8. Апарат Кабінету Міністрів України

Діяльність Кабінету Міністрів України забезпечується Секретаріатом Кабінету Міністрів України. Секретаріат очолює Голова Секретаріату, який організовує забезпечення діяльності Прем’єр-міністра України, Першого віце-прем’єр-міністра та віце-прем’єр-міністрів, затверджує за погодженням з Прем’єр-міністром України та Міністерством фінансів України штатний розпис та кошторис видатків Секретаріату, відповідно до законодавства призначає на посади та звільняє з посад його працівників.

До основних повноважень Голови Секретаріату Кабінету Міністрів України належать організація діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України з організаційного, експертно-аналітичного, правового, інформаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності уряду та урядових комітетів. Він організовує розроблення порядку документообігу в Секретаріаті Кабінету Міністрів України та контролює його дотримання; особисто подає на підпис Прем’єр-міністрові України проекти нормативно-правових актів; забезпечує взаємодію Секретаріату Кабінету Міністрів України із Секретаріатом Верховної Ради України та Адміністрацією Президента України у процесі поточної діяльності.

Як керівник Секретаріату він розподіляє обов’язки між своїми заступниками, затверджує положення про структурні підрозділи Секретаріату, подає пропозиції щодо його структури і чисельності, затверджує його штатний розпис. Крім того, Голова Секретаріату призначає на посаду та звільняє з посади працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України (в тому числі на умовах контракту), затверджує порядок формування, розміщення і виконання державного замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України та здійснює інші повноваження, що надаються йому Кабінетом Міністрів України та Прем’єр-міністром України.

З питань, що належать до його компетенції, Голова Секретаріату приймає накази.

Структура Секретаріату Кабінету Міністрів України постійно піддається реформуванню. До складу Секретаріату Кабінету Міністрів України входять:

1) Керівництво Секретаріату Кабінету Міністрів України (Голова Секретаріату Кабінету Міністрів України, перший заступник, чотири заступники);

2) Патронатні підрозділи (служби Прем’єр-міністра, Першого віце-прем’єр-міністра, міністрів України);

3) Служба Голови Секретаріату Кабінету Міністрів України;

4) Департамент кадрового забезпечення та персоналу;

5) Юридичний департамент:

– Управління юридичної експертизи проектів актів законодавства;

– Управління аналізу та проблем розвитку законодавства;

– Відділ обліку та систематизації актів законодавства;

– Відділ редакційної роботи;

6) Департамент економічної політики:

– Управління стратегії реформування економіки та стратегічного планування;

– Управління міжнародного співробітництва, міждержавних відносин та зовнішньоекономічної політики;

– Управління фінансової політики;

– Управління стратегії реформування відносин власності та регуляторної політики;

7) Департамент внутрішньої політики:

– Управління стратегії реформування соціальних відносин;

– Управління зв’язків з громадськістю;

– Управління науково-технічного та гуманітарного розвитку;

– Управління стратегії розвитку інформаційних ресурсів та технологій;

– Управління забезпечення зв’язків з Верховною Радою України;

– Центр інформаційних ресурсів.

8) Департамент розвитку реального сектору економіки:

– Управління експертизи, аналізу та дерегуляції розвитку реального сектору економіки;

– Управління моніторингу та ринкових перетворень в енергетичному секторі економіки;

– Управління координації здійснення аграрної політики;

– Управління експертизи та аналізу розвитку техногенної, екологічної, ядерної безпеки та природокористування;

9) Управління експертизи та аналізу розвитку територій;

10) Управління адміністративної реформи;

11) Управління діловодства;

12) Управління підготовки та організаційного забезпечення проведення засідань Кабінету Міністрів України та Урядових комітетів;

13) Управління моніторингу;

14) Перший відділ;

15) Управління експертизи та аналізу оборонно-мобілізаційної роботи, діяльності правоохоронних органів та органів юстиції;

17) Господарське управління;

18) Відділ бухгалтерського обліку, фінансів та планування господарської діяльності;

19) Відділ протокольного забезпечення та прийому офіційних делегацій;

20) Відділ технічного супроводження обчислювальної техніки та комп’ютерних мереж.

Робота апарату вищого органу виконавчої влади організовується згідно з Положенням про Секретаріат Кабінету Міністрів України, положеннями про структурні підрозділи Секретаріату, наказами Голови Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Контрольні питання до теми:

1. Охарактеризуйте систему органів виконавчої влади України?

2. Визначте принципи та завдання діяльності Кабінету Міністрів України?

3. Визначте повноваження Кабінету Міністрів України в сферах правової, соціальної та зовнішньої політики?

4. Визначте повноваження Кабінету Міністрів України у сферах економіки, фінансів, обороноздатності, національної безпеки, державного управління та державної служби?

5. Охарактеризуйте нормотворчу форму діяльності Кабінету Міністрів України?

6. Охарактеризуйте установчу, правозастосовчу та контрольну форми діяльності Кабінету Міністрів України?

7. Охарактеризуйте організаційні та матеріально-технічні форми діяльності Кабінету Міністрів України?

8. Охарактеризуйте порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України?

9. Визначте поняття та види методів діяльності Кабінету Міністрів України?

10. Охарактеризуйте методи планування та координації в діяльності Кабінету Міністрів України?

11. Охарактеризуйте поняття, види та порядок видання актів Кабінету Міністрів України?

12. Охарактеризуйте апарат Кабінету Міністрів України?

Рекомендована література до теми: [1, 19, 22, 25, 31, 32, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 49, 50, 58, 59, 82, 83, 87, 89, 91]

Лекція № 8. Організація діяльності місцевих державних адміністрацій

ПЛАН

1. Система і основи правового статусу місцевих державних адміністрацій