13 Апреля 1941г. – ссср подписывает договор с Японией о нейтралитете (« пакт Молотова-Мацуоки»). Особую страницу во вп Советского гос-ва занимала политика Коминтерна.

КОММУНИСТИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛ (Коминтерн, 3-й Интернационал), в 1919-43 международная организация, объединявшая компартии различных стран. Распущен в 1943.

Многие активисты понимали, что критикой социал-демократов способствовали приходу к власти Гитлера.

На уровне национальных компартий стала осозна­ваться потребность в установлении партнерских отно­шений с другими левыми силами. Особенно актуальной такая задача была в странах, где усиливалась тенденция к фашизации.

Однако в официальных док-х Коминтерна оценка левых некоммунистических сил оставалась прежней — «социал-фашисты».

Под руководством генерального секретаря ИККИ Г.Димитрова стала вырабатываться новая тактика ком­партий в условиях растущей угрозы фашизма и войны.

Лето 1935 г.— новая тактика оформлена в постановлениях VII конгресса Коминтерна.

Коммунисты были ориентированы на активное со­трудничество с другими левыми силами — с целью со­здания единого рабочего и народного фронта.

Тем не менее, Коминтерн продолжал оставаться под жестким контролем Кремля. Поворот 1935 г. был связан с тем, что Москва:

— все меньше заботилась о вопросах теории и практики классовой борьбы;

— все больше интересовалась возможностями исполь­зования компартий для ведения агентурной разведы­вательной и диверсионной деятельности в пользу СССР.

В то же время репрессивная политика сталинского режима была распространена на лидеров Коминтерна и его секций.

1937 -1938 гг.— особенно сильно пострадали партии, и без того работавшие в очень сложных условиях,— венгерская, германская, польская (последняя вооб­ще была распущена под предлогом засоренности провокаторами, а ее руководство поголовно унич­тожено).

Вывод: государственный внешнеполитический курс СССР все более расходился с установкой Комин­терна на мировую революцию. В конце концов Коминтерн стал ненужным Кремлю. С началом второй мировой войны Коминтерн фактически пе­рестал функционировать.

1943 г.— Коминтерн был распущен.

Итоги и значение:

Внешняя политика СССР в 30-е годы носила противоречивый характер. В связи с тем, что не удалось выполнить основную задачу - создать систему коллективной безопасности в Европе против фашистской угрозы, в 1939г. Сов. Союз вынужден был резкую изменить внешнеполитический курс. Нежелание развитых государств сотрудничать с СССР и их стремление превратить Германию в страну, борющуюся с коммунизмом, создало условия для превращения Сов. государства из страны, выступавшей за мирное урегулирование проблем и стремящееся прекратить распространение угрозы фашизма в Европе, в страну-агрессора, участвующую в первые годы 2 мировой войны на стороне Германии, Италии, Японии. А главное, политика поощрения агрессора позволила Гитлеру последовательно осуществлять захваты в Восточной и Западной Европе, и к 1941 г. накопить достаточный потенциал для войны с СССР.

Более продуманную и последовательную политику проводил СССР на Дальнем Востоке. Там удалось реализовать все поставленные задачи: расширить сферу влияния в этом регионе, укрепить границы и заключить договор о ненападении с Японией.

Внешняя политика Советского государства в первые десятилетия его существования не была ни целостной, ни неизменной. Она претерпела качественную эволюцию, как в отношении целей, так и в отношении средств их достижения.

Этапы советской внешней политики в 1917-1939 гг. и их характеристики

Этап	Характеристика этапа
1-й этап (1917-1929 гг.)	Цель — подготовка, обеспечение и под­держка мировой революции. Итог — высокая степень совпадения го­сударственных и идеологических внешнеполитических приоритетов в ущерб национальным интересам.
1917-1920 гг.	— ориентация на силовые средства в ожидании близкой мировой революции; отсутствие дипломатии как комплекса мирных средств обеспечения внешнепо­литических интересов
1921-1929 гг.	— преобладание дипломатических средств для обеспечения наилучших ус­ловий ожидания мировой революции; специализация НКИДа на обеспечении государственных интересов, Коминтерна — на обеспечении идейно-политических интересов
2-й этап (1929-1939 гг.)	Цель — восстановление и поддержание статуса великой державы Итог — абсолютное преобладание госу­дарственных приоритетов, частичное их совпадение с национальными интереса­ми; использование идеологического фак­тора лишь в качестве вспомогательного средства
Подэтапы (в зависимости от выбора средств достижения цели):
1929-1935 гг.	— преимущество отдается принципу коллективной безопасности, различным формам межгосударственного сотрудни­чества в соответствии с цивилизованны­ми нормами
1936-1939 ГГ.	— использование комбинации силовых средств и тайной дипломатии, ставка на разжигание межгосударственных противоречий в противоположном лагере, им­перский характер внешней политики

Характерная черта внешней политики Советского го­сударства в эти годы — внутренняя противоречи­вость, связанная с наличием нескольких групп приори­тетов и необходимостью отыскивать удовлетворяющий руководство страны баланс этих приоритетов.

До конца 20-х годов, противоречия проявлялись в конфликтах между:

— руководством страны и НКИДа;

— руководством НКИДа и Коминтерна;

— руководством страны и Коминтерна.

По мере концентрации власти в руках политической верхушки эти противоречия загонялись вглубь, не осо­знавались — но не исчезали.