Переговоры о создании системы коллективной безопасности

5 декабря 1934 г. — Соглашение между СССР и Францией о взаимной заинтересованности в заключении Восточного

регио­нального пакта.

2 мая 1935 г. — Подписание Договора о взаимопомощи между Францией и СССР.

16 мая 1935 г. — Советско-чехословацкий договор о взаимопомощи, оговаривающий однако, что оказание помощи со стороны

СССР ставилось в зависимость от оказания помощи со стороны Франции.

17 апреля 1939 г. — Предложение СССР заключить трехсто­роннее соглашение с Англией и Францией о взаимопомощи в случае

развязывания в Европе войны.

3 мая 1939 г. — Отставка наркома иностранных дел М. М. Лит­винова (система коллективной безопасности так и не была

создана) и назначение на его пост В. М. Молотова. Это отражало по­степенную переориентацию советского

руководства в вопросах внешней политики в сторону сближения с Германией в случае неудачи

советско-англо-французских переговоров.

23 июля 1939 г. — Предложение СССР начать военные говоры между представителями вооруженных сил СССР, Англии и Франции, которое принимается.

5 августа 1939 г. — английская и французская военные миссии выезжают в Москву. Во главе их стояли второстепенные фигуры,

не обладавшие полномочиями на ведение переговоров. Советскую военную миссию возглавил нарком

обороны К. Ворошилов, получивший широкие полномочия.

12-1З августа 1939 г. — Переговоры военных делегаций Англии, Франции и СССР в Москве окончились безрезультатно.

В связи с провалом последней надежды заключить соглашения по системе коллективной безопасности с Англией и Францией происходит резкая переориентация советской внешней политики (её реализацию начнет новый нарком ин. дел В.М.Молотов).

Ещё до провала переговоров в Москве

20 мая 1939 г. — В. М. Молотов принимает германского посла Шуленбурга и сообщает ему о намерении советского руководства улучшить политические отношения между двумя странами.

19 августа 1939 г. — Подписание в Берлине германо-советского договора о торговле и кредитах.

Пакт о ненападении 23 августа 1939 г

21 августа 1939 г.— Гитлер направил Сталину личное послание, в котором просил немедленно принять в Москве германского министра иностранных дел И. фон Риббентропа и предупреждал о скором начале войны против Польши.

Настойчивость и покладистость немецкой стороны были вполне объяснимы — нападение на Польшу уже невозможно было отложить.

Сталин в ответной телеграмме известил Гитлера о со­гласии на прибытие Риббентропа в Москву.

Цели Германии и СССР при заключении пакта о ненападении:

Гитлер	Сталин
1) избавиться от угрозы войны на два фронта, получить надежный и дружественный тыл на время операций в За­падной Европе; 2) гарантировать беспе­ребойное снабжение армии нефтью, зерном, хлопком из СССР; 3) усыпить бдитель­ность советского руко­водства на время под­готовки войны против СССР.	1) получить мирную передышку в условиях евро­пейской войны для нара­щивания военного потен­циала; 2) хотя бы на время ли­шить Германию повода для дальнейшего наступления на Восток; 3) разрушить вероятное англо-германское сближе­ние; 4) удовлетворить собствен­ные территориальные пре­тензии.

23 августа 1939 г.— Риббентроп прилетел в Москву. В тот же день после кратких переговоров с участием Сталина советско-германский пакт о ненападении был подписан.

В основу текста легли советские предложения. Сто­роны обязывались:

1) воздерживаться от агрессивных действий в отношении друг друга как самостоятельно, так и совместно с другими державами;

2) ни в какой форме не поддерживать третьи страны в случае их нападения на одну из договаривающихся сторон;

3) решать все возникающие вопросы и конфликты только мирным путем;

4) проводить консультации по вопросам, затрагивающим общие интересы;

5) не участвовать в группировках, прямо или косвенно направленных против другой стороны.

Два последних пункта были добавлены по инициати­ве Германии.

Также по инициативе Германии был увеличен срок действия договора — с 5 до 10 лет; было принято реше­ние о вступлении его в силу сразу после подписания, не дожидаясь ратификации.

Неотъемлемую часть советско-германского договора составил секретный дополнительный протокол о разделе сфер влияния в Европе, явившийся плодом личных уси­лий Гитлера — о его содержании к моменту оглашения не знали далее члены германской делегации.

Сталин согласился со всеми пунктами документа и сделал лишь одно важное дополнение, касавшееся Бес­сарабии, которое немедленно было согласовано с Гитле­ром по телефону.

В окончательном варианте текст дополнительного протокола выглядел следующим образом: «1. В случае территориально-политического переустрой­ства областей, принадлежащих балтийским государ­ствам (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы образует одновременно границу сфер интересов Германии и СССР...

2. В случае территориально-политического переустройства областей, принадлежащих польскому государст­ву, сферы интересов Германии и СССР будут разгра­ничены примерно по линии рек Нарев, Вайхзель (Висла) и Сан...

3. Относительно юго-востока Европы советской сторо­ной был отмечен интерес к Бессарабии. Немецкой стороной была объявлена полная политическая неза­интересованность в этих областях...»

Все последующие действия СССР предпринимались с учетом советско-германских договоренностей и означа­ли их практическую реализацию:

— соучастие в оккупации Польши;

— война с Финляндией;

— аннексия прибалтийских государств и Бессарабии

(вопрос о Литве был пересмотрен договором о дружбе и границе от'28 сентября 1939 г.— СССР получил Литву в обмен на часть польской территории).

Оценка советско-германского пакта в исторической ли­тературе (отечественная историография):

1) традиционная: отрицание факта существования секретного дополнительного протокола; утверждение необходимости и полезности пакта о ненападении, который вывел СССР из международной изоляции и обеспечил мирную передышку;

2) радикальная: признание наличия секретного дополнительного протокола; оценка пакта и дополнитель­ного протокола как аморальных, ненужных и вредных документов, поскольку СССР не получил реальных выгод — Гитлер все равно нарушил до­говоренности, потенциальные союзники отверну­лись от Сталина, Советский Союз потерял автори­тет, запятнав себя сотрудничеством с фашистами;

3) объективистская: призыв оценивать отдельно пакт и дополнительный протокол; в оценке самого пакта объективисты ближе к традиционалистам, в оцен­ке протокола — ближе к радикалам (секретный протокол не соответствовал советской внешнепо­литической традиции, заложенной Лениным). Сейчас наиболее распространена последняя точка зрения. Что касается 1-й (традиционной), то она, по сути, опровергнута публикацией документов.

Примечание. Первые публикации прежде секретных документов на территории СССР появились в 1989 г.; с конца 1991 г. началось рассекречивание ряда архи­вных фондов, были обнаружены (в особых папках кремлевского архива генеральных секретарей ЦК КПСС) подлинник и секретных протоколов к совет­ско-германским договорам 1939 г. Все же объективи­стская позиция представляется не лишенной суще­ственных изъянов. Ведь пакт — структурно-целост­ный документ, из которого нельзя вырывать отдель­ные составные части и рассматривать их вне контек­ста. В то же время содержание и последствия пакта являются сложными и неоднозначными.

28 сентября 1939 г. — Молотов и Риббентроп подписывают в Москве советско-германский договор о дружбе и границах, а так­же ряд секретных протоколов, уточняющих линию границы ме­жду двумя странами и касающихся совместных действий против польского Сопротивления.