варшавского договора выступили:

— компартии Испании, Италии, Франции и ряда дру­гих стран;

— Кшпай, Югославия и Румыния.

167

Примечание. Румьшия отказалась послать свои войска в Чехословакию, и с этого времени Белград и Буха­рест все чаще подчеркивали свою независимость от Москвы, критиковали ее имперскую политику и демонстративно расширяли военно-политические контакты с США и Китаем.

Советско-китайское противостояние

Конец 60-х — начало 80-х годов — самый острый пери­од в советско-китайских отношениях.

Причины этого обострения:

— Китай стал реально претендовать на статус третьей

сверхдержавы; основой этих устремлений являлись:

— самая большая в мире численность населения;

— крупнейшая (в количественном отношении) армия;

— наличие собственного ядерного оружия;

— сильная власть;

— агрессивная идеология, подкрепленная соот­ветствующей военно-политической доктри­ной;

следствие — неизбежное столкновение ин­тересов Китая с интересами СССР и США, однако противоречия с СССР были острее; — руководство компартии Китая считало себя единст­венным продолжателем марксистско-ленинской ре­волюционной теории и практики, претендуя, таким образом, на лидерство в международном социалисти­ческом и коммунистическом движении; — китайские лидеры хотели играть ведущую роль в «тре­тьем мире» на том основании, что им удалось вырабо­тать модель «третьего пути», свободного от пороков как капитализма, так и советского империализма. Формы противостояния между СССР и Китаем:

1) пропагандистская война (взаимные обвинения в геге-

монизме, ревизионизме, милитаризме и т.п.);

2) пограничные конфликты (пик — 1969 г.: инциденты на

о-ве Даманском, на р.Уссури);

168

3) борьба за влияние в развивающихся странах, в револю­ционных и национально-освободительных движениях;

4) попытка опереться на США в борьбе друг с другом.

США, в свою очередь, было выгодно использовать Китай в своем противоборстве с СССР.

1971 г.— США согласились на предоставление КНР ста-

туса постоянного члена Совета Безопасности ООН с одновременным выводом из числа постоянных членов Тайваня.

1972 г.— визит президента США Никсона в Пекин. В ходе

визита были нормализованы отношения между США и КНР. Один из важнейших общих интересов — вытеснение СССР из Юго-Восточной Азии. Но реализовать этот интерес США и Китаю не удалось. 1976 г.— смерть Мао Цзедуна. Китай и СССР отказались от продолжения конфронтации и начали постепен­ную нормализацию отношений. Но советско-китайские отношения окончательно нор­мализовались только в 1989 г.— с визитом в Пекин М.С.Горбачева.