32. Гаагский саммит 1969 г. И его значение для европейской интеграции.

Гаагский саммит 1969 г. призвал к созданию экономического и валютного союза участников Сообществ, то есть к углублению интеграции в финансово-экономической сфере. В отсутствие де Голля, завершившего свою государственную деятельность, в Гааге были приняты решения о создании собственных финансовых ресурсов Сообществ и расширении бюджетных полномочий Европейского парламента, а также о финансировании общей аграрной политики за счет отчислений от таможенных пошлин на внешних границах "Общего рынка" и 1 % налога на добавленную стоимость. Решения Гаагского саммита можно было резюмировать формулой: "завершение, углубление, расширение".

33. Евр.Пол.Сотруд-во и Европейский совет.

В 1970г. сотруд-во в области внешней пол-ки воплотилось в ЕПС. В 1986г. ЕПС было закреплено в Евр.Акте. Оказалось, что необходимо было включить в поле деят-ти Евр.сотр-ва такие вопросы как соц.пол-ка и охрана окруж-й среды. Проект утвержден на саммите ЕС в Гааге в 1969 г., был нацелен на налаживание механизмов координации внешних политик стран Сообщ-ва. Не имел ни договорной, ни институц-й базы, носил в пр-пе декларативный хар-р. Предусматривал регулярные встречи министров иностр-х дел, обороны, а также отрасл-х специал-в с целью координации внешней пол-и. С 1981 г. членам Комиссии было разрешено участвовать в заседаниях ЕПС на всех уровнях. В целом это межправит-е объед-е носило аморфный хар-р. Единый Евр.Акт содержит упоминание о ЕПС, создан его секретариат, отделенный от механизмов Сообщ-ва. Состав Секр-та – гос.чинов-ки стран-членов. Главная роль ЕЕА – кодиф-ция практики деят-ти ЕПС. В рамках Комиссии б.создан Директората по внешней политике. Секретариат ЕПС включен в Секретариат Совета, его состав становится более постоянным; Комиссия получает наряду с Советом ЕС право инициативы в вопросах ОВПБ, а также треб-я созыва внеочер-го засед-я Евр.Совета. Ев­р.совет собирается не менее 2 раз в год в гос-ве, осуществл-м рук-во СМ, включая глав гос-в и прав-в, през-та Комиссии, министров иностр-х дел и одного члена Комиссии. Его деят-ть направлена на то, что­бы обеспечить развитие и связность всей совок-ти сообщ-в и пол.сотр-во. Б.созданы такие органы, как Комиссия пост-х представ-й, составл-й инфрастр-ру управл-я, Ген. секретариат, разл.специализ.советы, т.н. «Тройка» из 3 председ-й, каждый из кот-х с шестимес.сроком — предшествовавший, нынешний и будущий — определяют в сов-ти преемств-ть в управл-и. Такая структура создает проблему раздробл-ти пол.органа. Суд занимается разъяс-м зак-ва сообщ-ва, осуществляет контроль за исполнением соглаш-й, руководств-ся телеологическим методом заполнения пробелов в зак-ве, интерпретирует пр.нормы соглаш-й, играет роль законод.помощника, подтверждает законод. силу декретов, в 1971 г. определил, что страны-участницы не м.принимать соглаш-я, влияющие на право сообщ-ва.