Новая конфронтация с Западом

Поведение СССР во время Суэцкого кризиса (угрозы в адрес Англии) — свидетельство того, что Советский Союз успешно реализовал свою ракетную программу и преодолел качественное отставание от США в ракетно-ядерном оружии.

1957 г.— запуск искусственного спутника Земли показал, что СССР имеет межконтинентальные баллистиче­ские ракеты, способные достичь любой части США и нанести Штатам непоправимый ущерб. До количественного паритета было еще далеко, но Хрущев постарался использовать угрозу удара по США в политической игре.

Май 1960 г.— зенитной ракетой в районе Свердловска был сбит американский разведсамолет У-2 (раньше машины этого типа летали беспрепятственно, так как у СССР не было ни ракет, ни истребителей, которые могли бы поразить У-2 на его «рабочей» высоте — 20 км).

157

Хрущев использовал инцидент с самолетом для обост­рения отношений с Западом:

— был отменен визит президента США в Москву,

— безрезультатно закончилась парижская встреча в верхах;

— советская делегация была отозвана с перего­воров по разоружению в Женеве.

Октябрь 1960 г.— Хрущев резко выступил на за­седании Генеральной Ассамблеи ООН («дипломатия баш­мака»),

■

Берлинский кризис 1961 г.

Граница между Восточным и Западным Берлином оставалась единственной открытой границей между двумя враждебными лагерями. Через нее на Запад ежегодно уходили сотни тысяч жителей ГДР и других стран Восточной Европы (всего с 1949 г. по 1961 г. в ФРГ и Западный Берлин перебежало более 2,7 млн чел.).

Это крайне беспокоило руководство ГДР, которое требовало от Москвы принятия жестких мер.

1958 г.— Хрущев потребовал вывода американских, анг­лийских и французских войск из Западного Берли­на под предлогом создания «вольного города». Июнь 1961 г.— берлинская проблема наряду с другими безрезультатно обсуждалась в Вене на встрече Хрущева и нового президента США Дж.Кеннеди. Август 1961 г.— власти ГДР по согласованию с Москвой отделили Восточный Берлин от Западного стеной, закрыли границу и взяли ее под вооруженную ох­рану.

Строительство стены сопровождалось очередным противостоянием советских и американских войск — на этот раз в самом Берлине.

По инициативе Хрущева советские дивизии первыми ушли в казармы, вслед за этим и американцы отвели от стены свои силы.

158

Итоги Берлинского кризиса 1961 г. С точки зрения руководства СССР:

бескровная политическая победа социализма и укрепление позиций ГДР

С позиций мирового общественного мнения:

Берлинская стена — символ раскола и проти­востояния в Европе.

Карибский кризис 1962 г.

1959 г.— после длительной партизанской войны на Кубе был свергнут проамериканский режим Батисты, власть перешла к представителям революционно-демократического движения во главе с Ф.Кастро. Новые руководители страны быстро эволюциониро­вали к социализму самого радикального толка.

США были настроены резко против новой власти на Кубе и пытались восстановить дружественный режим на острове любыми средствами, включая попытки интер­венции.

Кастро обратился за помощью к СССР. Апрель 1961 г.— в заливе Кочинос при помощи советско­го оружия была отражена попытка высадки десан­та эмигрантов-контрреволюционеров, поддержан­ных самолетами и кораблями США. СССР решил использовать нового союзника, единст­венного в Западном полушарии, для достижения своих целей:

— создания непосредственной угрозы Соеди­ненным Штатам;

— обеспечения военного превосходства;

— усиления политических позиций СССР.

СССР и режим Кастро договорились о размещении на острове советских ядерных ракет и обслуживающего пер­сонала.

Логика этого поступка была такова: Со стороны советского руководства:

ответ на то, что американские ракеты уже угрожали СССР с баз НАТО в Турции.

15

Со стороны кубинских лидеров:

обретение гарантий от новых попыток агрессии США.

На Кубу в обстановке секретности были доставлены 42 ракеты среднего радиуса и 12 ракет промежуточного радиуса действия, 144 зенитных ракетных установки, большое количество вооружений других видов, 40 тыс. советских военнослужащих.

Но перемещения такого масштаба было невозможно скрыть от американцев.

Октябрь 1962 г.— президент США Кеннеди отдал приказ о военно-морской блокаде Кубы и потребовал от СССР вывода ракет.

В ответ советские вооруженные силы были приведе­ны в состояние повышенной боеготовности. Военные с обеих сторон настаивали на применении силы — вероят­ность обмена ядерными ударами и начала третьей ми­ровой войны была велика как никогда.

В этой ситуации Кеннеди и Хрущев осознали само­убийственный характер военного конфликта как для СССР, так и для США.

После обмена письмами между Кремлем и Белым домом Хрущев согласился вывести ракеты с Кубы; Кеннеди дал честное слово не нападать на Кубу и удерживать от этого своих союзников. Блокада Кубы была снята.

Кубинская сторона расценила это соглашение, до­стигнутое за спиной кубинского лидера, как предатель­ство СССР. Личный посланник Хрущева А.И.Микоян с большим трудом смог восстановить доверие Кастро к Москве.

Примечание. В глазах московских партийных и военных консерваторов вывод ракет под американским дав­лением явился поражением и унижением Совет­ского Союза, вина за которое лежала на Хрущеве, продемонстрировавшем «трусость». Объективно только такой компромисс мог предот­вратить взаимное уничтожение двух (или даже большего количества) стран.

Итоги Карибского кризиса:

1) он свидетельствовал о достижении стратеги-

ческого паритета между СССР и США на уровне достаточности при отсутствии ариф­метических равенств;

2) он показал, что в условиях паритета война между сверхдержавами невозможна, так как не гарантирует победу ни одной из них;

3) он надолго заставил державы отказаться от провокационных действий в отношении друг Друга;

4) он обнаружил необходимость постоянных политических контактов между странами и прямых переговоров лидеров в случае кри­зисной ситуации (так называемая «красная линия»).

Карибский кризис открыл процесс ограничения ядер­ных вооружений.

Август 1963 г.— три ядерные державы (СССР, США, Великобритания) подписали в Москве договор о запрете на испытания ядерного оружия в трех средах: в атмосфере, космосе, под водой.

Итог: внешняя политика СССР в период «оттепели» позволила существенно уменьшить риск военной конфронтации, особенно в Европе. Противосто­яние между сверхдержавами было перенесено на периферию, в «третий мир». Хотя советские руководители не смогли (и не наме­ревались) окончательно преодолеть силовой и идеологизи­рованный подход к международным делам, предпосылки для последовательного изживания «холодной войны» бы­ли все же заложены.

После свержения Хрущева новое руководство в ос­новном продолжило его внешнеполитический курс. Од­нако в конце 60-х годов возникли условия для очередно­го существенного изменения советской международной политики.

16